Kāda ir valsts budžeta izdevumu daļa? Valsts budžets, struktūra un pieņemšanas kārtība - abstrakti. Budžeta ieņēmumu struktūra

Valsts ieņēmumu un izdevumu kopums stingri noteiktā laika periodā, kas sastādīts finanšu dokumenta veidā, obligāti norādot kases ieņēmumu avotus un paredzamās summas, to izdevumu virzienus un apjomus.

Lai veidotu valsts vajadzības atspoguļojošu valsts budžetu, to nodrošināšanai piešķirot finansējumu no valsts kases, tā sagatavošanā iesaistītās valsts institūcijas izskata un apstiprina izdevumu un ieņēmumu daļas, no kurām katra ir obligāta valsts strukturālā forma. budžetu.

Valsts budžets sastāv no šādiem līmeņiem:

  • federālais;
  • reģionālais;
  • pašvaldības;
  • vietējais;
  • valsts ārpusbudžeta fondu budžeti.

Budžeta izdevumu struktūra

Valsts budžetā iekļautie valdības izdevumi veidojas no visu valsts vajadzību kopuma noteiktā laika periodā. Valsts kases līdzekļi tiek novirzīti tādu nacionālo mērķu un interešu apmierināšanai kā:
  • Militārais. Valsts drošības un aizsardzības spēju nodrošināšana.
  • Ekonomisks. Valsts īpašuma veidošana, ārējā parāda atmaksa, atbalsts uzņēmējdarbībai, valsts rezerves papildināšana, dalība investīciju projektos, citi saimnieciskie izdevumi.
  • Ārpolitika. Izdevumi starptautisko aktivitāšu veikšanai, dalībai starptautiskajās asociācijās, organizācijās, asamblejās, starptautisko līgumu nodrošināšanai u.c.
  • Sociālie. Apdrošināšanas, pensiju, mērķmaksājumu un citu maksājumu nodrošināšana, budžeta līdzekļu piešķiršana medicīnas, izglītības, kultūras un citu sociālo iestāžu uzturēšanai. Izdevumi valsts sociālās politikas veidošanai un funkcionēšanai.
  • Izdevumi valsts pārvaldei. Tie nodrošina valsts prezidenta, valdības struktūru darbību un citas vispārējās valdības vajadzības.
Tādējādi valsts budžetā ir trīs izdevumu struktūras, tostarp resoriskā, ekonomiskā un funkcionālā. Valsts galvenajā finanšu dokumentā ir iekļautas arī slēgtās izdevumu pozīcijas, kuras parasti izmanto Aizsardzības ministrija, bet bieži vien tiek izplatītas sociāli ekonomiskajai sfērai.

Budžeta ieņēmumu struktūra

Valsts ieņēmumi ir naudas līdzekļi, kas saņemti neatsaucami un bez maksas saskaņā ar valsts likumdošanu.

Ienākumu daļa veidojas no:

  • Nodokļu maksājumi, tostarp nodokļi un nodevas par īpašumu, ārējo tirdzniecību, peļņu un citām darbības jomām, nodevas un atskaitījumi.
  • Nenodokļu ieņēmumu pamatā ir saimnieciskās darbības ienākumi, soda naudas, administratīvās nodevas, ieņēmumi no sankcijām un citiem nenodokļu maksājumiem.
  • Ienākumi no kapitāla darījumiem. Tirdzniecības operācijas ar zemi, valsts rezervēm, pamatkapitālu.
Valsts ieņēmumi, kas pārsniedz izdevumus, veido budžeta pārpalikumu vai faktiski līdzekļu pārpalikumu. Kad izdevumu daļa izrādās lielāka par ieņēmumu daļu, veidojas deficīts.

Valsts budžeta veidošanas principi

Lielākajā daļā demokrātisko valstu valsts budžeta sagatavošana ir uzticēta valdībai, tā pieņemšana un apstiprināšana ir uzticēta augstākajām likumdošanas iestādēm.

Budžetu var veidot dažādiem laika periodiem, ko nosaka Konstitūcija vai attiecīgie valstu nacionālie likumi.

Valsts budžeta veidošanas principi ietver:

  • vienota budžeta sistēma;
  • budžeta rādītāju ticamība;
  • budžeta līmeņu neatkarība;
  • budžeta atklātība un caurskatāmība;
  • ieņēmumu un izdevumu daļu diferencēšana starp budžeta sistēmas līmeņiem.
Budžeta līdzekļu efektīvai izlietošanai, valsts budžeta veidošanas atbilstībai un atbilstībai valsts nodrošina budžeta grāmatvedību, kuras pamatus nosaka spēkā esošie tiesību akti.

Valsts finanšu sistēmas pamats, tās vadošā saite ir valsts budžets (budžets tulkojumā no angļu valodas nozīmē “naudas maiss”).

Valsts budžets ir centralizēts naudas resursu fonds, kas ir valsts valdības rīcībā valsts aparāta, bruņoto spēku, neproduktīvās sfēras un valsts pārvaldes finansēšanai.

Citiem vārdiem sakot, valsts budžetam - tas ir valsts finanšu plāns, kas atspoguļo valsts ienākumu un izdevumu bilanci un sastāv no divām savstarpēji saistītām daļām: izdevīgi, satur kvīšu sarakstu un palīgmateriāliem, apvienojot visu veidu valdības izdevumus.

Budžeta ieņēmumi tiek veidoti no šādiem avotiem:

1. Nodokļu ieņēmumi, kas sastāda ap 85% no budžeta ieņēmumiem, un citi saimnieciskās darbības subjektu maksājumi budžetā;

2. Valsts vērtspapīru emisija obligāciju, valsts parādzīmju, GKO (valdības īstermiņa saistību) un citu procentus nesošu vērtspapīru veidā, t.i. līdzekļu saņemšana budžeta ieņēmumos.

3. Naudas emisija (monetizācija), t.i. jaunas papīra naudas emisija. Tajā pašā laikā pārmērīgas emisijas var izraisīt inflācijas pieaugumu, tāpēc ekonomiski tai jāpieiet piesardzīgi;

4. Citi ienākumi, piemēram, no īpašuma privatizācijas, no ārējās ekonomiskās darbības, labvēlīgiem nosacījumiem ražošanas faktoru tirgū, kredītiem no bankām, fondiem (SVF) u.c.

Budžeta izdevumi tiek veiktas šādās jomās:

1. Publiskā sektora finansēšana (izglītība, veselības aprūpe, kultūra, māksla, sports u.c.);

2. Tautsaimniecības nozaru (rūpniecības, lauksaimniecības, enerģētikas, transporta, sakaru, būvniecības un citu nozaru) finansēšana;

3. Izdevumi valsts aizsardzībai;

4. Tiesībsargājošās iestādes un valsts drošības nodrošināšana;

5. Tiesu vara;

6. Valsts pārvalde, pašvaldība;

7. Valsts sociālā politika skaidras naudas ienākumu indeksācijā, t.i. algu, pabalstu palielināšana (daudzbērnu ģimenēm, invalīdiem u.c.);

8. Valsts parāda apkalpošana, gan ārējā, gan iekšējā;

9. Vides un dabas resursu aizsardzība;

10. Ārējās ekonomiskās darbības izdevumi;

11. Citi izdevumi, tai skaitā ārkārtas situāciju likvidēšana, neparedzēti apstākļi (teroristu uzbrukumi, viesuļvētras, plūdi, zemestrīces u.c.).

Tādējādi budžetā paredzēts finansiāli atbalstīt valsts un pašvaldības uzdevumus un funkcijas. Budžeta organizācija ietver budžeta sistēmu un budžeta procesu (budžeta sastādīšanu). Budžeta sistēma un budžeta veidošana ir viens no svarīgākajiem valsts ekonomiskās sistēmas elementiem.

Budžeta sistēma - tas ir visu līmeņu budžetu un valsts ārpusbudžeta fondu kopums.

Budžeta sistēmas uzbūve atbilst attiecīgās valsts valsts uzbūvei un konstitūcijai. Valstīs ar vienotu struktūru budžeta sistēmai ir divlīmeņu ēka: valsts un pašvaldību budžeti. Valstīs ar federālu struktūru budžeta sistēma ir trīs līmeņu ēka , t.i. ir starpposma saikne: ASV - valsts budžeti, Vācijā - valsts budžeti, Krievijā - federālo subjektu (t.i. teritorijas, reģioni, republikas, kas ietilpst Krievijas Federācijā) budžeti. Budžetam cieši blakus atrodas ārpusbudžeta līdzekļi, kas nav iekļauti valsts budžetā.

Budžeta sistēmas visu līmeņu budžetu kopa valsts konsolidētais budžets .

Budžeta sistēma veic sekojošas funkcijas :

1. Ekonomiskās regulēšanas funkcija, kas sastāv no tā, ka valsts izmanto budžetu savas ekonomiskās funkcijas īstenošanai;

2. Fiskālais (nodokļu), kas nozīmē, ka budžeta ieņēmumu veidošanās tiek realizēta galvenokārt caur saimniecisko aģentu nodokļu ieņēmumiem;

3. Sadales funkcija ietver valsts budžeta līdzekļu izmantošanu līdzekļu pārdalei. Tas ir tad, kad naudas līdzekļi tiek izņemti no dažām juridiskām un fiziskām personām nodokļu veidā un nosūtīti citiem;

4. Sociālā funkcija nodrošina valsts budžeta līdzekļu izlietojumu valsts sociālo programmu (projektu) īstenošanai.

Budžeta process vai budžeta veidošana - tā ir valsts iestāžu darbība visu līmeņu budžetu sagatavošanā, izskatīšanā, apstiprināšanā un izpildē. Lielākajā daļā pasaules valstu, ieskaitot Krievijas Federāciju, Budžeta process ietver šādus galvenos posmus:

1. Budžeta projekta sastādīšana;

2. Budžeta izskatīšana un apstiprināšana (Valsts dome, Krievijas Federācijas prezidents);

3. Budžeta izpilde;

4. Budžeta izpildes pārskata sastādīšana.

Budžeta veidošanai jābūt balstītai uz atbilstību šādiem principiem:

1. Vienotības princips, kas nozīmē, ka valstī jābūt vienotai budžeta sistēmai visos pārvaldes līmeņos un finanšu dokumentācijas klasifikācijai tās sagatavošanai;

2. Realitāte, nozīmē patiesu, precīzu valsts ienākumu un izdevumu atspoguļojumu;

3. Glasnost, kas nozīmē obligātu iedzīvotāju un ekonomikas aģentu informēšanu par galvenajiem ienākumu avotiem un budžeta izlietošanas virzieniem.

Valsts budžets- šis ir viens no svarīgākajiem valsts dokumentiem, kas raksturo valsts finansiālo dzīvotspēju, ņemot vērā rentabilitāti un citus naudas ieskaitījumus valsts kasē.

Šis dokuments parādās finanšu dokumentu vākšanas struktūras veidā, kas atspoguļo federālo dienestu, struktūru un programmu darbu, kuru darbs ir vērsts uz valsts vajadzību uzlabošanu ar valsts kases līdzekļu palīdzību. Tas norāda, no kurienes nāk ienākumi un ar kādiem ienākumiem jārēķinās nākotnē.

Vienkāršiem vārdiem sakot, valsts budžets ir galvenais valsts pārskats, kurā norādīts kasē ienākošās naudas apjoms, kā arī nepieciešamie izdevumi.

Valsts budžets ietekmē lielāko daļu ekonomisko faktoru un tiek regulēts likumdošanas līmenī.

Cita starpā ir izveidots noteikts budžeta process, kas vada valsts budžeta sastādīšanu, detalizētu izskatīšanu, pieņemšanu un turpmāko izpildi. Šis process uzņemas atbildību par valsts kases regulēšanu un nepieciešamo revīzijas procedūru veikšanu. Šāda mēroga budžeta lietas veic valdības pārstāvji, kuriem ir tiesības veikt šādas darbības.

Funkcijas

Valsts budžeta galvenās funkcijas ir:

  • galveno valdības struktūru darbības kontrole un ierobežojumi;
  • līdzekļu pārvaldīšana valsts aparāta ietvaros un finanšu saišu stiprināšana starp valsts centrālo un reģionālo daļu;
  • valsts aparāta darbības ekonomiskā un politiskā virziena noteikšana;
  • pārbaudītu datu sniegšana par valsts institūciju lēmumiem citiem ekonomiski valsts sfēras dalībniekiem.

Valsts budžets ir galvenais valsts finanšu avots, kas ir obligāta sastāvdaļa visas valsts efektīvai pastāvēšanai un darbībai. Izmantojot budžeta līdzekļus, valdība izmaksā kompensācijas par esošajām saistībām, finansē dažādas valdības programmas un aktivitātes, kā arī veido valsts rezerves.

Valsts budžetam valstij ir liela ekonomiska nozīme. Tas var atklāt no tā izrietošo pieprasījumu attiecībā uz patērētājiem. To raksturo fakts, ka budžeta apjoms galvenokārt ir atkarīgs no valsts iedzīvotāju ienākumiem. Valsts kases izlietotie līdzekļi ļauj izpildīt valsts līmenī pieņemtos pasūtījumus un iegādāties vairāk nepieciešamo preču un materiālu. Valsts budžeta sistēmā ejošo līdzekļu apjoms ietekmē valstij svarīgus ekonomiskos datus, piemēram:

  1. saražotās produkcijas apjoms;
  2. valsts aparāta līmenī īstenotās investīcijas;
  3. bezdarbnieku skaits;
  4. naudas plūsmas apjoms;
  5. Valūtu kursi;
  6. likmes, ko nodrošina valsts Nacionālā banka;
  7. valsts parāda apjoms ārējā un iekšējā līmenī;
  8. inflācijas rādītājs.

Šie finanšu un ekonomiskie rādītāji ir cieši saistīti viens ar otru, tāpēc, ja kaut viens no tiem attīstās negatīvi, pārējo stāvoklis strauji pasliktinās.

Piemēram, valsts budžets tiek samazināts, samazinot līdzekļu nodrošināšanu no konkrētas valdības sistēmas. Šajā situācijā kavēto algu problēmu var atrisināt, tikai samazinot noteiktu darbinieku skaitu, kas pēc tam izraisīs bezdarbnieku skaita pieaugumu un sociālo iestāžu bezdarbniekiem paredzēto skaidras naudas maksājumu pieaugumu.

Vēl viens piemērs ir valdības lēmums samazināt valsts iekšējā parāda apmēru, nevis izmantojot valsts naudu, bet izlaižot papildu banknošu skaitu. Inflācijas līmeņa kāpums tiks fiksēts tādēļ, ka valsts naudu nenostiprināja valsts zelta un ārvalstu valūtas rezerves.

Lai uzlabotu valsts budžeta darbību, tiek aprēķinātas noteiktas vērtības:

  • valsts ieņēmumi;
  • valdības dokumentācija par neregulāriem kases ieņēmumiem;
  • izdevumi valsts līmenī;
  • deficīta un pārpalikuma rādītāji.

Valsts budžeta ieņēmumu sistēma

Valsts budžeta ieņēmumu sistēma atspoguļo naudas summas, kas tiek saņemtas obligātā un neatsaucamā veidā, pamatojoties uz esošo likumdošanas sistēmu.

Tie ir veidoti, izmantojot:

  • nodokļi, ko iekasē galvenie un reģionālo pašvaldību pārstāvji;
  • nenodokļu ienākumu avoti, ko veido peļņa no ārvalstu ekonomiskajām manipulācijām un īpašuma ienākumi, kas pieder valstij;
  • ienākumu avoti no valsts budžeta līdzekļiem.

Ienākumi var būt arī tekošā vai kapitāla. Kapitāla ienākumi atspoguļo rentabilitāti no zemes gabalu pārdošanas vai to nomas, kā arī rentabilitāti no valsts rezervju izmantošanas.

Ienākumus var gūt arī ar valsts pārskaitījumu palīdzību – maksājumiem, kas bieži vien ir vienreizēji un neregulāri no dažām organizācijām. Parasti tie ir ziedojumi vai sponsorēšana, kas var izpausties, piemēram, investējot slimnīcas vai bērnudārza celtniecībā.

Ienākumu veidi

Kā minēts iepriekš, kārtējie ienākumi var būt nodokļu vai nenodokļu ienākumi.

Nodoklis

Nodokļu ieņēmumi tiek gūti, izmantojot valsts aparāta izveidoto nodokļu iekasēšanas sistēmu. Pamatojoties uz nesenajiem budžeta līdzekļu ieņēmumu kodeksa grozījumiem, tie veidoti, izmantojot nodokļu, nenodokļu un bezatlīdzības nodevas. Krievijas Federācijas valsts budžetu 84% veido nodokļi, 7% nenodokļu, bet atlikušie 9% ir ienākumi no valsts aparāta izveidotajiem līdzekļiem.

Ienākumi atspoguļo:

  • nodoklis no saņemtajiem ienākumiem;
  • ienākuma nodoklis;
  • īpašuma nodoklis;
  • nodoklis par personīgās automašīnas lietošanu;
  • no algas ieturētās summas;
  • nodoklis par dabas rezervātu izmantošanu;
  • īpašuma reģistrācijas nodoklis utt.

Šķiet, ka nodokļu sistēma ir valsts politikas finansēšanas pamats. Nodokļu atskaitījumu apmērs ir noteikts ar likumu, un nodokļu nemaksāšanas gadījumā pastāv noziedzīgas apspiešanas metodes.

Nodokļu sistēma sastāv no tiešiem un netiešiem nodokļiem. Tiešie nodokļi tiek aplikti ar jebkura uzņēmuma vai organizācijas darba aktivitātēm valstī. Tas ietver ienākuma nodokli, peļņas nodokli utt. Netiešie nodokļi veido gandrīz 70% no kopējiem valsts budžeta ieņēmumiem. Tieši šis nodokļa veids ietekmē konkrētas preces vai pakalpojuma cenas veidošanos un tā turpmāko izmantošanu. Šādi nodokļi ir pievienotās vērtības nodoklis, dažādas transporta nodevas un valsts nodevas.

Nenodokļu

Nenodokļu ieņēmumi ir administratīvie maksājumi, īpašuma ienākumi no valdības ēkām un soda naudas.

Citi ienākumi

Citi ienākumi ietver valsts aizdevumus, kas tiek realizēti, izmantojot akcijas, obligācijas un citas vērtslietas.

Ir arī federālie, reģionālie un vietējie nodokļi, kas tiek noteikti valsts struktūrās.

Valsts budžeta izdevumi

Ar valsts budžeta izdevumiem saprot naudas summu, kas vērsta uz īstenojamo uzdevumu un vietējo un valsts likumdošanas organizāciju pieprasījumu finansiālu segšanu. Izdevumi ir:


Lai klasificētu ienākumu un izdevumu sistēmu, tiek izmantots Krievijas Federācijas budžeta grupējums, kas tiek izmantots valsts budžeta izpildei un nepieciešamo pārskatu izpildei.

Šī sistematizācija palīdz pareizi salīdzināt valsts budžeta galvenos rādītājus un formulēt hartu valsts kases līdzekļu plūsmas uzraudzībai. Šādas sistēmas izmantošana palīdz būtiski atvieglot valdības dokumentācijas integrāciju. Viņa iesaka katrai organizācijai piešķirt savu individuālo koda numuru, lai pēc tam vienkāršotu kases ieņēmumu izsekošanu.

Budžeta uzskaites sistēma

Lai efektīvi racionalizētu informācijas datu vākšanu un uzskaiti par līdzekļu (vai citu materiālo labumu) saņemšanu valsts kasē, tiek nodrošināta budžeta uzskaites sistēma. Šī sistēma tiek piemērota visā valstī: reģionos, priekšmetos, reģionos.

Budžeta uzskaite tiek īstenota, izmantojot akceptēto kontu plānu, kas ietver Krievijas Federācijas valsts budžeta grupējumu.

Valsts ienākumu un izdevumu apjoms tiek pastāvīgi ņemts vērā pēc noteiktiem kritērijiem. Valsts budžets ir sabalansēts, ja ienākumu apjoms ir vienāds ar izdevumu summu. Šo valsts budžeta situāciju sauc par “valsts budžeta sabalansēšanu”. Bet diemžēl patiesībā ir gandrīz neiespējami sasniegt šādas vērtības - ir valsts līdzekļu trūkums vai pārpalikums.

Pārpalikums

Tā ir situācija, kad budžeta ieņēmumu daļa pārsniedz izdevumu daļu. Šī situācija ir laba dinamika valsts ekonomikas izaugsmei, taču tā ir diezgan reti sastopama. Lielākoties valstis saskaras ar valsts budžeta deficītu — pārpalikuma otrā puse, kad izdevumi pārsniedz valsts ieņēmumus. Neviena no šobrīd esošajām valstīm nav spējusi izslēgt budžeta deficīta esamību. Ir noteikts pieļaujamais deficīta līmenis, saskaņā ar kuru izdevumu summa nedrīkst būt vairāk par pieciem procentiem lielāka par ienākumu summu.

Trūkums

Noteiktā rādītāja pārsniegšana var izraisīt ekonomikas lejupslīdi un pat valsts maksātnespēju. Pamatojoties uz to, valsts aģentūras pastāvīgi rada apstākļus, lai novērstu šo situāciju. Šodien ir pieņemti trīs galvenie lēmumi, lai novērstu bankrotu:

  • nepieciešams samazināt valsts budžeta izdevumus;
  • papildu naudas izsniegšana;
  • naudas pieņemšana ar citu valstu parādzīmi.

Visefektīvākais, bet nepopulārākais veids, kā novērst valsts budžeta deficītu, ir iekšzemes izdevumu samazināšana. Tas ir tāpēc, ka finansiālās daļas samazinājums skars iedzīvotājus ar zemiem ienākumiem, kuri lielākoties dzīvo no valsts sociālajiem pabalstiem. Valdības aparāts, kas lems par labu šādai deficīta likvidēšanas metodei, turpmāk neatradīs atbalstu no saviem pilsoņiem.

Papildu naudas izsniegšana - šī metode ir vienkāršākā un iedzīvotājiem rada vismazākos zaudējumus, bet valsts valūtai tas darbojas kā bende, jo notiek tā nolietojums. Šāda valsts budžeta deficīta apkarošanas metode būtu jāizmanto reti, lai novērstu inflācijas pieaugumu.


Ja valsts aizņemsies naudu, tā drīz varēs vairāk nekā segt liekās izmaksas un sakārtot budžetu. Līdzekļi ir pieejami tūlītējai lietošanai, taču jāņem vērā, ka šis parāds ir jāatmaksā ilgākā laika periodā. Tāpēc šis slogs gulsies uz nākamajiem valsts pārstāvjiem.

Valsts parāds ir divu veidu: ārējais un iekšējais. Ārējais parāds ir aizdevums, kas ņemts no ārvalstīm, bet iekšējais parāds ir aizdevums, kas ņemts savas valsts iekšienē (piemēram, no liela uzņēmuma). Visbiežāk iekšējais aizdevums parādās vērtīgu valsts aparātam piederošu obligāciju izmantošanas veidā.

Finanšu korupcija

Būtiskākais apdraudējums valsts budžeta drošībai ir finanšu korupcija. Šī problēma ir nomocījusi daudzas valstis kopš to izveidošanas. Negodīgi ierēdņi vēlas bagātināties uz valsts vajadzībām atvēlētās valsts naudas rēķina un tā vietā, lai pildītu savus tiešos pienākumus izmantot šos līdzekļus esošo problēmu risināšanai (piemēram, slikti ceļi, tehnikas vai medikamentu trūkums), pārskaita šo naudu uz personīgajiem kontiem ārzemju bankās ar melnās grāmatvedības palīdzību.

Visauglīgākā augsne korupcijas pieaugumam veidojas valsts valsts budžeta veidošanas laikā. Informācijas datu slepenība, vāja ienākumu un izdevumu kontroles sistēma, pienācīga soda trūkums par pakļaušanu korupcijai - tas viss lielā mērā ietekmē tās izaugsmi un attīstību valsts iekšienē.

Korupcija var attīstīties arī kontroles un uzraudzības sistēmas līmenī pār valsts budžeta ienesīgumu ietekmējošiem ārējiem faktoriem, ja krāpnieciskās peripetijās ir iesaistīti politiskie pārstāvji un izmeklēšana par šo jautājumu ir vāja un bez rezultātiem.

Valsts budžeta galvenais uzdevums ir efektīva līdzekļu sadale starp visiem valsts subjektiem ar mērķi pēc tam uzlabot iedzīvotāju iztikas līdzekļus. Valsts aparātam ir jāspēj sadalīt naudu tā, lai šī manipulācija būtu izdevīga gan valstij, gan tautai. Nepieciešams uzturēt pastāvīgu kontroli pār šāda plāna finansēšanas izpildi un uzraudzību pār valsts budžeta līdzekļu izlietojumu.

Un tagad es vēlos apskatīt tā galveno finanšu dokumentu - valsts budžetam. Izlasot šo rakstu, uzzināsiet, kas ir valsts budžets, kā un kāpēc tas veidojas, no kā veidojas valsts budžeta ieņēmumi un izdevumi, kā arī daudz citas noderīgas informācijas par šo tēmu. Vairāk par to visu zemāk secībā.

Valsts budžeta būtība.

Valstij, tāpat kā jebkurai biznesa struktūrai, ir savs budžets. Turklāt valsts budžetu, ņemot vērā tā darbības mērogus, var saukt arī par visnopietnāko un apjomīgāko finanšu dokumentu.

Valsts budžets- tas ir valsts ienākumu un izdevumu finanšu plāns nākamajam periodam (parasti kalendārajam gadam), kas tiek pieņemts likumdošanas līmenī un pēc tam ieviests, taču var tikt koriģēts.

Katrā valstī pirms jauna kalendārā gada sākuma tiek pieņemts nākamā gada budžets, kas detalizēti noteikts Budžeta likumā. Šis likums, tāpat kā citi valsts normatīvie akti, ir obligāti izpildāms, bet, ja to nav iespējams izpildīt, Budžeta likumā tiek pieņemti dažāda veida papildinājumi (grozījumi).

Valstī var pastāvēt līdzās dažādu līmeņu budžeti, piemēram, valsts budžets, reģionālie/reģionālie budžeti, pilsētu budžeti utt.

Valsts budžeta funkcijas.

Izskatīsim valsts budžeta galvenās funkcijas, tas ir, kāpēc tas vispār tiek pieņemts.

  1. Nākamā gada ienākumu un izdevumu plānošana;
  2. Finanšu plūsmu regulēšana valstī;
  3. Iedzīvotāju un uzņēmēju informēšana par ekonomikas politiku nākamajam gadam.

Faktiski valsts budžets ir valsts funkciju izpildes rādītājs: tieši ar budžeta palīdzību tiek risināti makroekonomiskā regulējuma jautājumi valstī. Pateicoties budžetam, veidojas valstī esošo saimniecisko vienību, tajā skaitā iedzīvotāju, ienākumi un izdevumi, tiek regulēti ražošanas un tirdzniecības apjomi, veidojas dažādi rezerves fondi. Valsts budžets vistiešākajā veidā ietekmē svarīgāko valstu veidošanos.

Šeit ir tikai galvenie punkti, kurus ietekmē valsts budžets:

  • Investīcijas (kapitāla ieplūde un aizplūšana);
  • Iedzīvotāju reālie ienākumi;
  • Cenu līmenis;
  • Naudas piedāvājuma līmenis apgrozībā;
  • Inflācijas līmenis;
  • Aizdevuma likmes;
  • Maiņas kurss;
  • Eksporta un importa apjomi.

Valsts budžeta deficīts un pārpalikums.

Mēs vienmēr cenšamies valsts budžeta ieņēmumus un izdevumus plānot tā, lai tie sakristu. Ja tiek panākta šāda vienlīdzība, tad šis ir sabalansēts budžets. Taču praksē ideālu vienlīdzību praktiski nav iespējams sasniegt, tāpēc budžetu var pieņemt ar deficītu vai pārpalikumu.

Valsts budžeta deficīts- tas ir izdevumu pārsniegums pār ieņēmumiem. Iegūtā atšķirība ir deficīta lielums.

Valsts budžeta pārpalikums- tas ir ieņēmumu pārsniegums pār izdevumiem. Iegūtā starpība ir pārpalikuma lielums.

Protams, budžeta deficīts ir vairāk negatīva parādība nekā pārpalikums, jo tas ar kaut ko ir jāsedz: tā varētu būt papildu naudas emisija, ārējie vai iekšējie kredīti, rezerves līdzekļu izlietojums utt. Bet pārāk liels budžeta pārpalikums arī nav vēlams - tas liecinās par nespēju pareizi sadalīt saņemtos ienākumus.

Tagad īsumā apskatīsim valsts budžeta ieņēmumu un izdevumu struktūru.

Valsts budžeta ieņēmumi.

Valsts budžeta ieņēmumi– tie ir līdzekļi, ko plānošanas periodā plānots saņemt budžetā.

Pirmkārt, valsts budžeta ieņēmumus var iedalīt 3 kategorijās:

  1. Nodokļu ieņēmumi– visi likumā paredzētie nodokļu maksājumi: nodokļi, dažāda līmeņa nodevas, soda naudas, soda naudas.
  2. Nenodokļu ieņēmumi– ar nodokļiem un nodevām nesaistīti maksājumi budžetā: īre, ienākumi no valsts īpašuma privatizācijas, valsts uzņēmumu peļņa, ieņēmumi no maksas pakalpojumu sniegšanas, līdzekļu pārdale no cita līmeņa budžetiem, finansiālā palīdzība, noguldījumu procenti , ienākumi no vērtspapīriem utt.
  3. Mērķbudžeta līdzekļu ieņēmumi.

Kā likums, pirmā kategorija ir ievērojami dominējoša.

Turklāt valsts budžeta ieņēmumus var iedalīt:

  • Pašu– īpaši valsts budžetam piešķirtie ieņēmumi;
  • Regulējošais– citu līmeņu budžetos saņemtie ieņēmumi ar obligātu daļu līdzekļu ieskaitīšanu valsts kopbudžetā.

Valsts budžeta izdevumi.

Valsts budžeta izdevumi– tie ir līdzekļi, kurus plānotajā periodā plānots izmaksāt no budžeta līdzekļiem. Izdevumus apmaksā no ienākumiem.

Visus valsts budžeta izdevumus var iedalīt 2 lielās grupās:

  1. Kapitālie izdevumi- tas patiesībā ir ieguldījums - līdzekļu ieguldīšana dažādos aktīvos, projektos, ar mērķi tos attīstīt un gūt tālāku peļņu. Jo īpaši šajā izmaksu kategorijā ietilpst izdevumi par zinātnisko darbību un inovācijām.
  2. Kārtējie izdevumi– izdevumi kārtējai darbībai, nodrošinot valsts aparāta, valsts un budžeta iestāžu darbību dažādos līmeņos.

Jo augstāks pirmās kategorijas īpatsvars valsts budžeta struktūrā, jo lielākas ir valsts attīstības perspektīvas.

Tāpat valsts budžeta izdevumus var klasificēt pēc izdevumu jomām:

  • Izglītības izdevumi;
  • Veselības aprūpes izmaksas;
  • Aizsardzības izdevumi;
  • Sociālie izdevumi;
  • Iekšējo un ārējo parādu atmaksas un apkalpošanas izdevumi;
  • Izdevumi valsts rezervju veidošanai;
  • Tautsaimniecības nozaru valsts atbalsta izdevumi;
  • utt.

Tagad jums ir zināms priekšstats par to, kas ir valsts budžets, kā tas tiek veidots, no kā tas sastāv un kādas funkcijas tas nodrošina. Domāju, ka informācija vienmēr noderēs kompetentākai ekonomikas ziņu interpretācijai un daudzu valsts ekonomikā notiekošo procesu būtības izpratnei.

Tas ir viss. Uz tikšanos citās vietnes publikācijās, kur varēsi uzlabot savu finanšu pratības līmeni un uzzināt daudz interesantas un noderīgas informācijas finanšu un ekonomikas jomā.

Valsts budžeta ieņēmumi ir tās naudas attiecības, kas vērstas uz centralizēta līdzekļu fonda veidošanu un rodas starp valsti un juridiskām un fiziskām personām.

Valsts budžeta ieņēmumus iedala 2 kategorijās: tekošā un kapitāla.

I. Kārtējie ienākumi. Tajos iekļauti visi budžeta ieņēmumi, kas ir valsts sektora obligātie maksājumi, kā arī soda naudas un sankcijas, izņemot no citām valsts iestādēm vai starptautiskajām organizācijām saņemtos līdzekļus.

Kārtējie ienākumi sastāv no 3 grupām: nodokļu ienākumi, sociālās iemaksas un nenodokļu ienākumi.

  • 1. Nodokļu ieņēmumi
  • - Tie ir obligāti budžetā iekasēti skaidras naudas maksājumi.
  • - tiešie ienākuma un peļņas nodokļi (iedzīvotāju ienākuma nodoklis, uzņēmumu ienākuma nodoklis, peļņas nodoklis),
  • - nodokļi, ko iekasē no algas fonda, iekšējie preču un pakalpojumu nodokļi (PVN, akcīzes nodokļi utt.),
  • - īpašuma nodokļi (nekustamā īpašuma nodoklis, zemes nodoklis, nodoklis par nepabeigtu būvniecību),
  • - Ieņēmumi no ārējās tirdzniecības un ārējās tirdzniecības operācijām (dažādas eksporta un importa nodevas, nodokļi par darījumiem ar ārvalstu valūtu)
  • 2. Sociālās iemaksas ietver gan obligātās, gan brīvprātīgās iemaksas un atskaitījumus sociālās aizsardzības fondā un valsts budžeta fondā nodarbinātības veicināšanai.
  • 3. Nenodokļu ieņēmumos ietilpst:
    • - atlīdzības darījumi no valsts tiešas pakalpojumu sniegšanas. Šis veids ietver īres maksu, aizdevuma procentus, vērtspapīru dividendes un bezatlīdzības ieņēmumus: soda naudas, sankcijas un nebrīvprātīgus ieņēmumus budžetā no nevalstiskajiem avotiem.

II. Kapitāla ieņēmumus veido nodokļu ieņēmumi, kas ietver nodokļu ieņēmumus par īpašumu, kas nodots mantojuma vai dāvinājuma ceļā, un nenodokļu ieņēmumi, kas ietver kapitāla pārvedumus (brīvprātīgi pārvedumi, ziedojumi un dāvinājumi valstij no nevalstiskajiem avotiem ēku veidā, būves un citi nekustamie īpašumi) un nefinanšu aktīvu pārdošana (ieņēmumi no pamatlīdzekļu pārdošanas, materiālo resursu un nemateriālo aktīvu krājumi). Gada ienākumu plāna izpildes procents vidēji četros gados izpildīts par 101,98%.

Valstī iekasēto nodokļu, nodevu, nodevu un citu maksājumu kopums, kā arī to veidošanas formas un metodes veido nodokļu sistēmu. Šī sistēma tiek periodiski pārskatīta un reformēta. Tas skaidrojams ar to, ka valdības izmanto nodokļus kā regulējošu instrumentu un izstrādā holistisku mehānismu, kas ietekmē nodokļu veidošanas, sadales un izmantošanas procesus, ekonomisko procesu regulēšanas organizāciju mikro un makro līmenī. Nodokļu politikas īstenošanai valdības izvēlas nodokļu ietekmes formas, kuras iedala tiešās un netiešās, stimulējošās un ierobežojošās.

Baltkrievijas nodokļu sistēma, kas atbilst tirgus ekonomikas apstākļiem, ir veidošanās stadijā. Tas ir ietverts nodokļu funkcionālās fokusa noteikšanā. Dažādu nodokļu regulēšanas formu un metožu aprobācija, vadošo nodokļu formu un veidu izvēle, valsts un vietējo nodokļu struktūras pastāvīga attīstība, likmju noteikšana u.c.

Saskaņā ar spēkā esošo likumu “Par nodokļiem un nodevām, kas tiek iekasētas no Baltkrievijas Republikas budžeta”, valsts nodokļos ietilpst: PVN, akcīzes nodokļi, peļņas un ienākuma nodoklis, maksājumi par dabas resursu izmantošanu (vides nodoklis), nekustamais īpašums. nodoklis, muitas nodevas un nodevas, zemes nodevas, valsts nodevas un nodevas, ārkārtas nodoklis.

Nodokļi mūsu valstī primāri pilda fiskālo funkciju un ir vērsti uz budžeta ieņēmumu paplašināšanu. Šajā sakarā nodokļu sistēma ir veidota, pamatojoties uz augstām nodokļu likmēm un vispārējo nodokļu izņemšanas līmeni no dažādu pārvaldības veidu ražošanas, uz netiešo nodokļu veida pārsvaru.

Fiskālo funkciju galvenokārt veic netiešie nodokļi, piemēram, PVN un akcīzes nodokļi pēc statistikas datiem 2012.gadā tie veidoja 35% no budžeta.

Taču augstas inflācijas apstākļos netiešās nodokļu formas efektivitāte strauji samazinās. Turklāt, ja ir preču deficīts, negatīvas sekas rada netiešo nodokļu pārsvars. Netiešie nodokļi stimulē nodokļu pārvietošanu no preču ražotājiem uz gala patērētājiem, veicina cenu kāpumu un saasina inflācijas procesus. Šī situācija nosaka nepieciešamību reformēt nodokļu sistēmu, kuras prioritārās jomas ir ienākuma nodokļa lomas stiprināšana, nodokļu likmju samazināšana vadošajiem nodokļu veidiem un nodokļu progresivitāte, preferenciāls režīms atsevišķiem produktu darbības veidiem u.c.

Budžeta izdevumi ir saistīti ar valsts funkcijām un parāda budžeta asignējumu virzienus. Valdības izdevumi vispārīgākajā veidā tiek uzrādīti kā valsts preču un pakalpojumu iepirkumu un pārvedumu maksājumu summa.

Budžeta izdevumus var klasificēt pēc dažādiem principiem: pēc to lomas atražošanā (izdevumi, kas novirzīti materiālās ražošanas sfērai un pakalpojumu sektora attīstībai); pa nozarēm (nozare, lauksaimniecība, transports, sakari, izglītība, veselības aprūpe); paredzētajam mērķim (kapitāla ieguldījumi, subsīdijas, algu izmaksas, pensijas un pabalsti utt.). Ņemot vērā izdevumu sabiedrisko mērķi, budžeta līdzekļi var tikt novirzīti visas tautsaimniecības vajadzībām, sociāli kultūras pasākumiem, aizsardzībai, apsaimniekošanai. Mājsaimniecības izdevumu kopapjomā lielākā daļa tiek finansēta no svarīgāko un lielāko ekonomisko programmu budžeta. Tādējādi no budžeta asignējumiem tiek finansētas prioritārās programmas, kas vērstas uz tautsaimniecības galveno nozaru attīstību, aktuālu sociālekonomisko problēmu risināšanu, ražošanas un sociālās infrastruktūras uzlabošanu.

Budžeta izdevumu aizsardzībai galvenais fokuss ir ieroču un militārā aprīkojuma iegādei, bruņoto spēku kārtējās uzturēšanas izmaksām, pētniecības un attīstības darbu finansēšanai un militārajai celtniecībai.

Kas attiecas uz apsaimniekošanas izmaksām, tās nepieciešamas tādēļ, ka valsts veic svarīgas saimnieciski organizatoriskas funkcijas un tai ir jānodrošina apsaimniekošanas darbība.

Lielākās budžeta izdevumu pozīcijas valstīs ar tirgus ekonomiku ir: ienākumu aizsardzība - programmas ienākumu līmeņa uzturēšanai, kas sniedz palīdzību veciem cilvēkiem, invalīdiem, bezdarbniekiem, invalīdiem, kuriem nepieciešama medicīniskā aprūpe, ģimenēm bez apgādnieka u.c.; valsts aizsardzība; izglītība un veselība; valsts parāda procentu maksājums.

Baltkrievijas Republikas valsts budžeta izdevumu daļā dominē izmaksas tautsaimniecības nozaru un sociāli kultūras pasākumu atbalstam. 2008.gadā konsolidētā budžeta izdevumu īpatsvars sociālo un kultūras iestāžu uzturēšanai un attīstībai, sociālās politikas un atbalsta pasākumu īstenošanai bija 24%, bet 2012.gadā – 57%. Salīdzinoši nelielu daļu aizņem administratīvā aparāta uzturēšanas un valsts aizsardzības izmaksas. Fiskālās politikas prioritārais virziens ir Černobiļas katastrofas seku likvidēšanas pasākumu finansēšana Saskaņā ar Finanšu ministrijas datiem par 2013.gada janvāri-jūniju vispārējās valdības sektora budžeta ieņēmumi 2013.gada janvārī-jūnijā bija 128,6 triljoni. rubļu jeb 47,2 procenti no precizētā gada plāna, vispārējās valdības sektora budžeta izdevumi veidoja 123,2 triljonus. rubļu jeb 45,3 procenti no koriģētā gada plāna.