Mi az állami költségvetés kiadási oldala? Állami költségvetés, szerkezete és elfogadásának eljárása - absztrakt. A költségvetés bevételeinek szerkezete

Az állami bevételek és kiadások összessége egy szigorúan meghatározott időszakon belül, pénzügyi bizonylat formájában, kötelezően feltüntetve a készpénzbevételek forrását és várható összegét, a kiadások irányát és mennyiségét.

Az ország szükségleteit tükröző állami költségvetés kialakításához, annak kielégítésére az államkincstári finanszírozás mellett az elkészítésében részt vevő kormányzati szervek megvizsgálják és jóváhagyják a kiadási és bevételi részeket, amelyek mindegyike az állam kötelező strukturális formája. költségvetés.

Az állami költségvetés a következő szintekből áll:

• szövetségi;
• regionális;
• városi;
• helyi;
• költségvetésen kívüli állami alapok költségvetése.

A költségvetési kiadások szerkezete

• Katonai. Az állam biztonságának és védelmi képességének biztosítása.
• Gazdasági. Állami vagyon képzése, külső adósság törlesztése, vállalkozói tevékenység támogatása, állami tartalék feltöltése, beruházási projektekben való részvétel, egyéb gazdasági kiadások.
• Külpolitika. Nemzetközi tevékenység végzésének, nemzetközi egyesületekben, szervezetekben, közgyűlésekben való részvétel, nemzetközi megállapodások biztosítási költségei stb.
• Szociális. Biztosítási, nyugdíj-, cél- és egyéb kifizetések, költségvetési előirányzatok biztosítása egészségügyi, oktatási, kulturális és egyéb szociális létesítmények fenntartására. Az állami szociálpolitika kialakításának és működésének költségei.
• Közigazgatási kiadások. Gondoskodnak az országelnök tevékenységéről, a kormányzati szervekről és az államháztartás egyéb szükségleteiről.

A költségvetés bevételeinek szerkezete

A bevételi rész a következőkből alakul ki:

• Adófizetések, ideértve az ingatlan-, külkereskedelmi, nyereség- és egyéb tevékenységi területek adóit és illetékeit, illetékeket és levonásokat.
• A nem adó jellegű bevételek alapja a vállalkozási bevétel, a bírság, adminisztrációs díj, a szankciókból és egyéb nem adójellegű befizetésekből származó bevétel.
• Tőkeügyletekből származó bevétel. Kereskedelmi műveletek földdel, állami tartalékokkal, állótőkével.

Az állami költségvetés összeállításának elvei

A költségvetés az Alkotmány vagy az államok vonatkozó nemzeti törvényei által meghatározott különböző időszakokra alakítható.

Az állami költségvetés összeállításának alapelvei a következők:

• egységes költségvetési rendszer;
• a költségvetési mutatók megbízhatósága;
• a költségvetési szintek függetlensége;
• a költségvetés nyitottsága és átláthatósága;
• a bevételi és kiadási részek differenciálása a költségvetési rendszer szintjei között.

Az állam pénzügyi rendszerének alapja, vezető láncszeme az állami költségvetés (a költségvetés angolul azt jelenti: „zsák pénz”).

Az állami költségvetés pénzforrások központosított alapja, amely az ország kormányának rendelkezésére áll az államapparátus, a fegyveres erők, a nem termelő szféra és az ország közigazgatásának finanszírozására.

Más szavakkal, az állami költségvetés - ez az állam pénzügyi terve, amely az állam bevételeinek és kiadásainak egyenlegét reprezentálja, és két, egymással összefüggő részből áll: jövedelmező, nyugták listáját tartalmazza és fogyóeszközök, a kormányzati kiadások minden típusának kombinálása.

Költségvetési bevételek a következő forrásokból jönnek létre:

1. Adóbevételek, amelyek a költségvetési bevételek mintegy 85%-át teszik ki, és a gazdálkodóktól a költségvetésbe befizetett egyéb befizetések;

2. Állampapírok kibocsátása kötvény, kincstárjegy, GKO (rövid lejáratú államkötelezettség) és egyéb kamatozó értékpapír formájában, i.e. források bevétele a költségvetési bevételekbe.

3. Monetáris kibocsátás (monetizálás), i.e. új papírpénz kibocsátása. A túlzott kibocsátás ugyanakkor az infláció növekedését idézheti elő, ezért azt gazdaságosan kell óvatosan megközelíteni;

4. Egyéb bevételek például ingatlanprivatizációból, külgazdasági tevékenységből, a termelési tényezők kedvező piaci feltételeiből, banki hitelekből, alapokból (IMF) stb.

Költségvetési kiadások a következő területeken hajtják végre:

1. A közszféra finanszírozása (oktatás, egészségügy, kultúra, művészet, sport stb.);

2. A nemzetgazdasági ágazatok finanszírozása (ipar, mezőgazdaság, energia, közlekedés, hírközlés, építőipar és egyéb ágazatok);

3. Honvédelmi kiadások;

4. A rendvédelmi szervek és az állambiztonság biztosítása;

5. Bírói hatalom;

6. Közigazgatás, önkormányzat;

7. Az állam szociálpolitikája a készpénzjövedelem indexálásában, i.e. béremelés, juttatások (nagycsaládosoknak, fogyatékkal élőknek stb.);

8. Külső és belső államadósság-szolgálat;

9. A környezet és a természeti erőforrások védelme;

10. Külgazdasági tevékenység költségei;

11. Egyéb kiadások, beleértve a vészhelyzet felszámolását, előre nem látható körülményeket (terrortámadások, hurrikánok, árvizek, földrengések stb.).

Így a költségvetés az állam és az önkormányzat feladatait, funkcióit hivatott anyagilag támogatni. A költségvetési szervezet magában foglalja a költségvetési rendszert és a költségvetési folyamatot (költségvetés). A költségvetési rendszer és a költségvetés az állam gazdasági rendszerének egyik legfontosabb eleme.

Költségvetési rendszer - ez a minden szintű költségvetés és az állami költségvetésen kívüli alapok összessége.

A költségvetési rendszer felépítése megfelel az adott ország államszerkezetének és alkotmányának. Az egységes szerkezetű országokban a költségvetési rendszer rendelkezik kétszintes épület: állami és önkormányzati költségvetés. A szövetségi felépítésű országokban a költségvetési rendszer rendelkezik háromszintes épület , azaz van egy köztes kapcsolat: az USA-ban - állami költségvetések, Németországban - állami költségvetések, Oroszországban - szövetségi alanyok (azaz az Orosz Föderáció részét képező területek, régiók, köztársaságok) költségvetései. A költségvetéssel szorosan szomszédos olyan költségvetésen kívüli források, amelyek nem szerepelnek az állami költségvetésben.

A költségvetési rendszer formák összes szintjének költségvetéseinek halmaza az ország konszolidált költségvetése .

A költségvetési rendszer teljesít következő funkciókat :

1. A gazdaságszabályozás funkciója, amely abban áll, hogy az állam a költségvetést gazdasági funkciója megvalósítására használja fel;

2. Fiskális (adó), vagyis a költségvetési bevételek képződése elsősorban a gazdasági szereplők adóbevételein keresztül valósul meg;

3. Az elosztási funkció magában foglalja az állami költségvetés felhasználását a pénzeszközök újraelosztására. Ez az, amikor egyes jogi személyektől és magánszemélyektől pénzeszközöket vonnak ki adók formájában, és küldenek el másoknak;

4. A szociális funkció biztosítja a költségvetési források állam általi felhasználását nemzeti szociális programok (projektek) végrehajtására.

Költségvetési folyamat vagy költségvetés - ez a kormányzati szervek tevékenysége a költségvetések előkészítésében, mérlegelésében, jóváhagyásában és végrehajtásában minden szinten. A világ legtöbb országában, beleértve az Orosz Föderációt is, A költségvetési folyamat a következő fő szakaszokat fedi le:

1. Költségvetési tervezet elkészítése;

2. A költségvetés felülvizsgálata és jóváhagyása (Állami Duma, az Orosz Föderáció elnöke);

3. Költségvetés végrehajtása;

4. A költségvetés végrehajtásáról szóló beszámoló készítése.

A költségvetés tervezésének a következő elvek betartásán kell alapulnia:

1. Az egység elve, amely azt jelenti, hogy az államnak minden kormányzati szinten egységes költségvetési rendszerrel és annak elkészítéséhez a pénzügyi dokumentáció minősítésével kell rendelkeznie;

2. A valóság, az állami bevételek és kiadások valós, pontos tükrözését jelenti;

3. Glasnoszty, ami a lakosság és a gazdasági szereplők kötelező tájékoztatását jelenti a fő bevételi forrásokról és a költségvetés elköltésének irányairól.

Az állami költségvetés- ez az ország egyik legfontosabb dokumentuma, amely az állam pénzügyi életképességét írja le a jövedelmezőség és a kincstárba történő egyéb készpénz-átutalások figyelembevételével.

Ez a dokumentum a pénzügyi dokumentumok gyűjtésére szolgáló struktúra formájában jelenik meg, amely tükrözi a szövetségi szolgálatok, struktúrák és programok munkáját, amelyek munkája az állam szükségleteinek javítására irányul a kincstári források segítségével. Jelzi, honnan származik a bevétel, és mekkora bevételre kell számítani a jövőben.

Egyszerűen fogalmazva: az állami költségvetés az ország fő kimutatása, amely jelzi a kincstárba bekerülő pénz mennyiségét, valamint a szükséges kiadásokat.

Az állami költségvetés befolyásolja a legtöbb gazdasági tényezőt, és törvényi szinten szabályozzák.

Többek között létrejött egy bizonyos költségvetési folyamat, amely az állami költségvetés összeállítását, részletes vizsgálatát, elfogadását és további végrehajtását irányítja. Ez a folyamat a kincstár szabályozásáért és a szükséges ellenőrzési eljárások lefolytatásáért felelős. Az ilyen léptékű költségvetési ügyeket a kormány képviselői hajtják végre, akik jogosultak ilyen tevékenységek végzésére.

Funkciók

Az állami költségvetés fő funkciói:

• a kulcsfontosságú kormányzati szervek intézkedéseinek ellenőrzése és korlátozása;
• az államapparátuson belüli pénzeszközök kezelése és az ország központi és regionális részei közötti pénzügyi kapcsolatok erősítése;
• az államapparátus tevékenysége gazdasági és politikai irányának meghatározása;
• a kormányzati szervek határozatairól ellenőrzött adatszolgáltatás a gazdasági-állami szféra többi tagjának.

Az állami költségvetés az állam fő pénzügyi forrása, amely az egész állam hatékony létének és tevékenységének kötelező része. A költségvetésből származó források felhasználásával a kormány kompenzációt fizet a fennálló kötelezettségeiért, finanszíroz különféle kormányzati programokat és tevékenységeket, valamint állami tartalékokat képez.

Az állami költségvetés nagy gazdasági jelentőséggel bír az ország számára. Feltárhatja az ebből fakadó fogyasztói igényeket. Erre jellemző, hogy a költségvetés nagysága elsősorban az ország polgárainak jövedelmétől függ. A kincstárból felhasznált pénzeszközök lehetővé teszik az állami szinten elfogadott megrendelések teljesítését, további szükséges áruk és anyagok beszerzését. Az állami költségvetési rendszeren áthaladó források nagysága befolyásolja az ország számára fontos gazdasági adatokat, mint pl.

1. az előállított termékek mennyisége;
2. az államapparátus szintjén megvalósuló beruházások;
3. munkanélküliek száma;
4. pénzbeáramlás összege;
5. Árfolyamok;
6. az ország Nemzeti Bankja által biztosított árfolyamok;
7. az államadósság összege külső és belső szinten;
8. inflációs mutató.

Ezek a pénzügyi és gazdasági mutatók szorosan összefüggenek egymással, ezért ha legalább az egyik negatívan alakul, a többi állapota rohamosan romlik.

Például az állami költségvetést csökkentik azáltal, hogy csökkentik egy adott kormányzati rendszer forrásellátását. Ebben a helyzetben a késedelmes bérek problémája csak bizonyos létszámcsökkentéssel oldható meg, ami a későbbiekben a munkanélküliek számának növekedéséhez, valamint a szociális hatóságok által a munkanélküliek számára nyújtott készpénzfizetések növekedéséhez vezet.

Egy másik példa a kormány döntése, hogy csökkenti az állam belső adósságának összegét, de nem állami pénz felhasználásával, hanem további bankjegyek kibocsátásával. Az infláció növekedése annak köszönhető, hogy az állam arany- és devizatartalékai nem erősítették a közpénzt.

Az ország költségvetésének működésének javítása érdekében bizonyos értékeket számítanak ki:

• állami bevételek;
• a szabálytalan pénztárbizonylatokkal kapcsolatos kormányzati dokumentáció;
• állami szintű kiadások;
• hiány és többlet mutatók.

Állami költségvetés bevételi rendszere

Az államháztartás bevételi rendszere olyan pénzösszegeket jelent, amelyek a hatályos jogszabályi rendszer alapján kötelező és visszavonhatatlan formában érkeznek be.

Ezek felhasználásával készülnek:

• a fő és a regionális kormányzat képviselői által beszedett adók;
• nem adójellegű bevételi források, amelyek a külgazdasági manipulációkból származó nyereségből és az állam tulajdonjogi bevételeiből állnak;
• állami költségvetési forrásokból származó bevételi források.

A bevétel lehet folyó vagy tőke is. A tőkebevétel a telkek eladásából vagy bérbeadásából származó jövedelmezőséget, valamint az állami tartalékok felhasználásának jövedelmezőségét jelenti.

Bevételhez állami transzferek segítségével is hozzá lehet jutni, amelyek gyakran egyszeri és rendszertelen jellegűek egyes szervezetektől. Jellemzően adományokról vagy szponzorációról van szó, amely kifejezhető például egy kórház vagy óvoda építésébe történő befektetésben.

Jövedelemfajták

A jelenlegi bevétel lehet adó vagy nem adó, ahogy fentebb említettük.

Adó

Az adóbevételek az államapparátus által kialakított adóbeszedési rendszerből származnak. A költségvetési forrásokból származó bevételek kódexének legutóbbi módosítása alapján adó-, nem adó- és térítésmentes terhek felhasználásával épülnek fel. Az Orosz Föderáció állami költségvetésének 84%-a adókból, 7%-a nem adóból áll, a fennmaradó 9% pedig az állami apparátus által létrehozott alapokból származó bevétel.

A bevétel a következőket jelenti:

• adó a kapott jövedelem után;
• jövedelemadó;
• tulajdon adó;
• személygépkocsi-használati adó;
• a munkabérből visszatartott összegek;
• természeti rezervátumhasználati adó;
• ingatlan-nyilvántartási adó stb.

Az adórendszer a jelek szerint az ország politikáinak finanszírozásának alapja. Az adólevonás mértékét törvény állapítja meg, adóelkerülés esetén pedig léteznek bűnelnyomó módszerek.

Az adórendszer közvetlen és közvetett adókból áll. Közvetlen adót vetnek ki az országban működő bármely vállalkozás vagy szervezet munkatevékenységére. Ez magában foglalja a jövedelemadót, a nyereségadót stb. A közvetett adók a teljes államháztartási bevétel közel 70%-át teszik ki. Ez az adónem befolyásolja az adott termék vagy szolgáltatás árának alakulását és további felhasználását. Ilyen adók az általános forgalmi adó, a különféle szállítási díjak és az állami illetékek.

Nem adó

A nem adóbevételek az adminisztratív kifizetéseket, a kormányzati épületekből származó vagyonból származó bevételeket és a bírságokat jelentik.

Egyéb bevételek

Az egyéb bevételek közé tartoznak az állami hitelek, amelyeket részvények, kötvények és egyéb értéktárgyak felhasználásával realizálnak.

Vannak szövetségi, regionális és helyi adók is, amelyeket az országot alkotó egységekben határoznak meg.

Állami költségvetési kiadások

Állami költségvetési kiadások alatt azt a pénzösszeget értjük, amely a végrehajtandó feladatok, valamint a helyi és állami jogalkotó szervezetek kérésének pénzügyi fedezetét szolgálja. A költségek a következők:

A bevételek és kiadások rendszerének osztályozására az Orosz Föderáció költségvetési csoportosítását használják, amelyet az állami költségvetés végrehajtására és a szükséges jelentések teljesítésére használnak.

Ez a rendszerezés segít az állami költségvetés főbb mutatóinak helyes összehasonlításában és az államkincstárból származó pénzeszközök áramlásának ellenőrzésére szolgáló charta megfogalmazásában. Egy ilyen rendszer alkalmazása jelentősen megkönnyíti a kormányzati dokumentáció integrálását. Azt javasolja, hogy minden szervezetnek adjanak ki saját egyedi kódszámot, hogy a későbbiekben egyszerűsítsék a pénztárbizonylatok nyomon követését.

Költségvetési számviteli rendszer

A pénzeszközök (vagy egyéb anyagi javak) államkincstárba történő beérkezéséről szóló információs adatok gyűjtésének és nyilvántartásának hatékony ésszerűsítése érdekében költségvetési elszámolási rendszert biztosítanak. Ezt a rendszert az egész országban alkalmazzák: régiók, tantárgyak, régiók.

A költségvetési elszámolást az elfogadott számlák tervével hajtják végre, amely magában foglalja az Orosz Föderáció állami költségvetésének csoportosítását.

Egy ország bevételeinek és kiadásainak összegét bizonyos kritériumok szerint folyamatosan figyelembe veszik. Az államháztartás egyensúlyban van, ha a bevételek összege megegyezik a kiadások összegével. Ezt az állami költségvetési helyzetet „az államháztartás egyensúlyának” nevezik. De sajnos a valóságban szinte lehetetlen ilyen értékeket elérni – hiány van közpénzből vagy többlet.

Többlet

Ez az a helyzet, amikor a költségvetés bevételi oldala meghaladja a kiadási oldalt. Ez a helyzet jó dinamika az ország gazdaságának növekedése szempontjából, de meglehetősen ritka. Az országok többnyire költségvetési hiánnyal küzdenek – a többlet másik oldala, amikor a kiadások meghaladják az állami bevételeket. A jelenleg fennálló államok egyike sem tudta kizárni a költségvetési hiány fennállását. A hiánynak van egy megállapított elfogadható szintje, amely szerint a kiadások összege nem haladhatja meg a bevételek összegét öt százalékkal.

Hiány

A megállapított mutató túllépése gazdasági visszaeséshez, sőt az ország fizetésképtelenségéhez is vezethet. Ennek alapján a kormányhivatalok folyamatosan megteremtik a feltételeket ennek a helyzetnek a megelőzésére. Ma három fő döntés született a csőd megelőzése érdekében:

• csökkenteni kell az állami költségvetés kiadásait;
• kiegészítő pénz kibocsátása;
• pénz elfogadása más államok váltó útján.

Az államháztartási hiány megelőzésének leghatékonyabb, de népszerűtlen módja a hazai kiadások csökkentése. A pénzügyi rész csökkentése ugyanis a nagyrészt állami szociális segélyekből élő, alacsony jövedelmű állampolgárokat érinti. A hiány megszüntetésének e módszere mellett döntő kormányzati apparátus a jövőben nem talál támogatást saját állampolgáraitól.

Kiegészítő pénz kibocsátása - ez a módszer a legegyszerűbb és a lakosság számára a legkevesebb veszteséggel jár, de az állami valuta esetében hóhérként működik, mert értékcsökkenése következik be. Az államháztartási hiány elleni küzdelemnek ezt a módszerét ritkán kell alkalmazni az infláció növekedésének megakadályozása érdekében.

Ha az állam kölcsönt vesz fel, hamarosan többet is tud majd fedezni a többletköltségeken és rendbe tudja tenni a költségvetést. A pénzeszközök azonnal felhasználhatók, de meg kell jegyezni, hogy ezt az adósságot hosszú időn belül ki kell fizetni. Ezért ez a teher az állam későbbi képviselőire hárul majd.

Az államadósság kétféle: külső és belső. A külső adósság olyan kölcsön, amelyet külföldről, a belföldi adósság pedig egy saját államon belül (például egy nagyvállalattól) vett hitel. Leggyakrabban a belső kölcsön az államapparátus tulajdonában lévő értékes kötvények felhasználása formájában jelenik meg.

Pénzügyi korrupció

Az állami költségvetés biztonságát fenyegető legfontosabb veszély a pénzügyi korrupció. Ez a probléma sok országot sújt megalakulása óta. A gátlástalan hivatalnokok az állam szükségleteire elkülönített közpénzek terhére akarnak meggazdagodni, és ahelyett, hogy közvetlen felelősségüket teljesítenék, hogy ezeket a forrásokat meglévő problémákra (például rossz utak, felszerelés vagy gyógyszerek hiánya) használják fel, átutalják ezt a pénzt a fekete könyvelés segítségével külföldi bankokban lévő személyes számlákra.

A korrupció növekedésének legtermékenyebb talaja az ország állami költségvetésének kialakításakor alakul ki. Az információs adatok titkossága, a bevételek és kiadások gyenge ellenőrzési rendszere, a korrupciónak való kitettség megfelelő büntetésének hiánya - mindez nagyban befolyásolja annak növekedését és fejlődését az államon belül.

Az államháztartás jövedelmezőségét befolyásoló külső tényezők feletti ellenőrzési és felügyeleti rendszer szintjén is kialakulhat korrupció, feltéve, hogy a politikai képviselők csalárd viszontagságokba keverednek, és az ebben a kérdésben folytatott nyomozás gyenge, eredménytelen.

Az állami költségvetés fő feladata a pénzeszközök hatékony elosztása az ország valamennyi alattvalója között azzal a céllal, hogy ezt követően javítsa az állampolgárok megélhetését. Az államapparátusnak úgy kell elosztania a pénzt, hogy ez a manipuláció az államnak és az embereknek is előnyös legyen. Folyamatos ellenőrzést kell fenntartani egy ilyen terv finanszírozásának végrehajtása felett, valamint az állami költségvetésből származó források felhasználásának felügyeletét.

És most szeretném megnézni a fő pénzügyi dokumentumát - az állami költségvetés. A cikk elolvasása után megtudhatja, mi az állami költségvetés, hogyan és miért alakul ki, miből tevődnek össze az állami költségvetés bevételei és kiadásai, és sok más hasznos információt is megtudhat a témában. Minderről bővebben alább, sorrendben.

Az állami költségvetés lényege.

Az államnak, mint minden gazdasági egységnek, saját költségvetése van. Sőt, tevékenységének mértékét tekintve az állami költségvetés a legkomolyabb és legnagyszabásúbb pénzügyi dokumentumnak is nevezhető.

Az állami költségvetés- ez az ország bevételeinek és kiadásainak pénzügyi terve a következő időszakra (általában egy naptári évre), amelyet törvényi szinten fogadnak el, majd hajtanak végre, de módosíthatók.

Minden országban egy új naptári év kezdete előtt elfogadják a következő évi költségvetést, amelyet a költségvetési törvény részletez. Ez a törvény, az ország többi szabályozói aktusához hasonlóan, kötelezően végrehajtandó, de ha nem lehet betartani, különféle kiegészítéseket (módosításokat) fogadnak el a költségvetési törvényhez.

Egy államban különböző szintű költségvetések létezhetnek együtt, például az ország költségvetése, a regionális/regionális költségvetés, a városi költségvetés stb.

Az állami költségvetés funkciói.

Tekintsük az állami költségvetés fő funkcióit, vagyis azt, hogy egyáltalán miért fogadják el.

1. Bevételek és kiadások tervezése a következő évre;
2. A pénzmozgások szabályozása az államban;
3. A lakosság és a gazdálkodó szervezetek tájékoztatása a következő év gazdaságpolitikájáról.

Valójában az állami költségvetés az állam feladatai végrehajtásának mutatója: a költségvetés segítségével oldják meg az ország makrogazdasági szabályozásának kérdéseit. A költségvetésnek köszönhetően alakulnak ki az államban működő gazdálkodó egységek, köztük a lakosság bevételei és kiadásai, szabályozzák a termelés és a kereskedelem volumenét, és különböző tartalékalapokat képeznek. Az állami költségvetés a legközvetlenebbül befolyásolja a legfontosabb országok kialakulását.

Íme, az állami költségvetés által érintett legfontosabb pontok:

• Befektetések (tőke beáramlása és kiáramlása);
• A polgárok reáljövedelme;
• Árszint;
• A forgalomban lévő pénzkínálat szintje;
• Inflációs ráta;
• Hitelkamatok;
• Árfolyam;
• Export és import mennyiségek.

Állami költségvetési hiány és többlet.

Az állami költségvetés bevételeit és kiadásait mindig úgy próbáljuk megtervezni, hogy azok egybeesjenek. Ha ez az egyenlőség megvalósul, akkor ez egy kiegyensúlyozott költségvetés. A gyakorlatban azonban az ideális egyenlőség gyakorlatilag lehetetlen, így a költségvetés hiánnyal vagy többlettel fogadható el.

Állami költségvetési hiány- Ez a kiadások többlete a bevételnél. Az így kapott különbség a hiány nagysága.

Állami költségvetési többlet- ez a bevétel többlet a kiadásokon. Az így kapott különbség a többlet nagysága.

A költségvetési hiány persze inkább negatív jelenség, mint többlet, mert valamivel fedezni kell: ez lehet plusz pénzkibocsátás, külső vagy belső hitelek, tartalékalapok elköltése stb. De a túl nagy költségvetési többlet szintén nem kívánatos - ez azt jelzi, hogy nem lehet megfelelően elosztani a kapott bevételt.

Most pedig nézzük meg röviden az államháztartás bevételeinek és kiadásainak szerkezetét.

Állami költségvetés bevételei.

Állami költségvetés bevételei– ezek azok a források, amelyek a tervezési időszakban a tervek szerint beérkeznek a költségvetésbe.

Először is, az állami költségvetés bevételei 3 kategóriába sorolhatók:

1. Adóbevételek– a törvény által előírt összes adófizetés: adók, különböző szintű illetékek, bírságok, bírságok.
2. Nem adóbevételek– adókkal és illetékekkel nem összefüggő befizetések a költségvetésbe: bérleti díj, állami vagyon privatizációjából származó bevétel, állami vállalatok nyeresége, fizetős szolgáltatásokból származó bevétel, más szintű költségvetésből származó pénzeszközök újraelosztása, pénzügyi segítség, betéti kamatok , értékpapírokból származó bevétel stb.
3. A célköltségvetési alapok bevétele.

Általános szabály, hogy az első kategória jelentősen túlsúlyban van.

Ezen túlmenően az állami költségvetés bevételei a következőkre oszthatók:

• Saját– kifejezetten az állami költségvetéshez rendelt bevételek;
• Szabályozó– más szintű költségvetésbe beérkező bevételek a források egy részének az ország általános költségvetésébe történő kötelező átutalásával.

Állami költségvetési kiadások.

Állami költségvetési kiadások– olyan pénzeszközökről van szó, amelyeket a tervezett időszakban a költségvetésből terveznek kifizetni. A kiadásokat bevételből fizetik.

Az összes állami költségvetési kiadás két nagy csoportra osztható:

1. Tőkeberuházások- ez tulajdonképpen egy befektetés - pénzeszközök befektetése különböző eszközökbe, projektekbe, azok fejlesztésének és további profitjának a céljával. Ez a költségkategória különösen a tudományos tevékenységekre és innovációkra fordított kiadásokat tartalmazza.
2. Folyó kiadások– folyó tevékenységek kiadásai, az államapparátus, az állami és költségvetési intézmények különböző szintű működésének biztosítása.

Minél nagyobb az első kategória részesedése az állami költségvetés szerkezetében, annál magasabbak az ország fejlődési kilátásai.

Az államháztartási kiadások a kiadási területek szerint is osztályozhatók:

• oktatási költségek;
• Egészségügyi költségek;
• védelmi kiadások;
• Szociális kiadások;
• Belső és külső tartozások törlesztési és kiszolgálási költségei;
• Állami tartalékképzési költségek;
• A nemzetgazdasági ágazatok állami támogatásának kiadásai;
• Stb.

Most már van egy bizonyos elképzelése arról, hogy mi az állami költségvetés, hogyan alakul, miből áll, milyen funkciókat lát el. Úgy gondolom, hogy ezek az információk mindig hasznosak lesznek a gazdasági hírek kompetensebb értelmezéséhez és az államgazdaságban lezajló számos folyamat lényegének megértéséhez.

Ez minden. Találkozunk az oldal további kiadványaiban, ahol fejlesztheti pénzügyi ismereteinek szintjét, és sok érdekes és hasznos információt megtudhat a pénzügy és a közgazdaságtan területéről.

Az államháztartás bevételei azok a monetáris viszonyok, amelyek központosított pénzalap kialakítására irányulnak, és amelyek az állam és a jogi személyek és magánszemélyek között keletkeznek.

Az állami költségvetés bevételei 2 kategóriába sorolhatók: folyó és tőke.

I. Folyó bevétel. Tartalmazza az összes költségvetési bevételt, amely az államháztartási szektor kötelező befizetése, valamint a bírságokat és szankciókat, kivéve a más kormányzati szervektől vagy nemzetközi szervezetektől kapott pénzeszközöket.

A folyó bevételek 3 csoportból állnak: adóbevételek, társadalombiztosítási járulékok és nem adójellegű bevételek.

• 1. Adóbevételek
• - Ezek a költségvetésbe beszedett kötelező készpénzes befizetések.
• - közvetlen jövedelem- és nyereségadók (személyi jövedelemadó, társasági adó, nyereségadó),
• - a bért terhelő adók, az árukra és szolgáltatásokra kivetett belső adók (ÁFA, jövedéki adó stb.),
• - ingatlanadók (ingatlanadó, telekadó, befejezetlen építkezés után fizetendő adó),
• - Külkereskedelemből és külkereskedelmi műveletekből származó bevétel (különféle export- és importvámok, devizaügyletek adója)
• 2. A társadalombiztosítási járulékok magukban foglalják a szociális védelmi alapba és az állami költségvetési alapba a foglalkoztatás ösztönzését szolgáló kötelező és önkéntes befizetéseket és levonásokat.
• 3. A nem adóbevételek a következőket tartalmazzák:
  • - az állam általi közvetlen szolgáltatásnyújtásból származó visszterhes ügyletek. Ebbe a típusba tartoznak a bérleti díjak, a hitelek kamatai, az értékpapír-osztalékok és az ingyenes bevételek: bírságok, szankciók és a költségvetés nem állami forrásból származó nem önkéntes bevételei.

II. A tőkebevételek adóbevételekből állnak, amelyek magukban foglalják az öröklés vagy ajándékozás útján átruházott vagyon utáni adóbevételeket, valamint a nem adójellegű bevételeket, amelyek magukban foglalják a tőketranszfereket (önkéntes átruházások, adományok és ajándékok az államnak nem állami forrásból épület formájában, építmények és egyéb ingatlanok) és nem pénzügyi eszközök értékesítése (befektetett eszközök, tárgyi eszközök és immateriális javak készleteinek értékesítéséből származó bevétel). Az éves jövedelemterv négy év átlagában való végrehajtásának százalékos aránya 101,98%-ban teljesült

Az államban beszedett adók, illetékek, illetékek és egyéb befizetések összessége, valamint azok kialakításának formái és módjai alkotják az adórendszert. Ezt a rendszert időszakonként felülvizsgálják és megreformálják. Ez azzal magyarázható, hogy a kormányok az adókat szabályozó eszközként alkalmazzák, és holisztikus mechanizmust alakítanak ki, amely befolyásolja az adóképzés, elosztás és felhasználás folyamatait, a gazdasági folyamatok szabályozásának megszervezését mikro- és makroszinten. Az adópolitika megvalósítása érdekében a kormányok az adóbefolyásolás formáit választják, amelyek közvetlen és közvetett, ösztönző és visszatartó formákra oszlanak.

Fehéroroszország adórendszere, amely megfelel a piacgazdaság feltételeinek, a kialakulás szakaszában van. Ez az adózás funkcionális fókuszának meghatározásában testesül meg. Az adószabályozás különböző formáinak és módszereinek jóváhagyása, vezető adóformák, adónemek kiválasztása, az országos és helyi adók szerkezetének állandó fejlesztése, kulcsok meghatározása stb.

A Fehérorosz Köztársaság költségvetését terhelő adókról és illetékekről szóló jelenlegi törvénnyel összhangban a nemzeti adók a következők: ÁFA, jövedéki adók, nyereség- és jövedelemadó, természeti erőforrások használatáért fizetett kifizetések (környezetvédelmi adó), ingatlanok. adó, vámok és illetékek, földilletékek, állami illetékek és illetékek, rendkívüli adó.

Az adózás hazánkban elsősorban fiskális funkciót tölt be, és a költségvetési bevételek bővítését célozza. E tekintetben az adórendszer a magas adókulcsokra és a különféle gazdálkodási formák termelésből történő adókivonásának általános mértékére, egy közvetett adózási forma túlsúlyára épül.

A fiskális funkciót elsősorban a közvetett adók, így az áfa és a jövedéki adók látják el, a 2012-es statisztikai adatok szerint ezek adták a költségvetés 35%-át.

Magas infláció mellett azonban a közvetett adózási forma hatékonysága meredeken csökken. Ráadásul áruhiány esetén a közvetett adók túlsúlya negatív következményekkel jár. A közvetett adók serkentik azt a folyamatot, amely során az adókat az áruk előállítóiról a végső fogyasztókra helyezik át, hozzájárulnak az árak növekedéséhez és súlyosbítják az inflációs folyamatokat. Ez a helyzet előre meghatározza az adórendszer reformjának szükségességét, amelynek kiemelt területei a jövedelemadó szerepének erősítése, a vezető adónemek adókulcsainak csökkentése és az adózás progresszívsége, bizonyos terméktevékenység-típusok kedvezményes elbánása stb.

A költségvetési kiadások az állam funkcióihoz kapcsolódnak, és a költségvetési elosztás irányait mutatják. A kormányzati kiadások a legáltalánosabb formában az állami áruk és szolgáltatások vásárlásainak és transzfer kifizetéseinek összegeként jelennek meg.

A költségvetési kiadások különböző elvek szerint osztályozhatók: újratermelésben betöltött szerepük szerint (anyagtermelési szférára és a szolgáltató szektor fejlesztésére irányuló kiadások); ágazatonként (ipar, mezőgazdaság, közlekedés, hírközlés, oktatás, egészségügy); a tervezett célra (tőkebefektetések, támogatások, bérköltségek, nyugdíjak és juttatások stb.). A költségvetési források a kiadások közcélját figyelembe véve a gazdaság egészének szükségleteire, társadalmi-kulturális rendezvényekre, védekezésre, gazdálkodásra fordíthatók. A háztartási kiadások főösszegében a legnagyobb részt a legfontosabb és legnagyobb gazdasági programok költségvetéséből finanszírozzák. Így költségvetési előirányzatokból finanszírozzák azokat a kiemelt programokat, amelyek a gazdaság kulcságazatainak fejlesztését, a sürgető társadalmi-gazdasági problémák megoldását, valamint a termelés és a szociális infrastruktúra fejlesztését célozzák.

A védelemre fordított költségvetési kiadások fő súlypontja a fegyverek és katonai felszerelések beszerzése, a fegyveres erők jelenlegi fenntartásának költségei, a kutatás-fejlesztési munkák és a katonai építkezések finanszírozása.

Ami az irányítási költségeket illeti, ezekre azért van szükség, mert az állam fontos gazdasági és szervezeti funkciókat lát el, és biztosítania kell a gazdálkodási tevékenységet.

A piacgazdasággal rendelkező országok legnagyobb költségvetési kiadási tételei a következők: jövedelemvédelem - a jövedelemszint fenntartását célzó programok, amelyek segítséget nyújtanak időseknek, fogyatékosoknak, munkanélkülieknek, egészségügyi ellátásra szoruló fogyatékkal élőknek, eltartó családoknak stb.; nemzetvédelem; oktatás és egészségügy; államadósság kamatfizetése.

A Fehérorosz Köztársaság állami költségvetésének kiadási oldalát a nemzetgazdasági ágazatok és a társadalmi-kulturális események támogatásának költségei uralják. 2008-ban a szociális és kulturális intézmények fenntartására, fejlesztésére, a szociálpolitikai és támogatási intézkedések végrehajtására fordított összevont költségvetési kiadások aránya 24%, 2012-ben 57%. Viszonylag kis részt foglalnak el a közigazgatási apparátus fenntartásának és az ország védelmének költségei. A költségvetési politika kiemelt iránya a csernobili katasztrófa következményeit felszámoló intézkedések finanszírozása, a Pénzügyminisztérium 2013. január-június adatai szerint az államháztartás költségvetési bevételei 2013. január-júniusban 128600 milliárdot tettek ki. rubel, a felülvizsgált éves terv 47,2 százaléka, az államháztartás költségvetési kiadásai 123,2 billió összeget tettek ki. rubel, vagyis a korrigált éves terv 45,3 százaléka.