Care este partea de cheltuieli a bugetului de stat? Bugetul de stat, structura și procedura de adoptare a acestuia - rezumat. Structura veniturilor bugetare

Totalitatea veniturilor și cheltuielilor statului într-o perioadă de timp strict definită, întocmit sub forma unui document financiar cu indicarea obligatorie a surselor și sumelor așteptate ale încasărilor în numerar, direcțiile și volumele cheltuielilor acestora.

Pentru alcătuirea unui buget de stat care să reflecte nevoile țării, cu finanțare pentru satisfacerea acestora de la trezoreria statului, organele guvernamentale implicate în întocmirea acestuia examinează și aprobă părțile de cheltuieli și venituri, fiecare dintre acestea fiind o formă structurală obligatorie a statului. buget.

Bugetul de stat se compune din următoarele niveluri:

• federal;
• regional;
• municipal;
• local;
• bugetele fondurilor extrabugetare ale statului.

Structura cheltuielilor bugetare

• Militar. Asigurarea capacității de securitate și apărare a statului.
• Economic. Formarea proprietății de stat, rambursarea datoriei externe, sprijinirea antreprenoriatului, completarea rezervei de stat, participarea la proiecte de investiții, alte cheltuieli economice.
• Politica externa. Cheltuieli pentru desfășurarea activităților internaționale, participarea la asociații, organizații, adunări internaționale, asigurarea acordurilor internaționale etc.
• Social. Asigurarea de asigurări, pensii, plăți țintite și alte plăți, alocații bugetare pentru întreținerea facilităților medicale, educaționale, culturale și de altă natură socială. Cheltuieli pentru formarea și funcționarea politicii sociale de stat.
• Cheltuieli cu administrația publică. Acestea prevăd activitățile președintelui țării, organele guvernamentale și alte nevoi ale guvernului general.

Structura veniturilor bugetare

Partea de venit este formata din:

• Plăți de impozite, inclusiv impozite și taxe pe proprietate, comerț exterior, profit și alte domenii de activitate, taxe și deduceri.
• Veniturile nefiscale se bazează pe venituri din afaceri, amenzi, taxe administrative, venituri din sancțiuni și alte plăți nefiscale.
• Venituri din tranzacții cu capital. Operațiuni comerciale cu terenuri, rezerve guvernamentale, capital fix.

Principii de construire a bugetului de stat

Bugetul poate fi format pentru diferite perioade stabilite de Constituție sau de legile naționale relevante ale statelor.

Principiile de construire a bugetului de stat includ:

• sistem bugetar unificat;
• fiabilitatea indicatorilor bugetari;
• independența nivelurilor bugetare;
• deschiderea și transparența bugetului;
• diferențierea părților de venituri și cheltuieli între nivelurile sistemului bugetar.

Baza sistemului financiar al statului, veriga sa principală este bugetul de stat (buget tradus din engleză înseamnă „sac de bani”).

Bugetul de stat este un fond centralizat de resurse monetare pe care guvernul țării îl are la dispoziție pentru finanțarea aparatului de stat, a forțelor armate, a sferei neproductive și a administrației țării.

Cu alte cuvinte, bugetul de stat - acesta este planul financiar al statului, care reprezintă balanța veniturilor și cheltuielilor statului și constă din două părți interdependente: profitabil, conţinând o listă de chitanţe și consumabile, combinând toate tipurile de cheltuieli guvernamentale.

Venituri bugetare sunt formate din următoarele surse:

1. Veniturile fiscale, care se ridică la circa 85% din veniturile bugetare, și alte plăți către buget de la agenții economici;

2. Emisiune de titluri de stat sub formă de obligațiuni, bonuri de trezorerie, GKO (obligații guvernamentale pe termen scurt) și alte titluri purtătoare de dobândă, de ex. primirea de fonduri în veniturile bugetare.

3. Emisia monetară (monetizarea), i.e. emisiune de bani de hârtie noi. În același timp, emisiile excesive pot iniția o creștere a inflației, așa că trebuie abordată economic cu prudență;

4. Alte venituri, de exemplu, din privatizarea proprietății, din activitatea economică străină, condiții favorabile de pe piața factorilor de producție, împrumuturi de la bănci, fonduri (FMI) etc.

Cheltuieli bugetare se desfășoară în următoarele domenii:

1. Finanțarea sectorului public (educație, sănătate, cultură, artă, sport etc.);

2. Finanțarea sectoarelor economiei naționale (industrie, agricultură, energie, transport, comunicații, construcții și alte sectoare);

3. Cheltuieli cu apărarea națională;

4. Organismele de aplicare a legii și asigurarea securității statului;

5. Puterea judecătorească;

6. Administrație publică, administrație locală;

7. Politica socială a statului în indexarea veniturilor în numerar, i.e. creșterea salariilor, beneficiilor (pentru familii numeroase, persoane cu dizabilități etc.);

8. Serviciul datoriei publice, atât externe cât și interne;

9. Protecția mediului și a resurselor naturale;

10. Cheltuieli pentru activitatea economică externă;

11. Alte cheltuieli, inclusiv lichidarea situațiilor de urgență, circumstanțe neprevăzute (atacuri teroriste, uragane, inundații, cutremure etc.).

Astfel, bugetul este destinat să susțină financiar sarcinile și funcțiile guvernului de stat și local. Organizarea bugetară include sistemul bugetar și procesul bugetar (bugetarea). Sistemul bugetar și bugetarea formează unul dintre cele mai importante elemente ale sistemului economic al statului.

Sistem bugetar este totalitatea bugetelor de toate nivelurile și a fondurilor extrabugetare de stat.

Construcția sistemului bugetar corespunde structurii și constituției statului unei țări date. În ţările cu structură unitară, sistemul bugetar are clădire pe două niveluri: bugetele de stat si locale. În ţările cu structură federală, sistemul bugetar are clădire pe trei nivele , adică există o legătură intermediară: în SUA - bugetele de stat, în Germania - bugetele de stat, în Rusia - bugetele subiecților federali (adică teritorii, regiuni, republici care fac parte din Federația Rusă). Strâns adiacente bugetului se află fondurile extrabugetare care nu sunt incluse în bugetul de stat.

Se formează setul de bugete ale tuturor nivelurilor sistemului bugetar bugetul consolidat al tarii .

Sistemul bugetar îndeplinește următoarele funcții :

1. Funcția de reglementare economică, care constă în utilizarea de către stat a bugetului pentru a-și implementa funcția economică;

2. Fiscal (impozit), în sensul că formarea veniturilor bugetare se realizează în principal prin veniturile fiscale ale agenților economici;

3. Funcția de repartizare presupune utilizarea bugetului de stat pentru redistribuirea fondurilor. Acesta este momentul în care fondurile sunt retrase de la unele persoane juridice și persoane fizice sub formă de impozite și trimise altora;

4. Funcția socială prevede utilizarea de către stat a fondurilor bugetare pentru implementarea programelor (proiectelor) sociale naționale.

Procesul bugetar sau bugetarea - aceasta este activitatea autorităților guvernamentale în pregătirea, luarea în considerare, aprobarea și executarea bugetelor la toate nivelurile. În majoritatea țărilor lumii, inclusiv în Federația Rusă, Procesul bugetar acoperă următoarele etape principale:

1. Întocmirea unui proiect de buget;

2. Revizuirea și aprobarea bugetului (Duma de Stat, Președintele Federației Ruse);

3. Executarea bugetului;

4. Întocmirea unui raport de execuție bugetară.

Bugetul ar trebui să se bazeze pe respectarea următoarelor principii:

1. Principiul unității, care înseamnă că statul trebuie să aibă un sistem bugetar unitar la toate nivelurile de guvernare și o clasificare a documentației financiare pentru întocmirea acestuia;

2. Realitatea, presupune o reflectare veridică, exactă a veniturilor și cheltuielilor statului;

3. Glasnost, care înseamnă informarea obligatorie a populației și a agenților economici despre principalele surse de venit și direcții de cheltuire a bugetului.

Bugetul de stat- acesta este unul dintre cele mai importante documente ale țării, care descrie viabilitatea financiară a statului luând în considerare profitabilitatea și alte transferuri de numerar către trezorerie.

Acest document apare sub forma unei structuri de colectare a documentelor financiare, care reflectă activitatea serviciilor, structurilor și programelor federale, a căror activitate vizează îmbunătățirea nevoilor statului cu ajutorul fondurilor de la trezorerie. Indică de unde provine venitul și cât de mult ar trebui să fie așteptat în viitor.

În cuvinte simple, bugetul de stat este principala declarație a țării, care indică suma de bani care intră în trezorerie, precum și cheltuielile necesare.

Bugetul de stat influențează majoritatea factorilor economici și este reglementat la nivel legislativ.

Printre altele, a fost creat un anumit proces bugetar, care gestionează alcătuirea, examinarea detaliată, adoptarea și execuția ulterioară a bugetului de stat. Acest proces își asumă responsabilitatea reglementării trezoreriei și derulării procedurilor de audit necesare. Afacerile bugetare de această amploare sunt implementate de reprezentanții guvernului care au dreptul de a desfășura astfel de activități.

Funcții

Principalele funcții ale bugetului de stat sunt:

• controlul și restricțiile asupra acțiunilor organismelor guvernamentale cheie;
• gestionarea fondurilor în cadrul aparatului de stat și consolidarea legăturilor financiare dintre părțile centrale și regionale ale țării;
• determinarea direcției economice și politice a activităților aparatului de stat;
• furnizarea de date verificate cu privire la deciziile organelor guvernamentale altor membri ai sferei economico-statale.

Bugetul de stat este principala sursă financiară a statului, care este o parte obligatorie pentru existența și activitățile efective ale întregului stat. Folosind fonduri de la buget, guvernul plătește compensații pentru obligațiile existente, finanțează diverse programe și activități guvernamentale și, de asemenea, creează rezerve de stat.

Bugetul de stat are o mare importanță economică pentru țară. Poate dezvălui cererea rezultată în ceea ce privește consumatorii. Aceasta se caracterizează prin faptul că mărimea bugetului depinde în principal de veniturile cetățenilor țării. Fondurile folosite de la trezorerie ne permit să onorăm comenzile acceptate la nivel de stat și să achiziționăm mai multe bunuri și materiale necesare. Valoarea fondurilor care trec prin sistemul bugetului de stat influențează datele economice importante pentru țară, precum:

1. volumul produselor produse;
2. investiții implementate la nivelul aparatului de stat;
3. numărul de șomeri;
4. cantitatea fluxului de numerar;
5. Rate de schimb;
6. ratele oferite de Banca Nationala a tarii;
7. valoarea datoriei publice la nivel extern și intern;
8. indicator de inflatie.

Acești indicatori financiari și economici sunt strâns legați unul de celălalt, prin urmare, dacă cel puțin unul dintre ei se dezvoltă negativ, starea celorlalți se deteriorează rapid.

De exemplu, bugetul guvernului este redus prin reducerea furnizării de fonduri dintr-un anumit sistem guvernamental. În această situație, problema salariilor întârziate nu poate fi rezolvată decât prin reducerea unui anumit număr de salariați, ceea ce va duce ulterior la o creștere a nivelului populației șomeri și la o creștere a plăților în numerar oferite de autoritățile sociale pentru șomeri.

Un alt exemplu este decizia guvernului de a reduce cuantumul datoriei interne a statului, nu prin utilizarea banilor publici, ci prin emiterea unui număr suplimentar de bancnote. Se va inregistra o crestere a ratei inflatiei din cauza faptului ca banii publici nu au fost intariti de rezervele de aur si valuta ale statului.

Pentru a îmbunătăți funcționarea bugetului țării, se calculează anumite valori:

• veniturile statului;
• documentație guvernamentală privind încasările neregulate de numerar;
• cheltuieli guvernamentale;
• indicatori de deficit și excedent.

Sistemul veniturilor bugetului de stat

Sistemul de venituri la bugetul de stat reprezintă sume de bani care se primesc în formă obligatorie și irevocabilă, în baza sistemului legislativ actual.

Sunt construite folosind:

• taxele care sunt colectate de reprezentanții guvernului principal și regional;
• surse nefiscale de venit, care constau în profituri din manipulări economice străine și venituri din proprietate care aparțin statului;
• surse de venit din fondurile bugetului de stat.

Venitul poate fi, de asemenea, curent sau capital. Veniturile de capital reprezintă profitabilitatea din vânzarea terenurilor sau închirierea acestora, precum și profitabilitatea din utilizarea rezervelor de stat.

Veniturile pot fi obținute și cu ajutorul transferurilor guvernamentale - plăți care sunt adesea unice și neregulate de la unele organizații. De obicei, acestea sunt donații sau sponsorizări, care pot fi exprimate, de exemplu, în investiții în construcția unui spital sau a unei grădinițe.

Tipuri de venituri

Venitul curent poate fi fiscal sau nefiscal, așa cum sa menționat mai sus.

Impozit

Veniturile fiscale sunt generate prin sistemul de colectare a impozitelor stabilit de aparatul de stat. Pe baza recentei modificări aduse codului veniturilor din fonduri bugetare, acestea sunt construite cu taxe fiscale, nefiscale și gratuite. Bugetul de stat al Federației Ruse este format din 84% din impozite, 7% din neimpozite, iar restul de 9% sunt venituri din fonduri stabilite de aparatul de stat.

Venitul reprezinta:

• impozitul pe venitul primit;
• impozit pe venit;
• impozitul pe proprietate;
• taxa pe utilizarea unei mașini personale;
• sume reținute din salarii;
• taxa pentru utilizarea rezervatiilor naturale;
• taxa de înregistrare a proprietății etc.

Sistemul fiscal pare să fie baza pentru finanțarea politicilor țării. Cuantumul deducerilor fiscale se stabileste prin lege, iar in caz de evaziune fiscala exista modalitati de suprimare penala.

Sistemul fiscal este format din impozite directe și indirecte. Impozitele directe se percep asupra activităților de muncă ale oricărei întreprinderi sau organizații din țară. Aceasta include impozitul pe venit, impozitul pe profit etc. Impozitele indirecte reprezintă aproape 70% din totalul veniturilor bugetului de stat. Acest tip de taxă afectează formarea prețului unui anumit produs sau serviciu și utilizarea ulterioară a acestuia. Astfel de taxe sunt taxa pe valoarea adăugată, diverse taxe de transport și taxe guvernamentale.

Netax

Veniturile nefiscale reprezintă plăți administrative, venituri din proprietăți din clădiri guvernamentale și amenzi.

Alt venit

Alte venituri includ împrumuturile guvernamentale, care sunt realizate prin utilizarea de acțiuni, obligațiuni și alte valori.

Există, de asemenea, taxe federale, regionale și locale care sunt atribuite în entitățile constitutive ale țării.

Cheltuielile bugetului de stat

Cheltuielile bugetului de stat sunt înțelese ca fiind suma de bani care vizează acoperirea financiară a sarcinilor în curs de implementare și a solicitărilor organizațiilor legislative locale și de stat. Cheltuielile sunt:

Pentru a clasifica sistemul de venituri și cheltuieli, se utilizează gruparea bugetară a Federației Ruse, care este utilizată pentru a implementa bugetul de stat și pentru a respecta rapoartele necesare.

Această sistematizare ajută la compararea corectă a principalelor indicatori ai bugetului de stat și la formularea unei carte de monitorizare a fluxului de fonduri de la trezoreria statului. Utilizarea unui astfel de sistem ajută la facilitarea semnificativă a integrării documentației guvernamentale. Ea sugerează emiterea fiecărei organizații cu propriul său număr de cod individual pentru a simplifica ulterior urmărirea încasărilor de numerar.

Sistem de contabilitate bugetară

Pentru a eficientiza în mod eficient colectarea și înregistrarea datelor de informații privind primirea fondurilor (sau a altor bunuri materiale) în trezoreria statului, este prevăzut un sistem de contabilitate bugetară. Acest sistem se aplică în toată țara: regiuni, subiecte, regiuni.

Contabilitatea bugetară este implementată folosind un plan de conturi acceptate, care include o grupare a bugetului de stat al Federației Ruse.

Suma veniturilor și cheltuielilor unei țări este luată în considerare în mod constant după anumite criterii. Un buget de stat este echilibrat atunci când suma veniturilor este egală cu suma cheltuielilor. Această situație a bugetului de stat se numește „echilibrare a bugetului de stat”. Dar, din păcate, în realitate este aproape imposibil să se obțină astfel de valori - există o lipsă de fonduri publice sau un surplus.

Surplus

Aceasta este o situație în care partea de venituri a bugetului depășește partea de cheltuieli. Această situație este o dinamică bună pentru creșterea economiei țării, dar este destul de rară. În cea mai mare parte, țările se confruntă cu deficite bugetare guvernamentale - reversul unui excedent, atunci când cheltuielile depășesc veniturile guvernamentale. Niciunul dintre statele existente în prezent nu a reușit să excludă existența unui deficit bugetar. Există un nivel acceptabil stabilit pentru deficit, conform căruia valoarea cheltuielilor nu trebuie să fie cu mai mult de cinci la sută mai mare decât suma veniturilor.

Deficit

Depășirea indicatorului stabilit poate duce la declinul economic și chiar la insolvența țării. Pe baza acestui fapt, agențiile guvernamentale creează constant condiții pentru a preveni această situație. Astăzi, au fost luate trei decizii principale pentru a preveni falimentul:

• este necesară reducerea cheltuielilor bugetului de stat;
• emiterea de bani suplimentari;
• acceptarea de bani prin intermediul unui bilet la ordin din alte state.

Cea mai eficientă, dar nepopulară modalitate de a preveni un deficit bugetar guvernamental este reducerea cheltuielilor interne. Acest lucru se datorează faptului că reducerea părții financiare va afecta cetățenii cu venituri mici, care trăiesc în mare parte din beneficiile sociale guvernamentale. Aparatul guvernamental, care decide în favoarea acestei metode de eliminare a deficitului, nu va găsi sprijin de la propriii cetățeni în viitor.

Emiterea de bani suplimentari - această metodă este cea mai ușoară și implică cele mai puține pierderi pentru populație, dar pentru moneda de stat acționează ca un călău, deoarece are loc deprecierea acestuia. Această metodă de combatere a deficitului bugetului de stat ar trebui utilizată rar pentru a preveni creșterea inflației.

Dacă statul împrumută bani, în curând va putea să acopere mai mult decât costurile excedentare și să pună în ordine bugetul. Fondurile sunt disponibile pentru utilizare imediată, dar trebuie menționat că această datorie trebuie achitată pe o perioadă lungă de timp. Prin urmare, această povară va reveni ulterior reprezentanților statului.

Datoria de stat este de două tipuri: externă și internă. Datoria externă este un împrumut care a fost luat din țări străine, iar datoria internă este un împrumut care a fost luat în interiorul propriului stat (de exemplu, de la o întreprindere mare). Cel mai adesea, un împrumut intern apare sub forma utilizării obligațiunilor valoroase deținute de aparatul de stat.

Corupția financiară

Cel mai important pericol pentru siguranța bugetului de stat este corupția financiară. Această problemă a afectat multe țări de la formarea lor. Funcționarii lipsiți de scrupule vor să se îmbogățească în detrimentul banilor publici alocați pentru nevoile statului și, în loc să își îndeplinească responsabilitățile directe de a folosi aceste fonduri pentru problemele existente (de exemplu, drumuri proaste, lipsa echipamentelor sau medicamentelor), transferă acești bani în conturi personale în bănci străine cu ajutorul contabilității negre.

Solul cel mai fertil pentru creșterea corupției se formează în timpul formării bugetului de stat al țării. Secretul datelor informaționale, un sistem slab de control asupra veniturilor și cheltuielilor, lipsa unei pedepse adecvate pentru expunerea la corupție - toate acestea afectează foarte mult creșterea și dezvoltarea acesteia în cadrul statului.

Corupția se poate dezvolta și la nivelul sistemului de control și supraveghere asupra factorilor externi care afectează rentabilitatea bugetului de stat, cu condiția ca reprezentanții politici să fie implicați în vicisitudinile frauduloase, iar ancheta pe această temă este slabă și nu are rezultate.

Sarcina principală a bugetului de stat este distribuirea efectivă a fondurilor între toate subiecții țării cu scopul de a îmbunătăți ulterior mijloacele de trai ale cetățenilor. Aparatul de stat trebuie să poată distribui bani în așa fel încât această manipulare să fie benefică atât pentru stat, cât și pentru oameni. Este necesar să se mențină controlul constant asupra implementării finanțării unui astfel de plan și supravegherea utilizării fondurilor de la bugetul de stat.

Și acum vreau să mă uit la documentul său financiar principal - bugetul de stat. După ce ați citit acest articol, veți afla ce este bugetul de stat, cum și de ce este format, din ce sunt alcătuite veniturile și cheltuielile bugetului de stat și multe alte informații utile pe această temă. Mai multe despre toate acestea mai jos, în ordine.

Esența bugetului de stat.

Statul, ca orice entitate de afaceri, are propriul buget. Mai mult, prin amploarea activităților sale, bugetul de stat poate fi numit și cel mai serios și de amploare document financiar.

Bugetul de stat- acesta este un plan financiar pentru veniturile și cheltuielile țării pentru perioada următoare (de obicei un an calendaristic), care este adoptat la nivel legislativ și implementat ulterior, dar poate fi supus ajustărilor.

În fiecare țară, înainte de începerea unui nou an calendaristic, se adoptă un buget pentru anul următor, care este detaliat în Legea bugetului. Această Lege, ca și alte acte normative ale țării, este obligatorie pentru executare, dar dacă este imposibil de respectat, la Legea bugetului se adoptă diferite tipuri de completări (modificări).

Bugetele de diferite niveluri pot coexista într-un stat, de exemplu, bugetul țării, bugetele regionale/regionale, bugetele orașelor etc.

Functiile bugetului de stat.

Să luăm în considerare principalele funcții ale bugetului de stat, adică de ce este adoptat deloc.

1. Planificarea veniturilor si cheltuielilor pentru anul urmator;
2. Reglementarea fluxurilor financiare în stat;
3. Informarea populației și a entităților de afaceri cu privire la politica economică pentru anul următor.

De fapt, bugetul de stat este un indicator al implementării de către stat a funcțiilor sale: cu ajutorul bugetului se rezolvă problemele de reglementare macroeconomică din țară. Datorită bugetului, se formează veniturile și cheltuielile entităților economice din stat, inclusiv ale populației, se reglementează volumele de producție și comerț și se formează diverse fonduri de rezervă. Bugetul de stat influențează cel mai direct formarea celor mai importante țări.

Iată doar cele mai importante puncte care sunt afectate de bugetul de stat:

• Investiții (intrări și ieșiri de capital);
• Venituri reale ale cetățenilor;
• Nivelul prețului;
• Nivelul ofertei monetare în circulație;
• Rata de inflație;
• Ratele împrumutului;
• Rata de schimb;
• Volume de export și import.

Deficitul și excedentul bugetului de stat.

Întotdeauna încercăm să planificăm veniturile și cheltuielile bugetului de stat astfel încât acestea să coincidă. Dacă se obține o astfel de egalitate, atunci acesta este un buget echilibrat. Cu toate acestea, în practică, egalitatea ideală este practic imposibil de realizat, astfel încât bugetul poate fi adoptat cu deficit sau excedent.

Deficitul bugetului de stat- acesta este excesul de cheltuieli față de venituri. Diferența rezultată este mărimea deficitului.

Excedentul bugetului de stat- acesta este excesul de venituri față de cheltuieli. Diferența rezultată este mărimea surplusului.

Desigur, un deficit bugetar este un fenomen mai negativ decât un excedent, pentru că trebuie acoperit de ceva: acesta ar putea fi emisii suplimentare de bani, împrumuturi externe sau interne, cheltuirea fondurilor de rezervă etc. Dar un excedent bugetar prea mare este, de asemenea, nedorit - acest lucru va indica o incapacitate de a distribui corect veniturile primite.

Acum să ne uităm pe scurt la structura veniturilor și cheltuielilor bugetului de stat.

Veniturile bugetului de stat.

Veniturile bugetului de stat– acestea sunt fondurile care sunt planificate a fi primite în buget în perioada planificată.

În primul rând, veniturile bugetului de stat pot fi împărțite în 3 categorii:

1. Veniturile fiscale– toate plățile fiscale prevăzute de lege: impozite, taxe de diferite niveluri, penalități, amenzi.
2. Venituri nefiscale– plăți la buget fără taxe și impozite: chirie, venituri din privatizarea proprietății de stat, profituri ale întreprinderilor de stat, venituri din prestarea de servicii cu plată, redistribuire a fondurilor de la bugetele de alte niveluri, asistență financiară, dobânzi la depozite , venituri din titluri de valoare etc.
3. Venituri din fondurile bugetare țintă.

De regulă, prima categorie este semnificativ predominantă.

În plus, veniturile bugetului de stat pot fi împărțite în:

• propriu– venituri alocate în mod special bugetului de stat;
• de reglementare– veniturile primite de bugetele de alte niveluri cu transferul obligatoriu a unei parti din fonduri la bugetul general al tarii.

Cheltuielile bugetului de stat.

Cheltuielile bugetului de stat– acestea sunt fonduri care sunt planificate a fi plătite de la buget în perioada planificată. Cheltuielile sunt plătite din venituri.

Toate cheltuielile bugetului de stat pot fi împărțite în două grupe mari:

1. Cheltuieli de capital- aceasta este de fapt o investiție - investirea de fonduri în diverse active, proiecte, în scopul dezvoltării acestora și al profitului în continuare. În special, această categorie de costuri include cheltuieli pentru activități științifice și inovații.
2. Cheltuieli curente– cheltuieli pentru activități curente, asigurarea funcționării aparatului de stat, a instituțiilor de stat și bugetare la diferite niveluri.

Cu cât este mai mare ponderea primei categorii în structura bugetului de stat, cu atât perspectivele de dezvoltare ale țării sunt mai mari.

De asemenea, cheltuielile bugetului de stat pot fi clasificate în funcție de domeniile de cheltuieli:

• Cheltuieli de educație;
• Cheltuieli de îngrijire a sănătății;
• Cheltuieli pentru apărare;
• Cheltuieli sociale;
• Cheltuieli de rambursare și deservire a datoriilor interne și externe;
• Cheltuieli pentru formarea rezervelor de stat;
• Cheltuieli pentru sprijinirea de stat a sectoarelor economiei nationale;
• etc.

Acum aveți o anumită idee despre ce este bugetul de stat, cum este format, în ce constă și ce funcții oferă. Cred că informațiile vor fi întotdeauna utile pentru o interpretare mai competentă a știrilor economice și pentru înțelegerea esenței multor procese care au loc în economia statului.

Asta e tot. Ne vedem în alte publicații de pe site unde vă puteți îmbunătăți nivelul de alfabetizare financiară și puteți afla o mulțime de informații interesante și utile în domeniul finanțelor și economiei.

Veniturile bugetului de stat sunt acele relații monetare care au ca scop formarea unui fond centralizat de fonduri și iau naștere între stat și persoanele juridice și persoanele fizice.

Veniturile bugetului de stat sunt împărțite în 2 categorii: curente și de capital.

I. Venituri curente. Acestea includ toate veniturile bugetare, care sunt plăți obligatorii primite de sectorul administrației publice, precum și amenzile și sancțiunile, cu excepția fondurilor primite de la alte organisme guvernamentale sau organizații internaționale.

Venitul curent este format din 3 grupe: venituri din impozite, contribuții sociale și venituri nefiscale.

• 1. Venituri fiscale
• - Acestea sunt plăți obligatorii în numerar colectate în buget.
• - impozite directe pe venit si profit (impozit pe venitul persoanelor fizice, impozit pe profit, impozit pe profit),
• - impozitele percepute pe fondul de salarii, impozitele interne pe bunuri și servicii (TVA, accize etc.),
• - impozite pe proprietate (impozit imobiliar, impozit pe teren, impozit pe construcții neterminate),
• - Venituri din comerț exterior și operațiuni de comerț exterior (diverse taxe la export și import, taxe la tranzacțiile cu valută străină)
• 2. Contribuțiile sociale includ atât contribuțiile obligatorii, cât și cele voluntare și deducerile la fondul de protecție socială și la fondul bugetului de stat pentru promovarea ocupării forței de muncă.
• 3. Veniturile nefiscale includ:
  • - tranzactii remunerative din prestarea directa de servicii de catre stat. Acest tip include chiria, dobânzile la împrumuturi, dividendele asupra titlurilor de valoare și încasările gratuite: amenzi, sancțiuni și venituri nevoluntare la buget din surse nestatale.

II. Veniturile de capital constau din veniturile fiscale, care includ veniturile din impozite pe proprietăți transferate prin moștenire sau donație, și veniturile nefiscale, care includ transferuri de capital (transferuri voluntare, donații și cadouri către stat din surse nestatale sub formă de clădiri, structuri și alte bunuri imobiliare) și vânzarea de active nefinanciare (venituri din vânzarea imobilizărilor, stocurilor de resurse corporale și imobilizărilor necorporale). Procentul de îndeplinire a planului anual de venituri în medie pe patru ani a fost îndeplinit cu 101,98%

Totalitatea impozitelor, taxelor, taxelor și altor plăți încasate în stat, precum și formele și modalitățile de construire a acestora formează sistemul fiscal. Acest sistem este revizuit și reformat periodic. Acest lucru se explică prin faptul că guvernele folosesc impozitele ca instrument de reglementare și dezvoltă un mecanism holistic care afectează procesele de formare, distribuție și utilizare a impozitelor, organizarea reglementării proceselor economice la nivel micro și macro. Pentru a implementa politica fiscală, guvernele aleg forme de influență fiscală, care sunt împărțite în directă și indirectă, stimulatoare și restrângătoare.

Sistemul fiscal din Belarus, corespunzător condițiilor unei economii de piață, se află în stadiul de formare. Acest lucru este concretizat în determinarea focalizării funcționale a impozitării. Aprobarea diferitelor forme și metode de reglementare fiscală, selectarea formelor și tipurilor de impozite de vârf, dezvoltarea constantă a structurii impozitelor naționale și locale, determinarea cotelor etc.

În conformitate cu actuala Lege „Cu privire la impozitele și taxele percepute la bugetul Republicii Belarus”, taxele naționale includ: TVA, accize, impozit pe profit și venit, plăți pentru utilizarea resurselor naturale (taxa de mediu), bunuri imobiliare impozit, taxe și taxe vamale, taxe de teren, taxe și taxe de stat, impozit de urgență.

Fiscalitatea în țara noastră îndeplinește în primul rând o funcție fiscală și are ca scop extinderea veniturilor bugetare. În acest sens, sistemul fiscal este construit pe baza cotelor de impozitare ridicate și a nivelului general al retragerilor de impozite din producție a diverselor forme de gestiune, pe predominanța unei forme indirecte de impozitare.

Funcția fiscală este îndeplinită în principal de impozite indirecte, precum TVA și accize conform datelor statistice în anul 2012, acestea reprezentau 35% din buget.

Cu toate acestea, în condiții de inflație ridicată, eficiența formei indirecte de impozitare scade brusc. În plus, atunci când există un deficit de bunuri, predominarea impozitelor indirecte provoacă consecințe negative. Impozitele indirecte stimulează procesul de transferare a impozitelor de la producătorii de bunuri către consumatorii finali, contribuie la creșterea prețurilor și agravează procesele inflaționiste. Această situație predetermina necesitatea reformării sistemului de impozitare, ale cărui domenii prioritare sunt întărirea rolului impozitării pe venit, reducerea cotelor de impozitare pentru tipurile de impozite de conducere și progresivitatea impozitării, tratamentul preferențial pentru anumite tipuri de activități de produs etc.

Cheltuielile bugetare sunt legate de funcțiile statului și arată direcțiile alocărilor bugetare. Cheltuielile guvernamentale sunt prezentate în forma sa cea mai generală ca sumă a achizițiilor guvernamentale de bunuri și servicii și a plăților de transfer.

Cheltuielile bugetare pot fi clasificate după diverse principii: după rolul lor în reproducere (cheltuieli direcționate către sfera producției materiale și către dezvoltarea sectorului serviciilor); pe industrie (industrie, agricultură, transporturi, comunicații, educație, sănătate); pentru scopul propus (investiții de capital, subvenții, costuri salariale, pensii și beneficii etc.). Ținând cont de destinația publică a cheltuielilor, fondurile bugetare pot fi alocate pentru nevoile întregii economii, pentru evenimente socio-culturale, pentru apărare și management. În suma totală a cheltuielilor gospodăriei, cea mai mare parte este finanțată din bugetul celor mai importante și ample programe economice. Astfel, programele prioritare care vizează dezvoltarea sectoarelor cheie ale economiei, soluționarea problemelor socio-economice presante și îmbunătățirea producției și a infrastructurii sociale sunt finanțate din alocații bugetare.

Principalul obiectiv al cheltuielilor bugetare pentru apărare este achiziționarea de arme și echipamente militare, costurile pentru întreținerea curentă a forțelor armate, finanțarea lucrărilor de cercetare și dezvoltare și construcții militare.

În ceea ce privește costurile de management, acestea sunt necesare datorită faptului că statul îndeplinește funcții economice și organizatorice importante și trebuie să asigure activități de management.

Cele mai mari elemente de cheltuieli bugetare din țările cu economii de piață sunt: ​​protecția veniturilor - programe de menținere a nivelului veniturilor care oferă asistență persoanelor în vârstă, handicapați, șomeri, persoanelor cu dizabilități care au nevoie de îngrijiri medicale, familiilor fără întreținere de familie etc.; apărare națională; educație și sănătate; plata dobânzii la datoria guvernamentală.

Partea de cheltuieli a bugetului de stat al Republicii Belarus este dominată de costurile pentru sprijinirea sectoarelor economiei naționale și a evenimentelor socio-culturale. În 2008, ponderea cheltuielilor bugetare consolidate pentru întreținerea și dezvoltarea instituțiilor sociale și culturale, implementarea politicii sociale și măsurile de sprijin a fost de 24%, iar în 2012 a fost de 57%. O pondere relativ mică o ocupă costurile de întreținere a aparatului administrativ și de apărare a țării. Direcția prioritară a politicii fiscale este finanțarea măsurilor de eliminare a consecințelor dezastrului de la Cernobîl Potrivit Ministerului de Finanțe pentru ianuarie-iunie 2013, veniturile bugetare ale sectorului administrației publice pentru ianuarie-iunie 2013 s-au ridicat la 128,6 trilioane. ruble, sau 47,2% din planul anual revizuit, cheltuielile bugetare ale sectorului administrației publice s-au ridicat la 123,2 trilioane. ruble sau 45,3% din planul anual ajustat.