Žilkino areštas. Ar Zhilkinas elgiasi kaip chanas? „Turiu tradicinį klausimą senųjų laikų gubernatoriaus gynėjams. Ar tai tikrai labiausiai vertas regiono vadovas? Ar tikrai Astrachanės žemė tokia skurdi efektyvių lyderių?“ – klausia Elena

Nauja gubernatorių atsistatydinimo banga ištiko keturis regionus

Kremlius pradėjo naują gubernatorių rotaciją. RBC ištyrė, kaip buvo nustatyti regionai, kuriems reikia keisti vadovus, kokia buvo personalo sprendimų logika ir kiek tam įtakos turėjo skandalai, lydėję rugsėjį vykusius rinkimus.

Vladimiras Putinas (Nuotrauka: Michailas Klimentjevas / TASS)

Kas išvyko ir ruošiasi išvykti?

Nauja atsistatydinimo serija buvo suplanuota dar prieš balsavimo dieną rugsėjo 9 d., RBC sakė du Kremliui artimi pašnekovai. Vienas federalinis pareigūnas paaiškino, kad „prezidentui patinka gubernatoriaus korpuso atnaujinimo eiga“.

Artimiausiu metu į pensiją išeis ir Kursko srities gubernatorius Aleksandras Michailovas, pridūrė du prezidento administracijai artimi RBC šaltiniai. Taip pat svarstoma Lipecko gubernatoriaus Olego Korolevo atsistatydinimo galimybė, sakė du Kremliui artimi pašnekovai. Korolevas ir Michailovas yra ilgaamžiai politiniai lyderiai, Lipecko gubernatorius vadovauja regionui nuo 1998 m., Kursko gubernatorius – nuo ​​2000 m.

Kodėl jis buvo pašalintas?

59 metų Aleksandro Žilkino įgaliojimai baigėsi 2019 m. Kremlius keičia regionų vadovus, kurių įgaliojimai baigiasi po metų, kad galėtų parengti laikinai einantį regiono vadovo pareigas rinkimams, primena Sankt Peterburgo politikos fondo vadovas Michailas Vinogradovas.

Žilkinas jau seniai priklausė „nežinioje“ esančių gubernatorių kategorijai – kartu su Kursko, Lipecko ir Vologdos regionų vadovais, sako politologas Jevgenijus Minčenka. Jis mano, kad Zhilkinas per ilgai išėjo savo poste.

Politologas Aleksandras Požalovas atkreipia dėmesį į tai, kad kitą rudenį regiono laukė sunkūs rinkimai. Savo kandidatūrą regiono vadovo rinkimuose greičiausiai kels Teisingosios Rusijos deputatas Olegas Šeinas. „Šeinas pastebimai pakilo pensijų reformos tema. Jo vasaros pasisakymai Valstybės Dūmoje, kritikuojantys pensijų reformą, sulaukė milijonų peržiūrų „Youtube“, – pažymi jis. Atsižvelgiant į pensijų didėjimą, infliaciją ir kylančias kainas dėl PVM didinimo bei prognozuojamą socialinės ir ekonominės situacijos pablogėjimą regionuose, Žilkinui būtų sunku kovoti su Šeinu, – aiškina jis.

Metų pradžioje du Kremliui ir regiono valdžiai artimi RBC pašnekovai kalbėjo apie artėjantį Žilkino atsistatydinimą. Jie nurodė daugybę veiksnių – paties gubernatoriaus, kuris jau seniai prašė atsistatydinimo, nuovargį, asmeninius motyvus (jo žmona mirė 2014 m.), regiono kontrolės praradimą, elito ir tarpdiasporos konfliktus rajone, kur. įtakingos yra totorių ir kazachų bendruomenės. Taip pat turi įtakos ir ekonominės problemos, didėjantys prieštaravimai vietiniame elite – prieš keletą metų LUKOIL ir Gazprom iš regiono iškėlė savo biurus ir nustojo mokėti mokesčius į vietos biudžetą – dėl to regionas yra prieš numatytuosius įsipareigojimus.​

Jurijus Kokovas, vadovavęs KBR nuo 2013 m., buvo perkeltas į Maskvą eiti Rusijos Saugumo Tarybos sekretoriaus pavaduotojo postą „dėl daugelio priežasčių, įskaitant šeimyninį“, sakė Vladimiras Putinas. Rugsėjo mėnesį respublikoje įvyko didelio masto etniniai susirėmimai dėl to, kad Balkarų kaimo Kendeleno gyventojai neleido kabardams jodinėti 310-ųjų Kanžalio mūšio metinių garbei. Po susirėmimo tarp vietos gyventojų ir saugumo pajėgų, prie Kabardino-Balkaro Respublikos vyriausybės pastato Nalčike buvo surengtas mitingas kabardams palaikyti. „Valdžios, atvedusios saugumo pajėgas, pozicija tapo konflikto vystymosi priežastimi, o tarpnacionalinės situacijos nesėkmę Kremlius ėmėsi kuo arčiau širdies. Net kabardiečių aktyvistai atkreipė dėmesį, kad valdžia elgėsi neteisingai“, – pažymi „Kaukazo mazgo“ vyriausiasis redaktorius Grigorijus Švedovas.

Pagrindine Kokovo atsistatydinimo priežastimi jis laiko prastą socialinę ir ekonominę padėtį Kabardino-Balkaro Respublikoje (ekonomistės Natalijos Zubarevič skaičiavimais, blogiausia Šiaurės Kaukazo federalinėje apygardoje), susijusią su nestabilia tarpetnine situacija. Anot jo, Kokovas viešai bandė respublikos socialinio ir ekonominio vystymosi problemas priskirti pogrindinei veiklai ir „baimės atmosferai“, tačiau, remiantis kriminaline statistika, didelio masto problemų su kovotojais KBR nebuvo. ilgam laikui.

Pagrindinė Kokovo problema buvo jo aukštas antireitingas ir vadovavimo pasiekimų trūkumas, taip pat kriminalinės padėties KBR pablogėjimas per jo darbo metus, sako politikos konsultantas Dmitrijus Fetisovas. „Atsižvelgiant į tai, kad Kokovas yra iš Vidaus reikalų ministerijos, tai ypač suerzino federalinį centrą. Neramumai KBR pastarąją savaitę ir Kokovo nesugebėjimas išspręsti situacijos galėjo būti paskutinis lašas“, – mano ekspertas.

Kalbant apie Kokovo įpėdinio kandidatūrą, RBC pašnekovas tai sieja su Kaukazo lyderių skyrimo tęstinumo tradicijomis, pavyzdžiui, kadaise naujuoju buvo paskirtas Dagestano prezidento sūnus Magomedsalamas Magomedovas. respublikos vadovas. Įvykiai Kendelene veikė kaip trigeris, simbolinė Jurijaus Kokovo karjeros Nalčike pabaiga, sutinka Sergejus Markedonovas iš Politinių technologijų centro.

Jurijus Kokovas (Nuotrauka: Aleksejus Družininas / RIA Novosti)

Kursko gubernatorius Michailovas yra vienas iš ilgaamžių politinių lyderių, kuris regionui vadovavo nuo 2000 m. Jis yra gana silpnas lyderis, sako vienas Kremliui artimas šaltinis. Jis priduria, kad didelis trūkumas yra per ilgas išbuvimas regiono vadove.

Politologė Jekaterina Kurbangaleeva sutinka, kad Kursko gubernatorius visada buvo ne pačios geriausios padėties – konfliktų kupinas, neefektyvus, su žemu, jei ne žemu, gyventojų paramos lygiu ir federalinių spaudimo grupių palaikymo stoka.

Lipecko gubernatorius Olegas Korolevas, kurio atsistatydinimas taip pat galimas, yra geros būklės, patikslina vienas iš RBC pašnekovų, tačiau jis taip pat per ilgai vadovavo regionui.

Be to, federaliniam centrui nepatinka viešai pasipiktinę tviteriai, kuriuos periodiškai rašo Korolevas, teigia Kremliui artimas šaltinis. Pavyzdžiui, birželio 29 d., po Vokietijos nacionalinės komandos pralaimėjimo pasaulio čempionate, regiono vadovas socialiniame tinkle „Twitter“ parašė, kad vokiečiai „pradėjo du pasaulinius karus šioje žemėje“, o dabar „dešimtys milijonų sielų“. jiems keršija. Po kurio laiko tviteris dingo, o tada pasirodė naujas įrašas. „Twitter man vėl kažkas pasakė... dabar apie vokiečius futbole. Matyt, šis „kažkas“ mums labai pavydi dėl produktyvaus bendradarbiavimo su Vokietija“, – rašė gubernatorius, ragindamas „nesižioti“, „nesikišti“, nes tai „nenaudinga“.

Korolevas apskritai yra stipresnis už savo kolegą kaip vadovas ir politikas: jis sugebėjo užmegzti ryšius su pagrindinėmis įtakos grupėmis regione ir už jo ribų, lygina du gubernatorius Kurbangalejevą. Tačiau ilgas buvimas vadovo kėdėje daro savo – „jis pradėjo kalbėti, kokie jo kartais nerišlūs pasirodymai viešumoje ir skandalingi postai, prigeso politiniai instinktai ir reakcijos“, – argumentuoja ekspertas.

Politologas Vitalijus Ivanovas taip pat sako, kad karalienė galėjo būti pašalinta būtent dėl ​​ilgo buvimo valdžioje: „Per ilgai būti valdžioje negalima“. Išimtis šiandien yra Belgorodo srities gubernatorius Jevgenijus Savčenko, pernai išrinktas naujai kadencijai, pažymi Ivanovas: „Jį taip pat norėjo atleisti, bet Savčenko turi per daug įtakingų draugų, o prezidentas su juo elgiasi pagarbiai. .

Be to, Korolevas nuolat konfliktavo su Novo-Lipetsko metalurgijos gamyklos savininku Vladimiru Lisinu, Ivanovas tęsia: „Konfliktas įsiliepsnojo arba užgeso, bet niekada nenutrūko.

Apskritai, tiek Michailovas, tiek Korolevas yra labai vidutiniai gubernatoriai labai vidutiniuose regionuose, mano Ivanovas: „Jei tai būtų turtingesni regionai, jie jau seniai būtų pakeisti. Tačiau nei Kursko, nei Lipecko regionai niekam (iš federalinių žaidėjų) nėra ypač įdomūs.

Kas buvo paskirtas?

Iki šiol V. Putinas paskelbė, kad Astrachanės regione ir Kabardoje-Balkarijoje bus paskirti nauji gubernatoriai. Žilkiną pakeitė Federalinės muitinės tarnybos vadovo pavaduotojas Sergejus Morozovas, Kokovą pakeitė jo bendravardis Kazbekas Kokovas, anksčiau dirbęs Kremliuje.

Sergejus Morozovas yra Federalinės muitinės tarnybos pirmininko pavaduotojas nuo 2017 m. rugpjūčio mėn. Prieš tai jis buvo gynybos ministro Sergejaus Šoigu padėjėjas ir Federalinės saugumo tarnybos darbuotojas.

Morozovas dirbo ministro pirmininko Viktoro Zubkovo (ministrų kabinetui vadovavo nuo 2007 m. rugsėjo mėn. iki 2008 m. gegužės mėn.) asmeninėje apsaugoje, pasakoja laikinai einantis Astrachanės srities vadovo pareigas pažįstamas. Tuo pat metu dabartinis Tulos srities gubernatorius Aleksejus Diuminas yra Zubkovo adjutantas ir jo saugumo vadovas, priduria RBC pašnekovas. Po to, kai Zubkovas atsistatydino, o Putinas tapo ministru pirmininku, Morozovas „grįžo į pamainą“, kaip vadinamas aukščiausių pareigūnų asmeninis saugumas, aiškina šaltinis. Vėliau Morozovas tapo Putino adjutantu, kaip ir anksčiau į šias pareigas paskirtas Diuminas, sako Morozovo pažįstamas. „Morozovas palaikė labai gerus santykius su Diuminu. Tačiau Dyuminas jį šiek tiek globojo, nes jis atėjo (į darbą) anksčiau“, – sako RBC pašnekovas. Apie tai, kad Morozovas dirbo Putino asmeninėje apsaugos srityje, anksčiau taip pat pranešė „The Bell“ šaltinis FSO.

Ekspertai sutinka, kad Sergejaus Morozovo figūra yra visiškai nevieša, ir apie jį mažai žinoma. Tai tikriausiai laikinas jo paskyrimas, – siūlo V. Vinogradovas. Atsižvelgiant į tai, kad Morozovas yra asmuo, turintis saugumo išsilavinimą ir neturintis patirties viešojoje politikoje, jis turi metus paaukštinti ir dalyvauti kampanijoje, teigia Požalovas.

Politologas Fetisovas mano, kad Federalinė muitinės tarnyba leido Žilkino įpėdiniui Morozovui metus dirbti, kad šis įgytų reikiamos patirties. O naujose pareigose pagrindinė jo užduotis bus užmegzti prekybinius ryšius su Kaspijos jūros šalimis, pirmiausia su Iranu ir Azerbaidžanu.

Aleksandras Žilkinas (Nuotrauka: Vladimiras Sergejevas / RIA Novosti)

45 metų Kazbekas Kokovas yra pirmojo KBR prezidento Valerijaus Kokovo, kuris respublikai vadovavo 1992–2005 m., sūnus. Pokalbyje su naujuoju respublikos vadovo pareigas V. Putinas pabrėžė, kad Kokovų šeima su Kabarda-Balkarija yra susijusi „intymiausiu būdu“. Jis pažymėjo, kad respublika „labai maloniai, gerai prisimena“ naująjį laikinai einantį tėvo tėvą, ir pavadino Kokovą vyresnįjį efektyviu lyderiu ir „labai patikimu bendražygiu“.

Nuo 1995 metų Kazbekas Kokovas užsiima verslu, 2003–2007 metais buvo Nalčiko miesto tarybos deputatas, o 2009 metais buvo išrinktas respublikos parlamento deputatu. 2010 metais Kokovas buvo paskirtas KBR žemės ūkio viceministru. Nuo 2013 m. jis perėjo į prezidento administraciją – prižiūrėjo Šiaurės Kaukazo regioną kaip regioninio vidaus politikos kontrolės skyriaus patarėjas.

Tai, kad Kokovas tapo Kokovo įpėdiniu, Švedovas sieja su Kaukazo lyderių skyrimo tęstinumo tradicijomis, pavyzdžiui, kadaise Dagestano prezidento sūnaus Magomedsalamo Magomedovo paskyrimu respublikos vadovu. .

Kaip Kremlius renkasi valdytojus?

Dabartinė valdytojų rotacija yra ketvirtasis masinis regionų vadovų keitimas nuo tada, kai Sergejus Kirijenka 2016 m. spalio mėn. tapo pirmuoju prezidento administracijos vadovo pavaduotoju, atsakingu už vidaus politiką. Nuo 2016 metų liepos iki 2017 metų vasario Kremlius pakeitė dešimt regionų vadovų, gubernatorių kaita tęsėsi: jau 11 Kremliui artimų RBC pašnekovų paaiškino administracijos logiką: žmonės turi prašymą atnaujinti aukščiausius regionų pareigūnus. Keisdamas valdytojus ir daugiausia pasitikėdamas tais, kurie išlaikė sudėtingą testavimo sistemą, Putinas davė signalą, kad pradėjo formuoti naujos kartos vadovų elitą, vieną iš RBC pašnekovų. Beveik visi per tą laiką pakeisti gubernatoriai ir regionų vadovai turėjo problemų, susikaupusių per jų valdymo metus: senyvas amžius, elito konfliktai, vieši skandalai, sunki socialinė ir ekonominė padėtis, žemi reitingai ir kt.

Kai kuriuose regionuose į vadovaujančias pareigas buvo skiriami jaunesni nei 50 metų pareigūnai, kuriuos ekspertai ir politologai apibūdino kaip „jaunuosius technokratus“, o jie paprastai buvo „varangiškiai“. Taip 38 metų Maksimas Rešetnikovas buvo paskirtas į Permės sritį, 43 metų Aleksandras Brechalovas – į Udmurtiją, o 45 metų Nikolajus Liubimovas – į Riazanės sritį. Tačiau rinkdamosi naujus valdytojus valdžia ne visada apsiriboja vien „jaunaisiais technokratais“, vyriausybę palankios Politinės ir ekonominės komunikacijos agentūros ekspertais. Atjaunėjimo tendencija nebuvo akivaizdi skiriant 62 metų Aleksandrą Usą į Krasnojarsko kraštą ir 68 metų Vladimirą Vasiljevą į Dagestaną – pagrindiniai Kremliaus kriterijai priimant personalo sprendimus buvo efektyvumas ir kontroliuojamumo užtikrinimas. regionuose, atkreipė dėmesį ekspertai.

Nauji regiono lyderiai ne visada buvo „varangiškiai“: iki paskyrimo Ussas ėjo Krasnojarsko įstatymų leidžiamosios asamblėjos pirmininko pareigas, o Dmitrijus Azarovas, paskirtas laikinai einantis Samaros regiono vadovo pareigas, keletą metų buvo regiono administracinio centro meras, prieš pradėdamas dirbti A. Federacijos taryba.

Prieš trejus ar ketverius metus valdytojai dažniausiai būdavo keičiami kovo–balandžio mėnesiais, o laikinai einančius valdytojus palikdavo šešis mėnesius iki rinkimų, tačiau nuo praėjusių metų jie pradėjo keistis beveik prieš metus, iš esmės suteikiant naujam paskirtam asmeniui didžiausią galimą laiko tarpą. pažymi Kurbangalejeva.

Ar naujoji rotacija susijusi su skandalu regionų rinkimuose?

Kurbangalejevos teigimu, „daugelį naujų gubernatorių atsistatydinimo ir pakartotinių paskyrimų sukėlė didelio atgarsio sulaukęs fiasko keturiuose „antrojo rato“ regionuose: „Pirmiausia keičiami ilgaamžiai regionų vadovai, baiminantis, kad rinkiminis nuovargis vėl suvaidins blogą pokštą gubernatoriams. Tačiau jūs nenorite gauti „kiaulės kišenėje“: tai ir nemalonu federalinės vyriausybės reputacijai, ir rizikinga tolesnio socialinio ir ekonominio šių teritorijų valdymo požiūriu, priduria ekspertas.

Remiantis rugsėjį vykusių rinkimų antrojo turo rezultatais, galima daryti išvadą, kad iki kitų rinkimų senieji gubernatoriai gali tapti neigiamo stabilumo ir valdžios pastovumo personifikacija bei įtvirtinti aplink save protesto nuotaikas“, – teigė Požalovas. Pastabos. Visų pirma, tai, jo nuomone, gali turėti įtakos Kremliaus sprendimui pašalinti Žilkiną. Politologas Vinogradovas taip pat neatmeta, kad Žilkino pakeitimą paspartino rinkimai Vladimiro ir Chabarovsko srityje.

Personalo pasikeitimai gubernijos korpuse tradiciškai vyksta pavasarį ir rudenį. Galbūt tai prezidento administracijos bandymas nukreipti dėmesį nuo probleminių rinkimų ir pensijų reformos temos, siūlo V. Vinogradovas.

Vakar buvo pakeistas Astrachanės srities gubernatorius

Vietoj Aleksandro Žilkino, kuris regionui vadovavo nuo 2004 m., kurio įgaliojimai anksčiau laiko buvo nutraukti Vladimiro Putino dekretu, Astrachanėje vadovaus Sergejus Morozovas. Kol kas su priešdėliu „laikinas“.

Oficiali Zhilkino atsistatydinimo formuluotė, kurią viešai išsakė pats Putinas, yra gana nekenksminga - „jis paprašė naujo darbo“. Jis paklausė ir buvo paleistas.

Tačiau mes vis tiek pabandysime tai išsiaiškinti ir prisiminti praėjusių metų įvykius Astrachanėje, Astrachanės srityje, kurie galėjo turėti įtakos Kremliui keičiant mūsų sudėtingos temos valdytoją.

Praėjusiais metais, kaip ir ankstesniais metais, Astrachanės regioną ir toliau drebino didelio atgarsio sulaukę korupcijos skandalai, teismai ir areštai. Buvęs regiono būsto ir komunalinių paslaugų ministras Viktoras Jakovlevas, sučiuptas grobstantis federalines lėšas, skirtas pagal Švaraus vandens programą, jau buvo teistas ir sėdi kalėjime. Beje, jis buvo vadinamas artimu Zhilkino draugu.

Visai neseniai kitas buvęs ministras Vasilijus Korniljevas pateko į tardymo izoliatorių. Jis dirbo Statybos ir būsto bei komunalinio ūkio ministerijos vadovu ir dirbo taip „vaisingai“, kad dabar yra įtariamas milijonine vagyste. Kartu su juo buvo suimti ir keli kiti žemesnio rango žmonės. Rugpjūčio 9 d. Korniljevas Maskvos Šeremetjevo oro uoste buvo „išneštas“ iš karto iš lėktuvo. Pasak gandų, jis ketino skristi į Ispaniją. Bet aš neturėjau laiko.

Prioritetinių programų, skirtų žemės paskirstymui daugiavaikėms šeimoms, nesėkmė ir dujofikavimas taip pat vargu ar gali būti vertinamas kaip buvusio gubernatoriaus Žilkino turtas. Žemės sklypų paskirstymas Astrachanės šeimoms ne kartą tapo diskusijų objektu federaliniu lygmeniu, nes tai yra vienas iš vadinamojo „žaliojo aplanko“ elementų - konkretaus regiono vadovo veiklos rodiklio. Iš pradžių klausimas niekaip nebuvo išspręstas, vėliau šeimoms buvo išdalinti sklypai, kuriuose nebuvo galima nieko statyti, juo labiau gyventi. Dujinimo programa įstrigo dėl sistemingo gyventojų nemokėjimo už dujas, todėl „Gazprom“ kažkada ją iš tikrųjų apribojo.

Nebaigtos ir Volgos bei kitų regiono upių gilinimo užduotys. Prieš kelerius metus planuotų darbų apimtis baigta tik iš dalies, o tai kelia tam tikrų problemų laivybai, taip pat sukelia sunkumų plėtojant tokį svarbų šaliai projektą kaip Šiaurės-Pietų transporto koridorius, jungiantis Aziją ir Europą per Astrachanę. regione.

O įdomiausia, kad kai kurias problemas būtų galima išspręsti. Tam buvo pinigų. Prieš keletą metų Astrachanės regiono vyriausybė pradėjo 24 valandas per parą transliuojamą kanalą „Astrachanė 24“. Jau tada specialistai teigė, kad kepurė – ne Senkai. Iki šiol televizijos priežiūrai buvo išleista daugiau nei 300 milijonų rublių, nors daugelyje atokių regiono namų to vis dar nėra. „Astrakhan 24“ nėra viešai prieinama ir nepriklausoma transliacija. Redaktoriai savo programas skelbia internete ir viename iš kabelinių tinklų.

Negalime atmesti protesto aktyvumo, ženkliai pasireiškusio Astrachanėje dėl Rusijos valdžios inicijuotos pensijų reformos. Mūsų krašte vyko protesto akcijos su įspūdingu dalyvių skaičiumi (lyginant su kitais regionais), kurių Maskvoje nebuvo galima nepastebėti. Būtent Astrachanėje jie gana atvirai ragino prezidentą Putiną atsistatydinti. Šiais metais mitingus prieš pensinio amžiaus didinimą papildė piketai, pavyzdžiui, ginant troleibusus – taip pat labai gausūs ir pastebimi.

Prie to galime pridėti nuolatinius skandalus pačioje Astrachanėje.

Žilkinui taip ir nepavyko pažaboti beveik atviro konflikto tarp Astrachanės administracijos vadovo Olego Polumordvinovo ir miesto (ir miesto Dūmos) vadovo Alenos Gubanovos komandų. Susipriešinimas čia vyksta ir per žiniasklaidą bei socialinius tinklus, ir per gatvės akcijas – įvairiausi aktyvistai su plakatais periodiškai ragina Polumordvinovą ar Gubanovą pasitraukti.

Ir tai tik dalis pastaruoju metu Astrachanės regione kilusių skandalų, matomų plačiajai visuomenei. Tačiau galime prisiminti ir netolimą praeitį: opozicijos protestus, įsitikinusius 2009 ir 2012 m. rinkimų sukčiavimu, baudžiamąsias bylas prieš buvusį Astrachanės merą Michailą Stoliarovą, buvusią darbo ir socialinės plėtros ministrę Jekateriną Lukjanenko, buvusią žemės ūkio ministrę. Ivanas Nesterenko, korupcija Astrachanės administracijoje, pinigai, švaistomi dideliems žlugusiems projektams, tokiems kaip Volodarsky pieno gamykla ar žuvų auginimo gamykla, reikšmingas regioninių išmokų sumažinimas, liūdnai pagarsėjusių „naftos mokesčių“ praradimas, beveik visiškas šalies žlugimas. Astrachanės viešojo transporto sistema. Apskritai bus nemaža suma. Akivaizdu, kad Kremlius kažkada galėjo nuspręsti: raudona linija peržengta ir reikia kažką keisti. Pokyčiai prasidėjo.

Buvęs Astrachanės srities gubernatorius Aleksandras Žilkinas, kuris atsistatydino iš pareigų, kurias ėjo nuo 2004 m. rugpjūčio mėn., Regiono vyriausybės rūmuose surengė spaudos konferenciją. Renginio metu jis pakomentavo ne vieną gyventojus ir ekspertus dominusią problemą.

Aleksandras Žilkinas papasakojo, ko jam nepavyko padaryti per 14 valdymo metų

Buvęs regiono vadovas teigė, kad Astrachanės regiono vyriausybės darbą per tuos metus, kai jis vadovavo regionui, vertina kaip „paprastai gerą“. Kartu jis dėkingas „visai komandai“, kurią sudaro savivaldybių vadovai, kurie, pasak Aleksandro Žilkino, nuolat rizikuodavo ir spaudė.

„Žmonės pagrįstai reikalauja gerų kelių, ligoninių, mokyklų ir pan. O tu sėdi ir turi penkias kapeikas“, – prisimena buvęs gubernatorius. „Iš karto nusprendėme, kad vienu metu vystysime projektus, kurie po kelerių metų duos gerą ekonominį efektą ir imsime paskolas socialinei infrastruktūrai kurti. Buvau labai kritikuojamas dėl to paties operos ir baleto teatro, sako, kodėl aš neatidaviau pinigų. Tai ne mūsų pinigai, tai skolinti ištekliai. Buvo sunku, kai skola viršijo 100% biudžeto. Bet mums pavyko tai sustabdyti. Nuo praėjusių metų jau įgyvendinome visus projektus ir nutarimus. Šiemet yra perteklius. Tai nereiškia, kad yra daug pinigų, tai reiškia, kad mes pasiekiame finansinį stabilumą.

Aleksandras Žilkinas taip pat priminė, kad 2004 metais regiono žemės ūkis pagamino apie 465 tūkst. tonų produkcijos, o šiemet pasieks 2 mln.

Tuo pat metu buvęs vadovas skundėsi, kad jo darbo metu nepavyko išspręsti visų klausimų, o dėl objektyvių priežasčių. Kaip pavyzdį jis atkreipė dėmesį į apleisto būsto problemą, „kuri kaupiasi šimtus metų“.

„Ne viskas priklauso nuo žmogaus, vis dar trūksta resursų. Būdavo akimirkų, kai kankindavausi, pykdavau, kad neužtenka resursų arba pasitaikydavo tokia galimybė kaip krizė. Tai labai apmaudu, nes žmonės laukia, tikisi, reikalauja“, – sakė Aleksandras Žilkinas.

Jis pabrėžė, kad dirbo „maksimaliu greičiu“ ir dabar gali sau leisti „išdidžiai vaikščioti po gimtąją Astrachanę“.

Linkėjimai naujajam Astrachanės srities gubernatoriui Sergejui Morozovui

Naujasis regiono vadovas bus pristatytas rytoj. Aleksandras Žilkinas sakė, kad yra „pasiruošęs padėti viskuo“, nes tai ne tik Astrachanės gyventojų interesai, bet ir „padoriai, pareigūniškai“.

„Rytoj susitiksime, pasikalbėsime, papasakosime apie visas problemas, visas programas, ekonominius projektus. Ypatingos mūsų akimirkos – daugiatautiškumas, o kuo ypač didžiuojuosi – santykiai su Kaspijos jūros valstybėmis yra sukurti labai geru lygiu. Man atrodo, kad joks regionas neturi tokio lygio tarptautinių santykių. Tai svarbu išsaugoti ir vystyti“, – sakė Aleksandras Žilkinas, pažymėdamas, kad linkėtų Sergejui Morozovui „mylėti Astrachanės žmones ir tapti Astrachanės piliečiu“.

„Bet kokie veiksmai turi atitikti pagrindus, kultūrą ir mentalitetą tų žmonių, su kuriais ir dėl kurių jūs darote kai kuriuos projektus“, – pabrėžė Aleksandras Žilkinas.

Jis taip pat prisiminė, kad palieka regioną subjekto statusu, užtikrintai žvelgdamas į ateitį. Tarp pagrindinių klausimų, kuriuos turės spręsti naujasis regiono vadovas, anot Žilkino, yra transporto plėtra: būtina pastatyti naują tiltą per Volgą.

Pagal galiojančius teisės aktus, atsistatydinus gubernatoriui, pasibaigė viso regiono ministrų kabineto darbo sutartys. Jie toliau dirba ir statusu. O. Pasak „FederalPress“, naujasis regiono vadovas Sergejus Morozovas jau pasiteiravo dėl visų vyriausybės narių, su kuriais susitiks rytoj.

Nauja darbo vieta

Konkrečios naujos darbo vietos Aleksandras Žilkinas neįvardijo, tačiau teigė pavargęs nuo atsakingo darbo. Jis paaiškino, kad „norėtų šiek tiek pailsėti“, ir paaiškino, kad „niekada anksčiau nematė mano darbo įrašo“. Kartu jis pažymėjo, kad turi patirties ir „supratimo apie problemas ir nenori ilgai ilsėtis“.

Aleksandras Žilkinas taip pat atsakė į tiesioginį klausimą, ar tai bus darbas, susijęs su užsienio politikos veikla Kaspijos bendradarbiavimo srityje. „FederalPress“ šaltinių teigimu, tai gali būti senatoriaus postas Federacijos taryboje.

„Vis tiek nesakysiu, nes tiesiog nežinau. Pasiūlymų yra, jie yra svarstomi ir dirbami“, – patikslino buvęs regiono vadovas. Jis taip pat paaiškino, kad sprendimą išvykti priėmė po konsultacijų su šalies vadovybe šios savaitės pradžioje. Aleksandras Žilkinas kalbėjo apie seniai priimtą sprendimą – ketvirtai kadencijai nekandidatuosiu.

„Trys terminai yra labai sunkūs nuolatinės kontrolės, atsakomybės, o kartais ir bėdų lūkesčių režime, tai netgi veda, sakyčiau, iki tavo galimybių pablogėjimo. Buvo svarbu išvažiuoti dabar, kad naujasis žmogus turėtų laiko iki rinkimų save parodyti, pamatyti regioną, manau, kad jam pasiseks“, – reziumavo Aleksandras Žilkinas.

28/ 01.2016 | 13:39 Astrachanės laiku. | RIA „Astrakhan-Online“ 2019 m

Rusijos gubernatorių efektyvumo reitingų rezultatus susumavo Pilietinės visuomenės plėtros fondo (FORGO) ekspertai, o 12-ajame galutiniame 2015 m. reitinge Astrachanės srities gubernatorius Aleksandras Žilkinas prarado dar šešis balus. reitinge užėmė 82 iš 85 pozicijų.

Galutinis valdytojų efektyvumo įvertinimas pagrįstas apibendrintais keturių praėjusiais metais paskelbtų reitingo leidimų rezultatais ir neatsižvelgiama į didelio atgarsio sulaukusius įvykius Rusijos Federacijos regionuose, įvykusius 2015 m. pabaigoje ir pradžioje. 2016 m.

Prisiminkime, kad 2015 m. spalio viduryje buvo paskelbtas dešimtasis valdytojų efektyvumo reitingas ir, fondo ekspertų sprendimu, . Gubernatoriaus reitingo sumažinimo priežastis buvo col faktoriaus naudojimas (sumažinimo koeficientas, kuris buvo taikomas vyresniems pareigūnams regionuose, kur per rinkimų kampanijas Rusijos Federaciją sudarančio subjekto lygmeniu kišasi vykdomoji valdžia. buvo užfiksuota politinių partijų veikloje). Regiono vadovas taip pat buvo įtariamas korupcija parduodant Astrachanės naftos ir dujų bendrovės akcijų paketą.

Verta paminėti, kad Astrachanės gubernatorius šiek tiek pagerino savo rezultatus ir sugebėjo palikti paskutinę vietą, nepaisant to, kad prarado 6 taškus. Tačiau jis vis dar laikomas autsaideriu valdytojų efektyvumo reitinge.

Kažkas tikrai pasakys, kad visi šie reitingai tėra eilinis melas ir Astrachanės gubernatorius negali užimti paskutinių vietų, tačiau net ir „Medialogy“ kompanija, kuri gubernatorių reitingą sudaro pagal paminėjimų žiniasklaidoje skaičių, mažina gubernatoriaus Žilkino poziciją.

Jei palyginsime Astrachanės gubernatoriaus pareigas su Pietų federalinės apygardos regionų vadovų pareigomis, tai Aleksandras Žilkinas užima paskutinę vietą tarp Pietų federalinės apygardos valdytojų.

Pietų federalinės apygardos valdytojų efektyvumo įvertinimas 2015 m.

2015 m. valdytojų reitingas pagal „Medialogy“ žiniasklaidos indeksą

„Turiu tradicinį klausimą senųjų laikų gubernatoriaus gynėjams. Ar tai tikrai labiausiai vertas regiono vadovas? Ar tikrai Astrachanės kraštas yra toks skurdus efektyvių lyderių?“ – klausia visos Rusijos visuomeninio judėjimo „Už žmogaus teises“ ekspertė Elena Grebeniuk.

2015 metų pabaigoje Astrachanės gyventojai laukė Zhilkino arešto

Praėję metai nebuvo patys geriausi Astrachanės srities gubernatoriaus Aleksandro Žilkino karjeroje, nes jam teko valdyti regioną ne tik pasaulinės ekonomikos krizės kontekste, bet ir sklandant gandams apie gresiantį Astrachanės regiono atsistatydinimą. regiono vadovas.

Gandai apie Astrachanės srities gubernatoriaus atsistatydinimą sistemingai prasidėjo praėjusių metų rugpjūčio pabaigoje, o, „Yandex“ duomenimis, susidomėjimo pikas buvo 2015 m. lapkričio trečiosios dešimties dienų pradžioje, kai gubernatorius Aleksandras. Žilkinas susitiko su Rusijos prezidentu Vladimiru Putinu.

Ministras, prieš porą dienų atleistas iš Astrachanės srities administracijos, buvo sulaikytas Maskvoje. Tai ne pirmas pareigūnas iš regiono vadovų rato, įtariamas korupcija. Ar kitas bus pats Aleksandras Žilkinas?