¿Cuál es el lado de gastos del presupuesto estatal? Presupuesto estatal, estructura y procedimiento para su adopción - resumen. Estructura de ingresos presupuestarios

La totalidad de los ingresos y gastos del Estado en un período de tiempo estrictamente definido, redactado en forma de documento financiero con una indicación obligatoria de las fuentes y montos esperados de los ingresos en efectivo, la dirección y los volúmenes de sus gastos.

Para formar un presupuesto estatal que refleje las necesidades del país, sujeto a la financiación para su satisfacción del tesoro estatal, los órganos gubernamentales involucrados en su preparación examinan y aprueban las partes de gastos e ingresos, cada una de las cuales es una forma estructural obligatoria del estado. presupuesto.

El presupuesto estatal consta de los siguientes niveles:

  • federal;
  • regional;
  • municipal;
  • local;
  • presupuestos de fondos extrapresupuestarios estatales.

Estructura de gastos presupuestarios.

Los gastos gubernamentales incluidos en el presupuesto del país se forman a partir de la totalidad de todas las necesidades del estado en un período de tiempo determinado. Los fondos del tesoro estatal están destinados a satisfacer objetivos e intereses nacionales como:
  • Militar. Garantizar la seguridad y la capacidad de defensa del Estado.
  • Económico. Formación de propiedad estatal, pago de deuda externa, apoyo al emprendimiento, reposición de la reserva estatal, participación en proyectos de inversión, otros gastos económicos.
  • La política exterior. Gastos por realización de actividades internacionales, participación en asociaciones, organizaciones, asambleas internacionales, aseguramiento de acuerdos internacionales, etc.
  • Social. Proporcionar seguros, pensiones, pagos específicos y de otro tipo, asignaciones presupuestarias para el mantenimiento de instalaciones médicas, educativas, culturales y otras instalaciones sociales. Gastos de formación y funcionamiento de la política social estatal.
  • Gastos en administración pública. Cubren las actividades del presidente del país, los órganos gubernamentales y otras necesidades del gobierno general.
Así, el presupuesto estatal tiene tres estructuras de gasto, incluida la departamental, la económica y la funcional. El principal documento financiero del país también incluye partidas de gastos cerradas, normalmente utilizadas por el Ministerio de Defensa, pero a menudo distribuidas al ámbito socioeconómico.

Estructura de ingresos presupuestarios

Los ingresos estatales representan fondos recibidos de forma irrevocable y gratuita de conformidad con la legislación estatal.

La porción de ingresos se forma a partir de:

  • Pagos de impuestos, incluidos impuestos y tasas sobre la propiedad, el comercio exterior, las ganancias y otras áreas de actividad, derechos y deducciones.
  • Los ingresos no tributarios se basan en los ingresos comerciales, multas, tasas administrativas, ingresos por sanciones y otros pagos no tributarios.
  • Ingresos por transacciones de capital. Operaciones comerciales con tierras, reservas gubernamentales, capital fijo.
Los ingresos del gobierno que exceden los gastos forman un superávit presupuestario o, de hecho, un superávit de fondos. Cuando la porción de gastos resulta ser mayor que la porción de ingresos, se forma un déficit.

Principios de la construcción de un presupuesto estatal.

En la gran mayoría de los países democráticos, la preparación del presupuesto estatal se confía al gobierno; su adopción y aprobación se confía a los máximos órganos legislativos.

El presupuesto puede formarse para varios períodos de tiempo establecidos por la Constitución o las leyes nacionales pertinentes de los estados.

Los principios de la construcción del presupuesto estatal incluyen:

  • sistema presupuestario unificado;
  • confiabilidad de los indicadores presupuestarios;
  • independencia de los niveles presupuestarios;
  • apertura y transparencia del presupuesto;
  • diferenciación de las partes de ingresos y gastos entre los niveles del sistema presupuestario.
Para el uso eficiente de los fondos presupuestarios, la adecuación y relevancia de la formación del presupuesto estatal, el Estado proporciona la contabilidad presupuestaria, cuyos fundamentos se establecen en la legislación vigente.

La base del sistema financiero del estado, su eslabón principal es el presupuesto estatal (presupuesto traducido del inglés significa "bolsa de dinero").

El presupuesto estatal Es un fondo centralizado de recursos monetarios que el gobierno del país tiene a su disposición para financiar el aparato estatal, las fuerzas armadas, el ámbito no productivo y la administración del país.

En otras palabras, el presupuesto estatal - este es el plan financiero del estado, que representa el equilibrio de ingresos y gastos del estado y consta de dos partes interrelacionadas: rentable, que contiene una lista de recibos y consumibles, combinando todo tipo de gasto gubernamental.

Ingresos presupuestarios se forman a partir de las siguientes fuentes:

1. Ingresos tributarios, que representan aproximadamente el 85% de los ingresos presupuestarios, y otros pagos al presupuesto por parte de los agentes económicos;

2. Emisión de valores gubernamentales en forma de bonos, letras del tesoro, GKO (obligaciones gubernamentales a corto plazo) y otros valores que devengan intereses, es decir, recepción de fondos en ingresos presupuestarios.

3. Emisión monetaria (monetización), es decir. emisión de nuevo papel moneda. Al mismo tiempo, las emisiones excesivas pueden iniciar un aumento de la inflación, por lo que hay que abordarlo con cautela desde el punto de vista económico;

4. Otros ingresos, por ejemplo, por privatización de propiedades, por actividad económica exterior, condiciones favorables en el mercado de factores de producción, préstamos de bancos, fondos (FMI), etc.

Gastos presupuestarios se llevan a cabo en las siguientes áreas:

1. Financiamiento del sector público (educación, salud, cultura, arte, deportes, etc.);

2. Financiamiento de sectores de la economía nacional (industria, agricultura, energía, transporte, comunicaciones, construcción y otros sectores);

3. Gastos de defensa nacional;

4. Organismos encargados de hacer cumplir la ley y garantizar la seguridad del Estado;

5. Poder judicial;

6. Administración pública, gobierno local;

7. Política social del Estado en la indexación de los ingresos en efectivo, es decir. aumento de salarios, prestaciones (para familias numerosas, personas discapacitadas, etc.);

8. Servicio de la deuda pública, tanto externa como interna;

9. Protección del medio ambiente y de los recursos naturales;

10. Gastos de actividad económica exterior;

11. Otros gastos, incluida la liquidación de emergencias, circunstancias imprevistas (ataques terroristas, huracanes, inundaciones, terremotos, etc.).

Por tanto, el presupuesto está destinado a apoyar financieramente las tareas y funciones del gobierno estatal y local. La organización presupuestaria incluye el sistema presupuestario y el proceso presupuestario (presupuestación). El sistema presupuestario y la presupuestación forman uno de los elementos más importantes del sistema económico del estado.

Sistema presupuestario - esta es la totalidad de los presupuestos de todos los niveles y los fondos extrapresupuestarios estatales.

La construcción del sistema presupuestario corresponde a la estructura estatal y la constitución de un país determinado. En países con una estructura unitaria, el sistema presupuestario tiene edificio de dos niveles: presupuestos estatales y locales. En países con una estructura federal, el sistema presupuestario ha edificio de tres niveles , es decir. existe un vínculo intermedio: en los EE. UU. - presupuestos estatales, en Alemania - presupuestos estatales, en Rusia - presupuestos de entidades federales (es decir, territorios, regiones, repúblicas que forman parte de la Federación de Rusia). Muy cerca del presupuesto se encuentran los fondos extrapresupuestarios que no están incluidos en el presupuesto estatal.

Se forma el conjunto de presupuestos de todos los niveles del sistema presupuestario. presupuesto consolidado del país .

El sistema presupuestario funciona. siguientes funciones :

1. La función de regulación económica, que consiste en que el Estado utiliza el presupuesto para implementar su función económica;

2. Fiscal (impuesto), es decir, la formación de ingresos presupuestarios se realiza principalmente a través de ingresos tributarios de los agentes económicos;

3. La función de distribución implica el uso del presupuesto estatal para redistribuir fondos. Esto ocurre cuando se retiran fondos de algunas personas jurídicas y físicas en forma de impuestos y se envían a otras;

4. Función social prevé el uso por parte del estado de fondos presupuestarios para la implementación de programas (proyectos) sociales nacionales.

Proceso presupuestario o elaboración de presupuestos - esta es la actividad de las autoridades gubernamentales en la preparación, consideración, aprobación y ejecución de presupuestos en todos los niveles. En la mayoría de los países del mundo, incluida la Federación de Rusia, El proceso presupuestario cubre las siguientes etapas principales:

1. Elaborar un proyecto de presupuesto;

2. Revisión y aprobación del presupuesto (Duma Estatal, Presidente de la Federación de Rusia);

3. Ejecución presupuestaria;

4. Elaborar un informe de ejecución presupuestaria.

La elaboración del presupuesto debe basarse en el cumplimiento de los siguientes principios:

1. El principio de unidad, que significa que el Estado debe contar con un sistema presupuestario unificado en todos los niveles de gobierno y una clasificación de la documentación financiera para su elaboración;

2. Realidad, implica un reflejo veraz y exacto de los ingresos y gastos del Estado;

3. Glasnost, que significa informar obligatoriamente a la población y a los agentes económicos sobre las principales fuentes de ingresos y las direcciones de gasto del presupuesto.

El presupuesto estatal- este es uno de los documentos más importantes del país, que describe la viabilidad financiera del estado teniendo en cuenta la rentabilidad y otras transferencias de efectivo al tesoro.

Este documento aparece en forma de una estructura para recopilar documentos financieros, que refleja el trabajo de los servicios, estructuras y programas federales, cuyo trabajo tiene como objetivo mejorar las necesidades del estado con la ayuda de fondos del tesoro. Indica de dónde provienen los ingresos y cuántos ingresos se deben esperar en el futuro.

En palabras simples, el presupuesto estatal es el estado financiero principal del país, que indica la cantidad de dinero que ingresa al tesoro, así como los gastos necesarios.

El presupuesto estatal influye en la mayoría de los factores económicos y está regulado a nivel legislativo.

Entre otras cosas, se ha creado un determinado proceso presupuestario que gestiona la composición, el examen detallado, la aprobación y la posterior ejecución del presupuesto estatal. Este proceso asume la responsabilidad de regular la tesorería y realizar los procedimientos de auditoría necesarios. Los asuntos presupuestarios de esta escala son ejecutados por representantes del gobierno que tienen derecho a llevar a cabo tales actividades.

Funciones

Las principales funciones del presupuesto estatal son:

  • control y restricciones a las acciones de órganos gubernamentales clave;
  • gestionar fondos dentro del aparato estatal y fortalecer los vínculos financieros entre las partes central y regional del país;
  • determinación de la dirección económica y política de las actividades del aparato estatal;
  • proporcionar datos verificados sobre las decisiones de los órganos gubernamentales a otros miembros del ámbito económico-estatal.

El presupuesto estatal es la principal fuente financiera del estado, que es una parte obligatoria para la existencia efectiva y las actividades de todo el estado. Con fondos del presupuesto, el gobierno paga compensaciones por obligaciones existentes, financia diversos programas y actividades gubernamentales y también crea reservas estatales.

El presupuesto estatal es de gran importancia económica para el país. Puede revelar la demanda resultante con respecto a los consumidores. Esto se caracteriza por el hecho de que el tamaño del presupuesto depende principalmente de los ingresos de los ciudadanos del país. Los fondos utilizados del tesoro nos permiten cumplir con los pedidos aceptados a nivel estatal y comprar más bienes y materiales necesarios. La cantidad de fondos que pasan por el sistema presupuestario estatal influye en datos económicos importantes para el país, tales como:

  1. volumen de productos producidos;
  2. inversiones implementadas a nivel del aparato estatal;
  3. número de desempleados;
  4. cantidad de entrada de efectivo;
  5. Los tipos de cambio;
  6. tasas proporcionadas por el Banco Nacional del país;
  7. el monto de la deuda pública a nivel externo e interno;
  8. indicador de inflación.

Estos indicadores financieros y económicos están estrechamente relacionados entre sí, por lo que si al menos uno de ellos se desarrolla negativamente, la condición de los demás se deteriora rápidamente.

Por ejemplo, el presupuesto gubernamental se reduce al reducir la provisión de fondos de un sistema gubernamental en particular. En esta situación, el problema de los retrasos salariales sólo puede resolverse reduciendo un cierto número de empleados, lo que posteriormente conducirá a un aumento del nivel de población desempleada y a un aumento de los pagos en efectivo proporcionados por las autoridades sociales a los desempleados.

Otro ejemplo es la decisión del gobierno de reducir el monto de la deuda interna del estado, no utilizando dinero del gobierno, sino emitiendo una cantidad adicional de billetes. Se registrará un aumento en el nivel de inflación debido a que el dinero público no fue fortalecido por las reservas de oro y divisas del estado.

Para mejorar el funcionamiento del presupuesto del país se calculan ciertos valores:

  • ingresos estatales;
  • documentación gubernamental sobre recibos de efectivo irregulares;
  • gastos a nivel estatal;
  • Indicadores de déficit y superávit.

Sistema de ingresos del presupuesto estatal

El sistema de ingresos del presupuesto estatal representa cantidades de dinero que se reciben de forma obligatoria e irrevocable, según el sistema legislativo actual.

Se construyen utilizando:

  • impuestos que recaudan los representantes del gobierno principal y regional;
  • fuentes de ingresos no tributarios, que consisten en ganancias de manipulaciones económicas extranjeras y rentas de propiedad que pertenecen al estado;
  • fuentes de ingresos de fondos del presupuesto estatal.

Los ingresos también pueden ser corrientes o de capital. Los ingresos de capital representan la rentabilidad de la venta de terrenos o su alquiler, así como la rentabilidad del uso de las reservas estatales.

También se pueden obtener ingresos mediante transferencias gubernamentales, pagos que a menudo son únicos y de naturaleza irregular por parte de algunas organizaciones. Normalmente se trata de donaciones o patrocinios, que pueden expresarse, por ejemplo, invirtiendo en la construcción de un hospital o una guardería.

Tipos de ingresos

Los ingresos corrientes pueden ser tributarios o no tributarios, como se mencionó anteriormente.

Impuesto

Los ingresos fiscales se generan mediante el sistema de recaudación de impuestos establecido por el aparato estatal. Según la reciente modificación del código de ingresos procedentes de fondos presupuestarios, se construyen mediante cargas fiscales, no fiscales y gratuitas. El presupuesto estatal de la Federación de Rusia se compone en un 84% de impuestos, un 7% de elementos no tributarios y el 9% restante son ingresos de fondos establecidos por el aparato estatal.

Los ingresos representan:

  • impuesto sobre la renta recibida;
  • impuesto sobre la renta;
  • impuesto a la propiedad;
  • impuesto sobre el uso de un vehículo personal;
  • cantidades retenidas de salarios;
  • impuesto por el uso de reservas naturales;
  • impuesto de registro de propiedad, etc.

El sistema tributario parece ser la base para financiar las políticas del país. El monto de las deducciones fiscales está establecido por ley y, en caso de evasión fiscal, existen métodos de represión penal.

El sistema tributario se compone de impuestos directos e indirectos. Los impuestos directos gravan las actividades laborales de cualquier empresa u organización en el país. Esto incluye el impuesto sobre la renta, el impuesto a las ganancias, etc. Los impuestos indirectos representan casi el 70% de los ingresos totales del presupuesto estatal. Es este tipo de impuesto el que afecta la formación del precio de un producto o servicio en particular y su uso posterior. Dichos impuestos son el impuesto al valor agregado, diversas tarifas de transporte y derechos gubernamentales.

No tributario

Los ingresos no tributarios representan pagos administrativos, rentas de propiedad de edificios gubernamentales y multas.

Otros ingresos

Otros ingresos incluyen préstamos gubernamentales, que se obtienen mediante el uso de acciones, bonos y otros objetos de valor.

También existen impuestos federales, regionales y locales que se asignan en las entidades constitutivas del país.

Gastos del presupuesto estatal

Se entiende por gastos del presupuesto estatal la cantidad de dinero destinada a cubrir financieramente las tareas que se ejecutan y las solicitudes de las organizaciones legislativas locales y estatales. Los gastos son:


Para clasificar el sistema de ingresos y gastos, se utiliza la agrupación presupuestaria de la Federación de Rusia, que se utiliza para ejecutar el presupuesto estatal y cumplir con los informes necesarios.

Esta sistematización ayuda a comparar correctamente los principales indicadores del presupuesto estatal y a formular una carta para monitorear el flujo de fondos del tesoro estatal. El uso de un sistema de este tipo ayuda a facilitar significativamente la integración de la documentación gubernamental. Sugiere asignar a cada organización su propio número de código individual para posteriormente simplificar el seguimiento de los recibos de efectivo.

Sistema de contabilidad presupuestaria

Para agilizar eficazmente la recopilación y el registro de datos informativos sobre la recepción de fondos (u otros bienes materiales) en la tesorería del estado, se proporciona un sistema de contabilidad presupuestaria. Este sistema se aplica en todo el país: regiones, materias, regiones.

La contabilidad presupuestaria se implementa mediante un plan de cuentas aceptadas, que incluye una agrupación del presupuesto estatal de la Federación de Rusia.

El importe de los ingresos y gastos de un país se tiene en cuenta constantemente según determinados criterios. Un presupuesto estatal está equilibrado cuando la cantidad de ingresos es igual a la cantidad de gastos. Esta situación del presupuesto estatal se llama "equilibrar el presupuesto estatal". Pero, lamentablemente, en realidad es casi imposible alcanzar tales valores: hay escasez o superávit de fondos públicos.

Superávit

Esta es una situación en la que los ingresos del presupuesto exceden los gastos. Esta situación es una buena dinámica para el crecimiento de la economía del país, pero es bastante rara. En su mayor parte, los países enfrentan déficits presupuestarios gubernamentales, la otra cara de un superávit, cuando el gasto excede los ingresos gubernamentales. Ninguno de los estados actualmente existentes ha podido excluir la existencia de un déficit presupuestario. Existe un nivel aceptable de déficit establecido, según el cual el monto de los gastos no debe ser más del cinco por ciento mayor que el monto de los ingresos.

Escasez

Superar el indicador establecido puede provocar un declive económico e incluso la insolvencia del país. En base a esto, las agencias gubernamentales crean constantemente las condiciones para prevenir esta situación. Hoy se han tomado tres decisiones principales para evitar la quiebra:

  • es necesario reducir los gastos del presupuesto estatal;
  • emitir dinero adicional;
  • aceptación de dinero mediante pagaré de otros estados.

La forma más efectiva, pero impopular, de prevenir un déficit presupuestario gubernamental es reducir el gasto interno. Esto se debe a que la reducción de la parte financiera afectará a los ciudadanos de bajos ingresos que viven en gran medida de las prestaciones sociales del gobierno. El aparato gubernamental que opte por este método de eliminación del déficit no encontrará en el futuro el apoyo de sus propios ciudadanos.

Emitir dinero adicional: este método es el más fácil y conlleva la menor cantidad de pérdidas para la población, pero para la moneda estatal actúa como verdugo, porque se produce su depreciación. Este método de combatir el déficit presupuestario estatal debería utilizarse con poca frecuencia para evitar un aumento de la inflación.


Si el Estado pide dinero prestado, pronto podrá cubrir con creces los costes excesivos y ordenar el presupuesto. Los fondos están disponibles para su uso inmediato, pero cabe señalar que esta deuda debe saldarse en un largo período de tiempo. Por tanto, esta carga recaerá en los siguientes representantes del Estado.

La deuda estatal es de dos tipos: externa e interna. La deuda externa es un préstamo que se tomó de países extranjeros y la deuda interna es un préstamo que se tomó dentro del propio estado (por ejemplo, de una gran empresa). Muy a menudo, un préstamo interno aparece en forma del uso de bonos valiosos propiedad del aparato estatal.

Corrupción financiera

El peligro más importante para la seguridad del presupuesto estatal es la corrupción financiera. Este problema ha afectado a muchos países desde su formación. Los funcionarios sin escrúpulos quieren enriquecerse a expensas del dinero público destinado a las necesidades del Estado, y en lugar de cumplir con sus responsabilidades directas de utilizar estos fondos para los problemas existentes (por ejemplo, carreteras en mal estado, falta de equipos o medicamentos), transfieren este dinero a cuentas personales en bancos extranjeros con la ayuda de la contabilidad negra.

El terreno más fértil para el crecimiento de la corrupción se forma durante la formación del presupuesto estatal del país. El secreto de la información, un sistema débil de control de ingresos y gastos, la falta de un castigo adecuado por la exposición a la corrupción: todo esto afecta en gran medida su crecimiento y desarrollo dentro del estado.

La corrupción también puede desarrollarse a nivel del sistema de control y supervisión de factores externos que afectan la rentabilidad del presupuesto estatal, siempre que los representantes políticos estén involucrados en vicisitudes fraudulentas y la investigación sobre este tema sea débil y no tenga resultados.

La principal tarea del presupuesto estatal es la distribución efectiva de fondos entre todos los sujetos del país con el objetivo de mejorar posteriormente los medios de vida de los ciudadanos. El aparato estatal debe poder distribuir el dinero de tal manera que esta manipulación sea beneficiosa tanto para el Estado como para el pueblo. Es necesario mantener un control constante sobre la implementación del financiamiento de dicho plan y supervisión sobre el uso de los fondos del presupuesto estatal.

Y ahora quiero ver su documento financiero principal: el presupuesto estatal. Después de leer este artículo, aprenderá qué es el presupuesto estatal, cómo y por qué se forma, de qué se componen los ingresos y gastos del presupuesto estatal y mucha otra información útil sobre este tema. Más sobre todo esto a continuación en orden.

La esencia del presupuesto estatal.

El Estado, como cualquier entidad empresarial, tiene su propio presupuesto. Además, en vista de la escala de sus actividades, el presupuesto estatal también puede considerarse el documento financiero más serio y de mayor escala.

El presupuesto estatal- se trata de un plan financiero para los ingresos y gastos del país para el próximo período (generalmente un año calendario), que se adopta a nivel legislativo y se implementa posteriormente, pero puede estar sujeto a ajustes.

En cada país, antes del inicio de un nuevo año calendario, se adopta un presupuesto para el año siguiente, que se detalla en la Ley de Presupuesto. Esta Ley, al igual que otros actos normativos del país, es de ejecución obligatoria, pero si es imposible cumplirla, se adoptan diversos tipos de adiciones (modificaciones) a la Ley de Presupuesto.

En un estado pueden coexistir presupuestos de diferentes niveles, por ejemplo, el presupuesto del país, los presupuestos regionales/regionales, los presupuestos de las ciudades, etc.

Funciones del presupuesto estatal.

Consideremos las funciones principales del presupuesto estatal, es decir, por qué se adopta.

  1. Planificación de ingresos y gastos para el próximo año;
  2. Regulación de los flujos financieros en el estado;
  3. Informar a la población y entidades empresariales sobre la política económica para el próximo año.

De hecho, el presupuesto estatal es un indicador del desempeño de sus funciones por parte del Estado: es con la ayuda del presupuesto que se resuelven las cuestiones de regulación macroeconómica en el país. Gracias al presupuesto se forman los ingresos y gastos de las entidades económicas del estado, incluida la población, se regulan los volúmenes de producción y comercio y se forman diversos fondos de reserva. El presupuesto estatal influye más directamente en la formación de los países más importantes.

Estos son solo los puntos más importantes que se ven afectados por el presupuesto estatal:

  • Inversiones (entradas y salidas de capital);
  • Ingresos reales de los ciudadanos;
  • Nivel de precios;
  • Nivel de oferta monetaria en circulación;
  • Tasa de inflación;
  • Tasas de préstamo;
  • Tipo de cambio;
  • Volúmenes de exportación e importación.

Déficit y superávit del presupuesto estatal.

Siempre tratamos de planificar los ingresos y gastos del presupuesto estatal de manera que coincidan. Si se logra tal igualdad, entonces se trata de un presupuesto equilibrado. Sin embargo, en la práctica, la igualdad ideal es prácticamente imposible de lograr, por lo que el presupuesto puede aprobarse con déficit o superávit.

Déficit presupuestario estatal- Es el exceso de gastos sobre ingresos. La diferencia resultante es el tamaño del déficit.

Superávit presupuestario estatal- este es el exceso de ingresos sobre los gastos. La diferencia resultante es el tamaño del excedente.

Por supuesto, un déficit presupuestario es un fenómeno más negativo que un superávit, porque debe cubrirse con algo: podría ser una emisión adicional de dinero, préstamos externos o internos, fondos de reserva para gastos, etc. Pero un superávit presupuestario demasiado grande tampoco es deseable: esto indicará la incapacidad de distribuir correctamente los ingresos recibidos.

Ahora veamos brevemente la estructura de los ingresos y gastos del presupuesto estatal.

Ingresos del presupuesto estatal.

Ingresos del presupuesto estatal– estos son los fondos que se planea recibir en el presupuesto durante el período de planificación.

En primer lugar, los ingresos del presupuesto estatal se pueden dividir en 3 categorías:

  1. Los ingresos tributarios– todos los pagos de impuestos previstos por la ley: impuestos, tasas de distintos niveles, sanciones, multas.
  2. Ingresos no tributarios– pagos al presupuesto no relacionados con impuestos y tasas: alquiler, ingresos por privatización de propiedad estatal, ganancias de empresas estatales, ingresos por la prestación de servicios pagados, redistribución de fondos de presupuestos de otros niveles, asistencia financiera, intereses sobre depósitos , ingresos por valores, etc.
  3. Ingresos de los fondos del presupuesto objetivo..

Como regla general, la primera categoría predomina significativamente.

Además, los ingresos del presupuesto estatal se pueden dividir en:

  • Propio– ingresos asignados específicamente al presupuesto estatal;
  • Regulador– ingresos recibidos por presupuestos de otros niveles con la transferencia obligatoria de parte de los fondos al presupuesto general del país.

Gastos del presupuesto estatal.

Gastos del presupuesto estatal– estos son fondos que se planea pagar con cargo al presupuesto durante el período planificado. Los gastos se pagan con los ingresos.

Todos los gastos del presupuesto estatal se pueden dividir en 2 grandes grupos:

  1. Los gastos de capital- esto es en realidad una inversión - invertir fondos en diversos activos, proyectos, con el objetivo de su desarrollo y mayores ganancias. En particular, esta categoría de costos incluye gastos de actividades e innovaciones científicas.
  2. Gastos actuales– gastos de actividades actuales, asegurando el funcionamiento del aparato estatal, las instituciones estatales y presupuestarias en varios niveles.

Cuanto mayor sea la participación de la primera categoría en la estructura del presupuesto estatal, mayores serán las perspectivas de desarrollo del país.

Además, los gastos del presupuesto estatal se pueden clasificar según las áreas de gasto:

  • Gastos de educación;
  • Costos de atención médica;
  • Gasto en defensa;
  • Gastos sociales;
  • Gastos de reembolso y servicio de deudas internas y externas;
  • Gastos de formación de reservas estatales;
  • Gastos de apoyo estatal a sectores de la economía nacional;
  • Etc.

Ahora tiene una idea clara de qué es el presupuesto estatal, cómo se forma, en qué consiste y qué funciones cumple. Creo que la información siempre será útil para una interpretación más competente de las noticias económicas y para comprender la esencia de muchos procesos que ocurren en la economía del estado.

Eso es todo. Nos vemos en otras publicaciones del sitio donde podrás mejorar tu nivel de conocimientos financieros y aprender mucha información interesante y útil en el campo de las finanzas y la economía.

Los ingresos del presupuesto estatal son aquellas relaciones monetarias que tienen como objetivo formar un fondo de fondos centralizado y surgen entre el Estado y las personas jurídicas y físicas.

Los ingresos del presupuesto estatal se dividen en 2 categorías: corrientes y de capital.

I. Ingresos corrientes. Incluyen todos los ingresos presupuestarios, que son pagos obligatorios recibidos por el sector gobierno general, así como multas y sanciones, excluidos los fondos recibidos de otros organismos gubernamentales u organizaciones internacionales.

Los ingresos corrientes se componen de 3 grupos: ingresos tributarios, cotizaciones sociales e ingresos no tributarios.

  • 1. Ingresos fiscales
  • - Se trata de pagos obligatorios en efectivo recaudados en el presupuesto.
  • - impuestos directos sobre la renta y los beneficios (impuesto sobre la renta de las personas físicas, impuesto sobre la renta de las sociedades, impuesto sobre los beneficios),
  • - impuestos sobre la nómina, impuestos internos sobre bienes y servicios (IVA, impuestos especiales, etc.),
  • - impuestos sobre la propiedad (impuesto sobre bienes inmuebles, impuesto sobre la tierra, impuesto sobre construcciones sin terminar),
  • - Ingresos por comercio exterior y operaciones de comercio exterior (derechos varios sobre exportaciones e importaciones, impuestos sobre transacciones con moneda extranjera)
  • 2. Las contribuciones sociales incluyen contribuciones y deducciones tanto obligatorias como voluntarias al fondo de protección social y al fondo del presupuesto estatal para la promoción del empleo.
  • 3. Los ingresos no tributarios incluyen:
    • - transacciones remunerativas procedentes de la prestación directa de servicios por parte del Estado. Este tipo incluye alquileres, intereses de préstamos, dividendos de valores y recibos gratuitos: multas, sanciones e ingresos no voluntarios al presupuesto de fuentes no estatales.

II. Los ingresos de capital consisten en ingresos tributarios, que incluyen ingresos tributarios sobre bienes transferidos por herencia o donación, y ingresos no tributarios, que incluyen transferencias de capital (transferencias voluntarias, donaciones y donaciones al Estado de fuentes no estatales en forma de edificios, estructuras y otros bienes inmuebles) y la venta de activos no financieros (ingresos por la venta de activos fijos, inventarios de recursos tangibles y activos intangibles). El porcentaje de implementación del plan de renta anual en promedio durante cuatro años se cumplió en un 101,98%

La totalidad de impuestos, tasas, derechos y otros pagos recaudados en el estado, así como las formas y métodos de su construcción, forman el sistema tributario. Este sistema es revisado y reformado periódicamente. Esto se explica por el hecho de que los gobiernos utilizan los impuestos como herramienta regulatoria y desarrollan un mecanismo holístico que afecta los procesos de formación, distribución y uso de impuestos, la organización de la regulación de los procesos económicos a nivel micro y macro. Para implementar la política fiscal, los gobiernos eligen formas de influencia fiscal, que se dividen en directa e indirecta, estimulante y restrictiva.

El sistema fiscal de Bielorrusia, correspondiente a las condiciones de una economía de mercado, se encuentra en la etapa de formación. Esto se materializa en la determinación del enfoque funcional de la tributación. Aprobación de diversas formas y métodos de regulación tributaria, selección de las principales formas y tipos de impuestos, desarrollo constante de la estructura de los impuestos nacionales y locales, determinación de tasas, etc.

De conformidad con la actual Ley "sobre impuestos y tasas que gravan el presupuesto de la República de Bielorrusia", los impuestos nacionales incluyen: IVA, impuestos especiales, impuestos sobre las ganancias y la renta, pagos por el uso de recursos naturales (impuesto ambiental), bienes inmuebles. impuestos, derechos y tasas aduaneros, derechos territoriales, derechos y tasas estatales, impuesto de emergencia.

La tributación en nuestro país cumple principalmente una función fiscal y tiene como objetivo ampliar los ingresos presupuestarios. En este sentido, el sistema tributario se construye sobre la base de altas tasas impositivas y el nivel general de retiros de impuestos sobre la producción de diversas formas de gestión, sobre el predominio de una forma indirecta de tributación.

La función fiscal la desempeñan principalmente los impuestos indirectos, como el IVA y los impuestos especiales, que según las estadísticas de 2012 representaron el 35% del presupuesto.

Sin embargo, en condiciones de alta inflación, la eficacia de la forma indirecta de tributación disminuye drásticamente. Además, cuando hay escasez de bienes, el predominio de los impuestos indirectos tiene consecuencias negativas. Los impuestos indirectos estimulan el proceso de trasladar impuestos de los productores de bienes a los consumidores finales, contribuyen a precios más altos y agravan los procesos inflacionarios. Esta situación predetermina la necesidad de reformar el sistema tributario, cuyas áreas prioritarias son el fortalecimiento del papel del impuesto sobre la renta, la reducción de los tipos impositivos para los principales tipos de impuestos y la progresividad de la tributación, el trato preferencial para determinados tipos de actividades productivas, etc.

Los gastos presupuestarios están relacionados con las funciones del Estado y muestran las direcciones de las asignaciones presupuestarias. El gasto público se presenta en su forma más general como la suma de las compras gubernamentales de bienes y servicios y los pagos de transferencias.

Los gastos presupuestarios se pueden clasificar según varios principios: según su papel en la reproducción (gastos dirigidos al ámbito de la producción material y al desarrollo del sector de servicios); por industria (industria, agricultura, transporte, comunicaciones, educación, sanidad); para el fin previsto (inversiones de capital, subvenciones, costes salariales, pensiones y prestaciones, etc.). Teniendo en cuenta la finalidad pública de los gastos, los fondos presupuestarios pueden destinarse a las necesidades de toda la economía, a eventos socioculturales, a la defensa y a la gestión. Del monto total de los gastos del hogar, la mayor parte se financia con cargo al presupuesto de los programas económicos más importantes y de mayor envergadura. Por lo tanto, los programas prioritarios destinados a desarrollar sectores clave de la economía, resolver problemas socioeconómicos urgentes y mejorar la producción y la infraestructura social se financian con asignaciones presupuestarias.

El principal foco de los gastos presupuestarios en defensa es la compra de armas y equipo militar, los costos de mantenimiento actual de las fuerzas armadas, la financiación de trabajos de investigación y desarrollo y la construcción militar.

En cuanto a los costos de gestión, son necesarios debido a que el Estado desempeña importantes funciones económicas y organizativas y debe garantizar las actividades de gestión.

Las partidas de gasto presupuestario más importantes en países con economías de mercado son: protección de ingresos: programas para mantener los niveles de ingresos que brindan asistencia a las personas mayores, discapacitadas, desempleadas, personas discapacitadas que necesitan atención médica, familias sin sostén de familia, etc.; defensa Nacional; educación y salud; pago de intereses sobre la deuda pública.

En el lado de los gastos del presupuesto estatal de la República de Bielorrusia predominan los costos de apoyo a los sectores de la economía nacional y los eventos socioculturales. En 2008, la proporción de los gastos del presupuesto consolidado destinados al mantenimiento y desarrollo de instituciones sociales y culturales, la implementación de políticas sociales y medidas de apoyo fue del 24%, y en 2012 fue del 57%. Una parte relativamente pequeña está ocupada por los costos de mantenimiento del aparato administrativo y la defensa del país. La dirección prioritaria de la política fiscal es la financiación de las medidas para eliminar las consecuencias de la catástrofe de Chernobyl. Según el Ministerio de Finanzas, en enero-junio de 2013 los ingresos presupuestarios del sector público en enero-junio de 2013 ascendieron a 128,6 billones. En rublos, o sea el 47,2 por ciento del plan anual revisado, los gastos presupuestarios del sector gobierno general ascendieron a 123,2 billones. rublos, o el 45,3 por ciento del plan anual ajustado.