Cikkek a kosgusról. Milyen kosgu kóddal jelenítse meg a költségvetési intézmény ajándék, emléktárgy, nyomtatott és fejléces termékek vásárlására (gyártására) vonatkozó szerződések kifizetésére fordított kiadásait. A kosgu alkalmazása könyvelésre és jelentéskészítésre

Az Orosz Föderáció költségvetési folyamatának szabályozására és a költségvetési folyamatok elszámolására a BCC-t használják. A KBK húszjegyű szerkezettel rendelkezik, 1-től 20-ig. A KBK struktúrájában a 18-tól a 20-ig terjedő helyet a KOSGU foglalja el. A cikk a KOSGU-ról fog beszélni, nevezetesen annak 226-os alcikkéről.

Az intézmények költségvetési elszámolásában minden bevételi és kiadási művelet a KOSGU szerinti besorolás alapján kerül felosztásra. A megadott osztályozó szükséges a számvitelben a szervezet számviteli politikájának kialakításakor, hogy teljes mértékben figyelembe vegyék a végrehajtott tranzakciókra vonatkozó információkat.

Ezt a besorolást az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériuma 2013. július 1-i 65n számú rendelete hozta létre. Az ilyen elszámolást közvetlenül a közigazgatás szférája alkalmazza.

Szerkezetileg az osztályozó nyolc kódcsoportból áll. A csoport viszont tartalmaz egy cikket, és a cikknek van egy alcikkje. Az alábbiakban ezekkel a csoportokkal foglalkozunk részletesebben.

• Az első csoportba a bevételi tranzakciók tartoznak– 100-as kód. 110-től 180-ig terjedő alcikkeket tartalmaz, ez magában foglalja a szervezet összes bevételét. A 110. alszakasz például tartalmazza az összes adóból származó bevételt. A 120. alszakasz tartalmazza az ingatlanból származó nyereséget (bérleti díj stb.). A 130 a nyújtott szolgáltatásokból származó nyereséget tartalmazza. És egyéb alcikkek.
• A második csoportba a szervezet költségtranzakciói tartoznak– 200-as kód. A kód 211-től 290-ig terjedő alcsoportokat tartalmaz. Ide csoportosulnak a fizetésekkel, juttatások kifizetésével, nyugdíjakkal, fizetett szervezetekkel, bérleti díjjal és sok mással kapcsolatos műveletek.
• A harmadik csoportba a nem pénzügyi jellegű vagyonbevételek tartoznak– 300-as kód. A megadott eszközök lehetnek termelési vagy nem termelési jellegűek. A csoportot részletesen a 310–340. Ez magában foglalja a szervezet tulajdonának megnövekedett értékéből, a szoftverek és adatbázisok fenntartási költségeinek növekedéséből származó bevételeket stb.
• A negyedik csoportba a nem pénzügyi eszközök elidegenítése tartozik– ez a 400-as kód. Ebbe a csoportba 410–440 alcikk tartozik. Ha a cég vagyonának értéke csökkent, kártérítés, stb.
• Az ötödik csoportba tartozik a pénzügyi eszközök átvétele– 500-as kód. A csoportnak 510–550 alcsoportjai vannak. Ez magában foglalja a részvényekből, számlákból, a kölcsönök egyenlegének növekedéséből származó bevételeket és egyebeket.
• A hatodik csoportba tartozik a pénzügyi eszközök elidegenítése– 600-as kód, amely 610–650 vagyonelidegenítést szabályozó cikkből áll.
• A hetedik csoport a kötelezettségek növekedését tartalmazza– 700-as kód, amely 710–720 alcsoportból áll. Itt a szervezet adósságállományának növeléséről van szó.
• A nyolcadik csoportba a kötelezettségek csökkenése tartozik– 800-as kód. A 810. és 820. alcikkből áll, és magában foglalja a különféle adósságkötelezettségek csökkentését célzó műveleteket.

Például a 200-as kód – kiadások – tartalmazza a 220-as cikkelyt, amely magában foglalja a munka és a szolgáltatások kifizetését. A 220. cikk a 221–226. alszakaszból áll. A 221–226. alcikkek együttesen tartalmazzák a különféle szolgáltatásokért és a megállapodások és szerződések alapján végzett munkák díját.

Nézzük meg közelebbről a 226. alcikket, amely más munkákat és szolgáltatásokat tükröz.

226. alcikk „Egyéb munka, szolgáltatás”

Ez az alcikk tartalmazza a szervezetnek a megkötött szerződések alapján felmerülő költségeit, amelyeket a KOSGU 221-225. cikkei alapján történő kifizetéskor nem veszünk figyelembe.

A legproblémásabb a KOSGU 225. alpontjának alkalmazása a költségvetési számvitel keretében. A 225 és 310 KOSGU (javítás és korszerűsítés (rekonstrukció, utólagos beépítés) között, valamint 225 és 226 KOSGU közötti választásnál gyakran merülnek fel kétségek. Miért merülnek fel ilyen nehézségek, és hogyan tud „megúszni” egy könyvelő, nézzük meg a példa a munkahelyi helyzetekre.

Mit kell figyelembe venni

A 180n számú utasítás szerint a 225. „Munkák, ingatlanfenntartási szolgáltatások” alcím tartalmazza a munkavégzésre, a bérleti vagy ingyenes használatba vett ingatlan karbantartásával, szervizelésével, javításával kapcsolatos szolgáltatási szerződések kifizetésének költségeit, amelyek operatív irányítási jog alá tartoznak, és az Orosz Föderáció államkincstárában, az Orosz Föderációt alkotó egységben, önkormányzati jogalanyban vannak. Ezek különösen a következők költségei:

• helyiségek, épületek, udvarok és egyéb ingatlanok tisztán tartása (hó, szemét tisztítása és elszállítása; fertőtlenítés, fertőtlenítés, deratizálás, levegőztetés; egészségügyi és higiéniai karbantartás, mosás és tisztítás (vegytisztítás) stb.);
• nem pénzügyi eszközök javítása (forgó és tőke) és helyreállítása;
• az ingatlanok karbantartásával kapcsolatos tűzvédelmi intézkedések (tűzgátló kezelés, tűzoltó készülékek feltöltése stb.);
• az ingatlan üzemeltetésére (fenntartására) vonatkozó szabályozási követelmények teljesítése, valamint műszaki állapotának megállapítása érdekében végzett munka (szolgáltatás) fizetésének költségei;
• Beltéri levegő, valamint egyéb nem pénzügyi eszközök (kötözőanyag, műszerek stb.) bakteriológiai vizsgálatának elvégzése;
• gitt, ablakfedés;
• az operatív irányítás alatt álló állatok takarmányozásának megszervezésével, valamint állatorvosi ellátásával kapcsolatos szolgáltatások;
• Utántöltő patronok;
• egyéb hasonló kiadások.

Az intézmény a KOSGU 226. paragrafusa szerint a számítógép meghibásodásának megállapításához és leírásához szükséges számítástechnikai berendezések vizsgálatának költségeit tükrözte.

A könyvelő a KOSGU 226. alcímének kiválasztását azzal indokolta, hogy ez a vizsgálat nem kapcsolódik működéshez. A 180n számú utasítás azonban a KOSGU 225. alpontjának részeként kimondja: a nem pénzügyi eszközök műszaki állapotának vizsgálata, amelyet annak érdekében végeztek, hogy... meghatározzák a további működés lehetőségét... Ezért a kiadások felmerültek. a KOSGU 225. kódja szerint tükrözendő.

Ugyanez az intézmény rendszeresen fizet a „dielektromos kaliszok és szőnyegek tesztelésén” végzett munkáért. A KOSGU 225. alcikkének alkalmazási elveivel teljes összhangban ezeket a munkákat ingatlanfenntartásként fizetik.

Az intézmény a KOSGU 225. alcikke szerint a „vízmérő tömítésével” kapcsolatos munkák kifizetését tükrözte.Annak ellenére, hogy a vízmérő nincs külön tárgyként nyilvántartva, a KOSGU kódot helyesen választották meg.

A KOSGU 225. alpontjának alkalmazására vonatkozó 180n számú utasításban meg van jegyezve: a mérőműszerek állapotellenőrzése, tanúsítása, márkajelzése. A vízóra lezárása igazolja, hogy az intézmény operatív kezelésébe tartozik.

Hasonlóképpen, az ilyen típusú munkákért, mint például az „elektromos mérés és az elektromos vezetékek paramétereinek tesztelése”, a 225 KOSGU kód szerint kell fizetni.

A vidéki település adminisztrációja megállapodást kötött a „hulladék begyűjtéséről, elszállításáról, ártalmatlanításáról”, melynek tárgya a település utcáiról és egyéb közterületeiről történő szemét begyűjtése és elszállítása volt.

A könyvelő téves döntést hozott, hogy ezeket a kiadásokat a KOSGU 226. alpontjában tükrözze, holott a háztartási hulladék gyűjtése, elszállítása és ártalmatlanítása a KOSGU 225-ös kódjába tartozik.

Függetlenül attól, hogy a település határain belül található ingatlan tulajdonjogként van-e nyilvántartva, az ténylegesen a település használatában van.

Ezen túlmenően az Art. A 2003. október 6-i 131-FZ „Az Orosz Föderáció helyi önkormányzatának megszervezésének általános elveiről” szóló szövetségi törvény 14. cikke kimondja, hogy a település hatáskörébe tartozik a terület javításának megszervezése.

Ezért a kiadásokat a KOSGU 225. pontja szerint kell tükrözni.

Hangsúlyozzuk, hogy a KOSGU alkalmazására vonatkozó szabályozó dokumentumok egyike sem tartalmaz arra vonatkozó utasítást, hogy a 225. pont kizárólag az intézmény mérlegén vagy mérlegen kívüli számláin szereplő vagyonra vonatkozhat. Csak az határozza meg, hogy tulajdonban lévő, üzemszerűen kezelt vagy használt ingatlanról beszélünk.

A vidéki település vezetése láncfűrészt vásárolt a tereprendezési munkák elvégzéséhez. A 157n számú utasítás 51. bekezdése értelmében a láncfűrész anyagtartaléknak minősül, és a 340 KOSGU kód alatt vásárolta meg. A hatóság által elfogadott számviteli politika szerint a láncfűrészt az üzembe helyezéskor leírásra került. Ennek eredményeként az objektum hiányzik a mérlegről és a mérlegen kívüli számláról sem.

Ennek ellenére a láncfűrész javítását a KOSGU 225-ös kódjával kell tükrözni, mivel a használati jog nem szűnt meg. A javítások elvégzésének ténye igazolja, hogy a javítandó tárgy létezik és az intézmény használja.

A javításokról

2009-ben az Oroszországi Pénzügyminisztérium 2009. július 21-én kelt, 02-05-10/2931 számú levelében „A közigazgatási szektor működési osztályozásának alkalmazására vonatkozó módszertani ajánlások irányáról” (jelenleg már nem érvényes), a „javítás” fogalom. Javítási, építési, javítási és helyreállítási munkák komplexumaként értelmezték, amelyeket többek között a nem pénzügyi eszközobjektumok meghibásodásának elhárítása (működőképesség helyreállítása) céljából végeznek.

Ezt a megfogalmazást a 180n számú utasítás megőrizte: a javítás különösen a hibák elhárítását, az ingatlan működőképességének helyreállítását, az eredeti tulajdonságok helyreállítását vagy megőrzését jelenti. Nézzük meg, hogyan működik ez a meghatározás a gyakorlatban.

Hibaelhárítás tárgyak: az autó motorja nem működik, az autó nem tud mozogni.

Az objektumok működési mutatóinak helyreállítása:

• az autó továbbra is vezet, de a motor teljesítménye észrevehetően csökkent, az üzemanyag-fogyasztás meredeken nőtt, az olajpazarlás jelentősen meghaladja a normát;
• a nyomtató még mindig nyomtat, de a nyomtatási minőség gyenge, a nyomatok homályosak és csíkosak;
• az ablakkeretek még épek, de annyira kiszáradtak, hogy nem lehet kinyitni és kiszellőztetni a helyiséget.

A számítógép merevlemeze meghibásodott (HDD) 80 GB kapacitással. Javításkor már nem kaphatók 250 GB-nál kisebb kapacitású lemezek. Ennek eredményeként a számítógép teljesítménye javult. A merevlemez cseréjének elsődleges oka azonban a meghibásodás megszüntetése volt, így az ilyen művelet nem frissítés, és a 225-ös KOSGU kódra vonatkozik.

Az orosz pénzügyminisztérium által bevezetett javítási fogalom meghatározásával összhangban számos konfliktus véget vetett az ablakok, ajtók, kapuk és fűtési rendszer cseréjével (javításával) kapcsolatos munkák helyes besorolásának kérdésében. elemeket. Valamint a vízellátó rendszerek, csatornázás, szennyvízelvezetés, világítás (beleértve a radiátorokat, csaptelepeket, mosogatókat, WC-ket, lámpákat és egyéb háztartási cikkeket, amelyek nem külön leltári cikkek), benne az épület költségében.

Az intézmény megállapodást kötött az üzemi kezelés alatt álló, költségvetési nyilvántartásban szereplő épület meghibásodott fűtőkazán cseréjére irányuló munkák elvégzésére. A kazán a tárgyi eszközök külön leltári tételeként került nyilvántartásba. Az új kazánt külön szerződés alapján vásárolták meg.

A 157n számú utasítás (118. pont) előírásai szerint a fűtőkazán nem önálló tárgya a tárgyi eszközöknek, hanem készletekhez tartozik. Ezért először ki kell javítani a könyvelési hibát: meg kell fordítani a kazán befektetett eszközként történő elszámolásának működését, és a régi kazán aktiválásának korrekciós tételét készletként kell feltüntetni, majd azt a kazán növekedéseként leírni. az épület értéke.

Mivel a régi leszerelési és új kazán felszerelési munkáinak célja az épület üzemi jellemzőinek helyreállítása volt, az összes meghatározott munkát a KOSGU 225. alszakaszába kellett volna besorolni.

A külön szerződés alapján vásárolt új kazánt a KOSGU 340. cikke szerint kell fizetni, és a telepítés után a KOSGU 272 kódjával le kell írni.

Ha a javításokat (cserét) vállalkozók végzik az állami (önkormányzati) intézmények által kötött szerződések keretében az épületek és építmények működési teljesítményének helyreállítása érdekében, akkor az ilyen munkákat a KOSGU 225 kódja szerint kell fizetni. Még akkor is, ha a vállalkozó feltüntette a dokumentumokban az általa felhasznált anyagok listáját és költségét.

A nem pénzügyi eszközök egyedi tárgyát képező, egységesen működő rendszerek (helyi számítógépes hálózatok, tűz- és biztonsági riasztók, helyiségbeléptető rendszerek és videó megfigyelő rendszerek stb.) karbantartása és javítása tekintetében a 180n. felírni a 225 KOSGU kóddal. Még akkor is, ha az ilyen rendszerek a számvitelben nem jelennek meg külön készlettételként.

Épületekkel és építményekkel kapcsolatban a javítási munkák a következőket foglalják magukban:

• befejező munkák (újrafestés, bevonatok cseréje a fő funkcionális jellemzők megváltoztatása nélkül);
• helyiségek kisebb átépítése;
• helyreállítási munkák (kivéve azokat a munkákat, amelyek rekonstrukciós, korszerűsítési, utólagos felszerelések és az objektumok jelentős fejlesztését eredményezik).

Annak érdekében, hogy egyértelműen meg lehessen különböztetni, mely kiadásokat kell a 225-ös kód alatt, és melyeket a 310-es KOSGU kód alatt (javítás vagy rekonstrukció (korszerűsítés, utólagos felszerelés)) jelezni, a munka kiváltó okából (céljából) kell kiindulni. Ha a cél egy használható objektum jellemzőinek javítása, akkor az ilyen költségek nem vonatkoznak a 225 KOSGU kódra.

Az intézmény új számviteli programot vásárolt. Működésének első hónapja azt mutatta, hogy bár a számítógép, amelyre telepítették, működik, műszaki jellemzői nem elegendőek a könyvelő munkaidejének hatékony kihasználásához: a processzor lassan működik, és nincs elég RAM.

A számítógép fejlesztésére irányuló munka nem sorolható be a KOSGU 225. alszakaszába, mivel nem magának a számítógépnek a funkcionalitásának helyreállítása az oka (a régi könyvelő program, mint korábban, sikeresen működik).

Így a munkát a 310 KOSGU kód alatt kell kifizetni korszerűsítésként vagy kiegészítő felszerelésként, a munka terjedelmétől függően.

Nem minden ingatlan jelenik meg a 225-nél

Annak érdekében, hogy egyértelműen meg lehessen különböztetni, mely költségeket kell a 225-ös kód alatt, és melyeket a 226-os KOSGU kód alatt (ingatlanfenntartási vagy egyéb szolgáltatások) fizetni, figyelembe kell venni, hogy nem minden ingatlannal kapcsolatos munka és szolgáltatás kapcsolódik a KOSGU 225. alszakaszához. :

• A karbantartás az üzemben lévő ingatlanon végzett munkákat, tehát szerelési munkákat (amikor az ingatlant még nem helyezték üzembe (226 KOSGU szerinti fizetés)), szétszerelési munkákat (az ingatlan már nincs használatban (226 KOSGU) ) ) nem vonatkoznak a KOSGU 225. alszakaszára;
• az ingatlan karbantartása nem foglalja magában az üzemeltetéshez vagy az üzemeltetési jellemzőinek megőrzéséhez közvetlenül nem kapcsolódó szolgáltatásokat: raktározás (226 KOSGU), szállítás (222 KOSGU), biztosítás (226 KOSGU).

Az Orosz Föderációt alkotó egység Állami Munkaügyi Felügyelősége autót vásárolt. A márkakereskedés-eladó külön szerződés keretében kiegészítő munkákat végzett: karosszéria, fényszóró polírozása; az automata sebességváltó vezérlőjének átprogramozása.

A könyvelő véleményével ellentétben a kincstári hatóság kérésére a kifizetés a KOSGU 225. alpontja szerint történt, bár a tranzakciót a KOSGU 226. kódja alatt kellett volna feltüntetni.

A leírt helyzetben a kincstári testület egyik alkalmazottja hivatalosan megkereste a KOSGU kód kiválasztásának kérdését. Valójában, ha figyelembe vesszük az elvégzett munka összetételét, akkor általában az ilyen munkát a KOSGU-kód jellemzőinek helyreállítása érdekében végzik el. autó. A kincstárhoz eljuttatott dokumentumokból persze nem derült ki, hogy új az autó. De a könyvelő szóbeli magyarázatokat adott, amit a kincstári alkalmazott nem vett figyelembe.

A 180n számú utasítás szerint a KOSGU 225. alszakasza magában foglalja az objektum funkcionális és felhasználói jellemzőinek fenntartása és (vagy) helyreállítása érdekében végzett munkákat. Az új objektummal kapcsolatban karbantartásra, helyreállításra nem kerülhet sor, ezért nincs alapja a KOSGU 225. §-ának alkalmazására.

Az ilyen helyzet megelőzése érdekében az autókereskedéssel kötött szerződést úgy kellett volna megfogalmazni, hogy az közvetlenül jelezze, hogy az autó új.

Egyéb esetek

Ezenkívül a KOSGU 225. alcikke nem tartalmazza:

• anyagi tartalék állami (önkormányzati) intézmény általi beszerzése javítás céljából, külön szerződések alapján (340 KOSGU);
• a számítógépes programok funkcionalitásának fenntartását (helyreállítását) szolgáló szolgáltatások fizetése (226 KOSGU);
• „tétlen” üzembe helyezési munka (kapitalizációs jellegű munka,
• 226 KOSGU));
• javítási tervdokumentáció kidolgozása (226 KOSGU).

Az autókereskedésben a benyújtott dokumentumoknak megfelelő ütemezett karbantartás során a vállalkozó a munkavégzésen túl alkatrészeket (gyújtógyertyák, szűrők, tömítések), üzemanyagot és kenőanyagot (motor- és sebességváltó olaj) használt el. és technológiai folyadékok (fagyálló, fékfolyadék) . A kincstári hatóság felszólította az intézményt, hogy a KOSGU 340. cikke alapján a készletekért, a munkavégzésért pedig a KOSGU 225. cikke alapján külön befizetéseket végezzen. Ez a követelmény téves, és a KOSGU 340. cikke céljának félreértésével jár nem tükrözi a készletek beszerzését mint folyamatot, és ennek eredményeként értéknövekedést. A járműkarbantartás eredményeként az intézményben lévő készletek összmennyisége nem változott. Következésképpen a szerződés teljes összegét a KOSGU 225. paragrafusa szerint ki kell fizetni.

Számviteli bejegyzések

A 157n és 162n számú utasítások szerint a KOSGU 225. alcikkje szerinti tranzakciók tükrözése a következőképpen formázható:

Milyen KOSGU kóddal kell megjeleníteni a költségvetési intézmény ajándék, emléktárgy, nyomtatott és fejléces termékek vásárlására (gyártására) vonatkozó szerződések kifizetésére fordított kiadásait? Az ajándéktárgyak beszerzése és a rendezvény során történő kiadása hogyan jelenik meg a könyvelésben?

Válasz: A 65n számú utasításnak megfelelően<1>költségvetési intézmény ajándék-, emléktárgy-, nyomda- és deszkatermék vásárlására (gyártására) vonatkozó szerződések kifizetésére fordított kiadásai 2016. január 1-től a 244. „Egyéb áruk, munkák és szolgáltatások állami (önkormányzati) teljesítését szolgáló beszerzések, munkák és szolgáltatások ) igényeinek.” A számvitelben a KOSGU 290. „Egyéb kiadások” vagy 340. „Készletek költségének növekedése” cikkét kell alkalmazni, a megkötött megállapodás gazdasági tartalmától függően (lásd az Oroszországi Pénzügyminisztérium 2016.12.02.-i levelét). N 02-05-10/7682).

——————————–

<1>Az Orosz Föderáció költségvetési besorolásának alkalmazási eljárására vonatkozó utasításokat jóváhagyták. Az oroszországi pénzügyminisztérium 2013. július 1-jei N 65n.

Indoklás: A 65n számú és a 157n számú utasítások követelményei szerint<2>számvitelben beszerzési (gyártási) szerződések kifizetésének költségei:

– a továbbértékesítésre nem szánt ajándék- és ajándéktárgyakat a KOSGU 290. „Egyéb kiadások” cikkében kell tükrözni. Ugyanakkor az ajándéktermékek kategóriájába tartoznak az üdvözlőlapok és a hozzájuk tartozó betétlapok, üdvözlőcímek, díszoklevelek, köszönőlevelek, díjazott versenyek oklevelei és oklevelei stb., virágok. Ez a lista azonban nincs lezárva;

– nem pénzügyi eszközök (a vásárló intézmény funkcióinak ellátásához szükséges), tárgyi tartalék kategóriába tartozó tárgyak (ideértve a nyomtatott termékeket (kivéve a könyvtári gyűjtemény beszerzésére szánt termékek)) és üres termékek (kivéve szigorú jelentési formanyomtatványok)), – a 340. „Készletköltség növekedése” cikk alapján.

——————————–

<2>Elfogadva az Egységes Számlatábla alkalmazására vonatkozó utasításokat a hatóságok (állami szervek), önkormányzatok, állami költségvetésen kívüli alapok kezelő szervei, állami tudományos akadémiák, állami (önkormányzati) intézmények részére. Az Oroszországi Pénzügyminisztérium 2010. december 1-jei N 157n.

Példa. A költségvetési intézmény üres termékeket (nyomtatványokat, kártyákat, folyóiratokat) használ. A szervezet megállapodást kötött a nyomdával 70 000 rubel összegű üres termékek gyártására. A kifizetések a szerződéses összeg 30%-ának megfelelő előleg átutalásával történnek. Ezenkívül a szervezet banki átutalással üdvözlőkártyákat vásárolt a Rospechat fióktól 3000 rubel értékben. Valamennyi kiadás az állami feladat végrehajtására elkülönített támogatás terhére történt.

Így a 174n számú utasítás 128., 129. pontjában foglalt normák figyelembevételével<3>Az üres termékek vásárlása a könyvelésben az alábbiak szerint jelenik meg:

——————————–

A KOSGU melyik cikkének (alcikkének) kell tartalmaznia az ablakok beépítésének költségeit? Hogyan fogalmazzuk meg a szerződés tárgyát? Miért válaszolnak a szakértők eltérően erre a kérdésre, és miért rendelnek költségeket a KOSGU kódokhoz a szerződésben meghatározott munka megnevezésétől függően? Tehát azt javasoljuk, hogy az ablakok telepítésével kapcsolatos telepítési munkákat a 226-os kódba, az ablakok cseréjével kapcsolatos javítási munkákat pedig a 225-ös kódba sorolják? Miben különböznek ezek a munkák?

Yu.A. Kosheleva, a Nemzetközi Pénzügyi és Gazdaságfejlesztési Központ szakértője elmondja, hogyan kerülje el a hibákat.

A 180n. számú utasítás tartalmából az következik, hogy a költségeket a KOSGU vonatkozó cikkelyeihez (alcikkeihez) kell hozzárendelni, az adott üzleti tranzakciók gazdasági tartalmától függően. Nyilvánvaló, hogy az egyes kiadások gazdasági tartalmát olyan objektív szempontok alapján kell meghatározni, amelyek lehetővé teszik az üzleti tevékenység azonos pozícióból történő értékelését mind az állami (önkormányzati) intézmények alkalmazottai, mind a pénzügyi ellenőrző szervek szakemberei és egyéb érdekelt hatóságok (helyi önkormányzat).

Jelenleg a legtöbb kiadás gazdasági tartalmának értékelésekor elsősorban a konkrét megállapodás (szerződés) tárgyából szokás kiindulni. Ebből következően a megállapodások (szerződések) megkötésekor célszerű azok tartalmát a 180n. számú irányelv rendelkezéseivel egyeztetni.

Természetesen a Költségvetési besorolás alkalmazási rendjéről szóló Útmutatóban nem lehet leírni az állami (önkormányzati) intézmények által végzett vállalkozási tevékenységek teljes körét, teljes mértékben kizárva a következők lehetőségét:

Az intézmények tisztviselőinek befolyása a költségeknek az egyik vagy másik költségvetési besorolási kódhoz való hozzárendeléséről szóló végső döntésre (beleértve a megfelelő megfogalmazás használatát a megállapodások és szerződések összeállításakor);

Bizonyos normák kettős értelmezése.

Az orosz pénzügyminisztérium szakemberei azonban még soha nem szembesültek ilyen feladattal. Ugyanakkor az állami (önkormányzati) intézmények költségvetési besorolásának alkalmazása során a források elköltése során védelmi mechanizmusokat dolgoztak ki annak érdekében, hogy minimalizálják annak kockázatát, hogy az intézmények tisztviselőinek intézkedéseit költségvetési pénzeszközökkel való visszaélésnek minősítsék (a költségvetés alkalmazási eljárásának megsértése). besorolás), elsősorban egyes és ugyanazon standardok szubjektív értelmezéséhez kapcsolódik a különböző szakemberek a tervezés, a kiadások és a közszféra szervezetei pénzügyi és gazdasági tevékenységének ellenőrzése során.

Nem alkalmazható a költségvetési forrásokkal való visszaélésért való felelősség abban az esetben, ha a szabályozó dokumentumok tartalma alapján nem lehet egyértelműen megállapítani, hogy a költségvetési eljárásban résztvevőnek melyik költségvetési besorolási kódhoz kellett volna hozzárendelnie a felmerült kiadásait (kiadások adódhatnának). ugyanúgy hozzá kell rendelni a különböző költségvetési besorolási kódokhoz) (az Orosz Föderáció Legfelsőbb Választottbírósága plénumának 2006. június 22-i határozatának 14.1. pontja, 23. sz.). Emellett a pénzügyi osztály szakértői szerint nem lehet szó költségvetési forrásokkal való visszaélésről, ha a költségvetési források címzettjei a költségvetési besorolás alkalmazása során nem szándékosan követtek el hibás lépéseket, vagy a kiadásokat az azt meghatározó hivatalos dokumentumok szerint hajtották végre. konkrét cikkek (alcikk) KOSGU használata (lásd az Oroszországi Pénzügyminisztérium 2012. február 27-i levelét, 02-07-10/534).

Sajnos előfordulhat, hogy esetenként a szerződés tárgyának több megfogalmazása is lényegében ugyanazt az üzleti ügyletet írja le. A megállapodás tárgyának ezen megfogalmazásai viszont a KOSGU különféle cikkeinek (alcikkeinek) használatát vonhatják maguk után.

Ilyen helyzetekben a megállapodások (szerződések) megkötésekor a kellő körültekintéssel kell eljárni, mert a 180n. számú utasításban foglalt megfogalmazás puszta megválasztása a szerződés tárgyaként, még a fent felsorolt ​​védelmi mechanizmusokkal együtt is, egyáltalán nem garantál mentességet a szabályozó hatóságok követeléseivel szemben, ha az üzleti ügylet lényege nem teljesen felel meg a megállapodás tárgyának.

A 180n számú utasítás szerint a megállapodás (szerződés) szövegében csak a „telepítés” („telepítés”) szó jelenléte azt jelzi, hogy alkalmazni kell a KOSGU 226. „Egyéb munkák, szolgáltatások” alcímét.

Ha a megkötött megállapodások (szerződések) azt jelzik, hogy az intézmény a javítási munkák költségét a javítási becslés szerint fizeti, akkor a megfelelő költségeket a KOSGU 225. „Munkák, ingatlanfenntartási szolgáltatások” alcíméhez kell hozzárendelni. Nyilvánvalóan a javítási becslés tartalmazhatja az ablakok beszerelését is.

Végül pedig a megállapodás (szerződés) szerint olyan munka fizethető, amely az épület működésének eredetileg elfogadott standard mutatóiban (befejezés, kiegészítő felszerelés, rekonstrukció, korszerűsítés) változást eredményez. Az ilyen költségeket a KOSGU 310. cikke „Az állóeszközök költségének növekedése” végzi, és különösen az ablakok cseréjét foglalhatja magában.

A javítási munkák elsősorban a nem pénzügyi eszközök (beleértve az épületeket, építményeket) teljesítménymutatóinak (használati minőségének) helyreállítása vagy fenntartása érdekében végzett munkákat jelentik. A már egy ideje használatban lévő épület nyílászáróinak cseréje megfelel ezeknek a kritériumoknak, és a KOSGU 225. „Munkák, ingatlan-karbantartási szolgáltatások” alcíme alapján fizethető. Ugyanakkor a szerződés tárgyában és az elsődleges dokumentumokban, amelyeket a vállalkozó készít, célszerű a „helyszíni javítási munkák...

becslés szerint...” vagy más hasonló megfogalmazások. Magában a becslésben, amely részletesen leírja a javítási munkák listáját, tanácsos feltüntetni az ablakok beszerelésekor végrehajtott számos kisebb típusú munkák listáját. Ebben az esetben természetesen további érv a KOSGU 225. alszakaszának alkalmazása mellett a régi ablakok szétszereléséhez kapcsolódó bizonyos típusú munkák megemlítése a becslésben.

De a megállapodásban (szerződésben) és az igazoló dokumentumokban csak az „ablak beszerelése (beépítése)” szó megemlítése nézeteltéréseket okozhat a felhatalmazott szervekkel a KOSGU 225. szakaszának alkalmazási lehetőségét illetően. A tény az, hogy egy ilyen költségnyilvántartási eljárásnál nyilvánvalónak tűnő hangsúly a fenntartáson van

az épület (szerkezet) működési jellemzőit semmilyen konkrét dokumentum tartalma nem erősíti meg, és ilyen helyzetekben sok szakértő inkább formális megközelítést alkalmaz, és a 180n. az intézmény által benyújtott dokumentumok közül.

Ha a megállapodásban (szerződésben) az „ablak beszerelése” kifejezést használja, és a megfelelő költségeket teljes egészében kifizeti a KOSGU 226. „Egyéb munkák, szolgáltatások” alcímén keresztül, szintén nem lehet teljesen kiküszöbölni a felhatalmazott szervekkel való nézeteltérések kockázatát. . Így az összeszerelt szerkezetek költségének beépítése a szerelési munkák költségébe a 180n számú utasítás rendelkezéseinek manipulálásának tekinthető a KOSGU kényelmes cikkeinek (alcikkeinek) alkalmazása érdekében.

Polgári jogi követelmények megsértésének minősülhet olyan berendezés telepítésére vonatkozó szerződés megkötése, amellyel az ügyfél ténylegesen nem rendelkezik. Ha a szerződés kimondja, hogy a beszerelés a szerződő fél által korábban szállított berendezések függő, akkor felmerülhet a kérdés: miért nem dokumentálták megfelelően a berendezés szállítását. Minimalizálhatja a kockázatokat, ha több KOSGU kód használatával fizet az ablakokat telepítő vállalkozónak. Az épületszerkezetek (ablakok) szállítása a KOSGU 340. „Befektetett eszközök bekerülési értékének növekedése” cikk alapján külön fizethető, az anyagi eszközök elszámolása számlák alapján történik. Az aktusokon alapuló szerelési munkák viszont a KOSGU 226. „Egyéb munkák, szolgáltatások” alcímének terhére fizethetők.

Ebben a cikkben a KOSGU kódokat nézzük meg. Ismerkedjünk meg a definíciókkal a rendeletekből, és elemezzük a leggyakoribb hibákat.

Nem titok, hogy a kormányzati szerveknél végzett tranzakciók nyilvántartása különbözik a kereskedelmi szervezetekétől. Ennek oka az a tény, hogy a kormányzati szervezetek, különösen a költségvetési intézmények számvitelére és adóelszámolására vonatkozó szabványos jogszabályi aktusokon kívül számos olyan jogszabály létezik, amely maximálisan ellenőrzi tevékenységüket és szabályozza az egyes műveletek meghatározását speciális eszközök felhasználásával. kódok a megfelelő ellenőrzési szolgálatban történő gyors azonosításhoz.

KOSGU kódok: a kifejezés és a fogalom közzététele

Ezek a kódok a kormányzati szervezetek bevételeinek és kiadásainak osztályozói, és egészen a közelmúltig a kiadások azonosítására használták őket fizetéskor. Ám több mint egy éve nem fizetési és beszerzési eljárásokra, hanem a belső számvitel, ezen belül a számvitel keretében, valamint a beszámolási feladatok ellátására használják a kormányhivatalok.

A műveletosztályozó használatának eljárása

Bármely kormányhivatal számviteli osztályán található egy táblázat a tranzakciós kódokkal, amelyek szinte minden, a vállalkozás fő tevékenységéhez közvetlenül kapcsolódó könyvelési tételre vonatkoznak. Az osztályozóban az összes művelet gazdasági tartalmuktól függően egyetlen elv szerint van csoportosítva. Sőt, minden csoport rendelkezik egy részletesebb besorolással (altételekre bontva) a bevételek, kiadások és költségvetési finanszírozás tekintetében. Ez leegyszerűsíti a számviteli és jelentéskészítési folyamatot.

Jogalkotási szinten nyolc fő csoportot fogadtak el, amelyek nagyon átfogó cikkeket képviselnek, amelyek általános megértést adnak a befejezett vagy tervezett műveletről. Az ilyen csoportok jelentését a három közül az első számjegy határozza meg.

Műveleti besorolási kódok részletezése

A fent felsorolt ​​cikkek meglehetősen átfogó jelentéssel bírnak, így a gyakorlatban a tervezés megkönnyítése érdekében egy részletesebb cikklistát használnak. Ez a részletezés már a kód utolsó három karakterének második karakterében előfordul. A részletezés a bevételi fő tevékenységi körök szerint történik (van egy cikk az egyéb bevételek elszámolására is), és ezeket a cikkeket szükség esetén a harmadik előjellel is részletezhetjük a jövedelemtípusok elkülönítése érdekében:

110 – Költségvetési szervezet azon adóbevételeire meghatározott csoport, amelyeket az adóügynökök a meghatározott határidőn belül és az adójogszabályok keretein belül számított összegben utalnak át;

130 – Állami intézmény által a lakosságnak és egyéb szervezeteknek nyújtott fizetős szolgáltatásokból származó bevételek csoportja;

160 – A biztosítási díjak átutalásából származó, adójogszabályok által megállapított jövedelemcsoport;

180 – Egyéb ráfordítások csoportja, minden olyan kiadásra meghatározva, amely nem szerepelt a korábbi tételekben.

Hasonló részletezés más csoportokra is vonatkozik, ideértve a kormányzati ügynökség költségeit is. Egészen a közelmúltig a költségek meghatározásához ezeket a kódokat használták a beszerzési terv elkészítésekor:

210 – Egy adott kormányzati intézmény alkalmazottainak béréhez kapcsolódó összes kiadásra meghatározott csoport, míg ebben a cikkben a harmadik számjegyben is szerepel a részletezés;

211 – Az alkalmazottak javadalmazásával kapcsolatos kiadások, amelyek figyelembe veszik az összes olyan kiadást, amely valamilyen módon kapcsolódik az állami intézmény költési területéhez, kivéve a biztosítási díjakat és minden egyéb adó által meghatározott kiadást. jogszabályok;

213 – Az előző cikkben nem szereplő munkavállalók díjazásával kapcsolatos kiadások, amelyek magukban foglalják a költségvetési alapokba történő összes átcsoportosítást és az adókötelezettségeket;

220 – A csoport elszámolja a vásárolt munkák, szolgáltatások, bérleti díj stb. költségeit. Ugyanakkor a többi csoporthoz hasonlóan ez a költségcsoport is a harmadik számjegyben van részletezve;

260 – Lakossági társadalombiztosítási kiadások, amelyek magukban foglalják a nyugdíjakat, egészségügyi, biztosítási és egyéb juttatásokat, valamint a költségvetési intézmények lakossággal szembeni egyéb kötelezettségeit;

290 – Olyan egyéb ráfordítások csoportja, amelyek objektív okokból nem szerepeltek az előző tételekben, és ez a költségtétel nem haladhatja meg a kiadások főösszegének tíz százalékát.

A KOSGU-ra vonatkozó szabályozási aktusok

A táblázat a jogi aktusokat írja le:

A műveletek osztályozásának alkalmazása a kormányzati szervek munkájában

Mint fentebb említettük, ezt az osztályozót számos esetben használják a kormányzati szervek:

1. Számvitelben és beszámolásban az intézmény valamennyi belső tevékenységének fenntartása és ellenőrzése, valamint az államháztartási statisztika számára;
2. Fizetéskor a fizetési megbízás kitöltése során a megfelelő tranzakciókód és a fizetési cél feltüntetésre kerül;
3. A beszerzési tervben az egyes költségtételekre vonatkozó beszerzési terv kialakításakor az osztályozóból egy adott kód kerül hozzárendelésre.

Költségtípus kódok a KOSGU alternatívájaként

2016 elején változtatást kezdeményezett a Pénzügyminisztérium, amely új besorolási rendszert határozott meg a fizetési cél kifizetési meghagyásban történő feltüntetésére és a beszerzési terv elkészítésére a lakossági tevékenységet folytató szervezetek tervezett költségvetésének kialakítása érdekében. ágazat. Jelenleg erre a célra költségtípus-kódokat használnak. Ugyanakkor ez az új rendszer egyes tételeknél részletesebb részletet biztosít.

KOSGU a fizetési megbízásban

Tipikus hibák a KOSGU használatában

Hiba #1. Statisztikai adatok torzítása

Az osztályozó hibás kódja végső soron hibákhoz vezet a tranzakciók rögzítésében a szervezet számviteli nyilvántartásaiban, valamint a statisztikai adatok torzulásához vezet a jelentések elkészítésekor. A meglévő besorolási rendszer meglehetősen egyszerű és átlátható, így ha a kifizetőnek kérdése van a kód meghatározásával kapcsolatban, azt mindig közvetlenül az intézmény strukturális osztályán tudja tisztázni, ahová a pénzeszközöket át kell utalni.

2. hiba. Beszerzési terv kialakítása

A beszerzési terv elkészítése valószínűleg a legnehezebb és leggondosabb munka bármely kormányzati szerv számára. Ez annak köszönhető, hogy az ellenőrző hatóságok szigorúan ellenőrzik az intézmények tevékenységének e sajátos vonatkozását. A generált terv bármely hibája (hibás tranzakciós kód) oda vezethet, hogy nem sikerül megállapodni, és ez számos problémához vezethet, amelyek közül a legfontosabb az, hogy nem kapják meg időben a költségvetési forrásokat a meglévő kötelezettségek kifizetéséhez.

3. hiba. Fizetés online rendszerekkel

Napjainkban egyre csökken az igény, hogy a kötelezettségek kifizetése miatt el kell hagyni az irodát vagy otthont, ehhez csak a közszolgálat online portálját kell igénybe venni, és a bank online alkalmazásán keresztül kell fizetni. De soha nem szabad megfeledkeznünk arról, hogy ebben az esetben is mindig ellenőrizni kell az összes adat és kód helyességét az osztályozóból, hogy elkerüljük az esetleges hibákat, valamint az átutalás és a fizetési azonosítás késedelmét.

Gyakori kérdések és válaszok

1. kérdés. Milyen KOSGU kód szükséges az áfa fizetéséhez?

Válasz: Fizetési megbízás generálásakor először a fizetési cél minden részletét tisztázni kell az illetékes adószolgálattal, hogy elkerüljük a tévedés lehetőségét. Az adófizetéshez a 130-as kódot adják meg - ez a költségvetési szervezetek adóbevétele.

2. kérdés. Van-e szankció a KOSGU és a KVR kódok helytelen összekapcsolásáért?

Válasz: A két besorolás szerinti összes lehetséges kombinációt törvényi szinten jóváhagyják. Egyértelműen meg kell érteni, hogy ezeket a kódokat az egyes kormányzati szervek könyvelésében használják, ami azt jelenti, hogy a helytelen kód a számviteli adatok torzulásához vezethet. Az ilyen jogsértések természetesen szankciókat vonhatnak maguk után.

3. kérdés. Vannak-e korlátozások a kódok használatára vonatkozóan?

Válasz: Igen, egyes kódok meglehetősen specifikusak, ezért csak bizonyos intézményekre vonatkoznak. A Pénzügyminisztérium rendszeresen közzéteszi a hivatalos honlapján az osztályozók használatával kapcsolatos változásokat, pontosításokat, ezért célszerű minden pontosításért ott megkeresni őket.