Zhilkinovo zatknutie. Správa sa Zhilkin ako chán? „Mám tradičnú otázku na obhajcov starého guvernéra. Je to naozaj najdôstojnejší líder regiónu? Je krajina Astrachaň naozaj taká chudobná na efektívnych vodcov?“ kladie otázky Elena

Nová vlna rezignácií guvernérov zasiahla štyri kraje

Kremeľ spustil novú rotáciu guvernérov. RBC skúmala, ako boli identifikované regióny, ktoré potrebujú výmenu predsedov, aká bola logika personálnych rozhodnutí a do akej miery bola ovplyvnená škandálmi, ktoré sprevádzali septembrové voľby.

Vladimír Putin (Foto: Michail Klimentyev / TASS)

Kto odišiel a pripravuje sa na odchod?

Nová séria rezignácií bola naplánovaná ešte pred dňom hlasovania 9. septembra, uviedli dvaja partneri RBC blízki Kremľu. Federálny predstaviteľ vysvetlil, že „prezidentovi sa páči priebeh aktualizácie guvernérovho zboru“.

V blízkej budúcnosti odíde do dôchodku aj guvernér regiónu Kursk Alexander Michajlov, dodali dva zdroje RBC blízke prezidentskej administratíve. Zvažuje sa aj možnosť odstúpenia lipeckého gubernátora Olega Koroleva, uviedli dvaja partneri blízki Kremľu. Korolev a Michajlov sú dlhoroční politickí vodcovia, gubernátor Lipecka vedie región od roku 1998, gubernátor Kursk od roku 2000.

Prečo bol odstránený?

Právomoci 59-ročného Alexandra Žilkina sa skončili v roku 2019. Kremeľ vymieňa šéfov regiónov, ktorým o rok vypršia právomoci, aby mohol úradujúceho šéfa regiónu pripraviť na voľby, pripomína Michail Vinogradov, šéf Petrohradskej politickej nadácie.

Zhilkin už dlho patrí do kategórie guvernérov, ktorí sú v „limbo“ - spolu s hlavami regiónov Kursk, Lipetsk a Vologda, hovorí politológ Jevgenij Minčenko. Verí, že Zhilkin zastával svoj post príliš dlho.

Politológ Alexander Pozhalov upozorňuje na skutočnosť, že región na jeseň budúceho roka čakali ťažké voľby. Poslanec Spravodlivého Ruska Oleg Shein pravdepodobne navrhne svoju kandidatúru vo voľbách na hlavu regiónu. „Shein výrazne vzrástol v téme dôchodkovej reformy. Jeho letné prejavy v Štátnej dume, ktoré kritizovali dôchodkovú reformu, mali na YouTube milióny videní,“ poznamenáva. Ak vezmeme do úvahy zvýšenie dôchodkov, infláciu a rast cien v dôsledku zvýšenia DPH a predpovedané zhoršenie sociálno-ekonomickej situácie v regiónoch, bolo by pre Zhilkina ťažké bojovať proti Sheinovi, vysvetľuje.

Začiatkom roka dvaja partneri RBC blízki Kremľu a regionálnej vláde hovorili o Zhilkinovej hroziacej rezignácii. Uviedli viacero faktorov – únavu samotného guvernéra, ktorý dlho žiadal odstúpiť, osobné motívy (manželka mu zomrela v roku 2014), stratu kontroly v regióne, konflikty medzi elitami a diaspórami v oblasti, kde vplyvné sú tatárske a kazašské komunity. Vplyv majú aj ekonomické problémy, zvyšujúce sa rozpory v miestnych elitách – pred niekoľkými rokmi LUKOIL a Gazprom presťahovali svoje kancelárie z regiónu a prestali platiť dane do miestneho rozpočtu – výsledkom je, že región je v predimplicitnom stave.​

Jurij Kokov, ktorý stál na čele KBR od roku 2013, bol preložený do Moskvy na post námestníka tajomníka Ruskej bezpečnostnej rady „z viacerých dôvodov, vrátane rodinného charakteru“, povedal Vladimir Putin. V septembri došlo v republike k rozsiahlym medzietnickým stretom v dôsledku toho, že obyvatelia balkarskej dediny Kendelen nedovolili Kabardom ísť na koni na počesť 310. výročia bitky pri Kanzhale. Po zrážke medzi miestnymi obyvateľmi a bezpečnostnými silami sa neďaleko vládnej budovy Kabardsko-balkarskej republiky v Nalčiku konalo zhromaždenie na podporu Kabardov. „Pozícia úradov, ktoré priviedli bezpečnostné sily, sa stala spúšťačom rozvoja konfliktu a zlyhanie interetnickej situácie si Kremeľ vzal čo najbližšie k srdcu. Dokonca aj kabardskí aktivisti poukázali na to, že úrady sa zachovali nesprávne,“ poznamenáva Grigory Shvedov, šéfredaktor Kaukazského uzla.

Za hlavný dôvod Kokovovej rezignácie považuje zlú sociálno-ekonomickú situáciu v Kabardino-Balkarskej republike (najhoršiu v Severokaukazskom federálnom okruhu, podľa výpočtov ekonómky Natalye Zubarevichovej), prekrývajúcu nestabilnú medzietnickú situáciu. Kokov sa podľa neho verejne pokúšal pripísať problémy so sociálno-ekonomickým rozvojom republiky podzemnej činnosti a „atmosfére strachu“, ale podľa kriminálnych štatistík sa v KBR nevyskytli žiadne veľké problémy s militantmi. na dlhú dobu.

Hlavným problémom Kokova bol jeho vysoký anti-rating a nedostatok manažérskych úspechov, ako aj zhoršenie trestnej situácie v KBR v priebehu rokov jeho práce, hovorí politický konzultant Dmitrij Fetisov. „Vzhľadom na to, že Kokov pochádza z ministerstva vnútra, toto obzvlášť podráždilo federálne centrum. Nepokoje v KBR za posledný týždeň a Kokovova neschopnosť vyriešiť situáciu mohli byť poslednou kvapkou,“ domnieva sa odborník.

Pokiaľ ide o kandidatúru Kokovovho nástupcu, hovorca RBC ju spája s tradíciami kontinuity pri menovaní lídrov na Kaukaze, ako napríklad v istom čase vymenovanie syna prezidenta Dagestanu Magomedsalama Magomedova za nového hlava republiky. Udalosti v Kendelene pôsobili ako spúšť, symbolické ukončenie kariéry Jurija Kokova v Nalčiku, súhlasí Sergej Markedonov z Centra pre politické technológie.


Jurij Kokov (Foto: Alexey Druzhinin / RIA Novosti)

Guvernér Kurska Michajlov je jedným z dlhoročných politických vodcov, ktorý vedie región od roku 2000. Je to dosť slabý vodca, tvrdí jeden zdroj blízky Kremľu. Veľkou nevýhodou je príliš dlhé zotrvanie na čele kraja, dodáva.

Guvernér Kurska nebol vždy v najlepšom postavení – konfliktný, neefektívny, s nízkou, ak nie nízkou úrovňou podpory medzi obyvateľstvom a nedostatočnou podporou federálnych nátlakových skupín, súhlasí politologička Jekaterina Kurbangaleeva.

Guvernér Lipecka Oleg Korolev, ktorého rezignácia je tiež možná, je v dobrom stave, objasňuje jeden z partnerov RBC, ale tiež je na čele regiónu príliš dlho.

Okrem toho sa federálnemu centru nepáčia verejné tweety, ktoré Korolev pravidelne píše, hovorí zdroj blízky Kremľu. Napríklad 29. júna, po porážke nemeckého národného tímu na majstrovstvách sveta, šéf regiónu napísal na Twitteri, že Nemci „na tejto zemi začali dve svetové vojny“ a teraz „desiatky miliónov duší“ pomstia sa im. Po nejakom čase tweet zmizol a potom sa objavil nový záznam. „Znova mi niekto povedal niečo na Twitteri... teraz o Nemcoch vo futbale. Zdá sa, že tento „niekto“ na nás veľmi žiarli kvôli našej produktívnej spolupráci s Nemeckom,“ napísal guvernér a vyzval „nezahmlievať“, „nezasahovať“, pretože je to „zbytočné“.

Korolev je vo všeobecnosti silnejší ako jeho kolega ako manažér a politik: dokázal si vybudovať vzťahy s hlavnými vplyvnými skupinami v regióne aj mimo neho a porovnáva dvoch guvernérov Kurbangaleeva. Dlhé zotrvanie v kresle šéfa si však vyberá svoju daň – „začal rozprávať, aké sú jeho miestami nesúvislé verejné vystupovanie a škandalózne príspevky, jeho politické inštinkty a reakcie sa otupili,“ argumentuje odborník.

Politológ Vitalij Ivanov tiež hovorí, že kráľovná by mohla byť odvolaná práve kvôli jeho dlhému zotrvaniu pri moci: "Nemôžete byť pri moci príliš dlho." Výnimkou je dnes guvernér regiónu Belgorod Evgeny Savchenko, ktorý bol vlani zvolený na nové funkčné obdobie, poznamenáva Ivanov: „Chceli ho aj odvolať, ale Savčenková má príliš veľa vplyvných priateľov a prezident sa k nemu správa s rešpektom. .“

Okrem toho bol Korolev v permanentnom konflikte s majiteľom hutníckeho závodu Novo-Lipetsk Vladimírom Lisinom, Ivanov pokračuje: „Konflikt sa buď rozhorel, alebo utíchol, ale nikdy sa úplne nezastavil.“

Vo všeobecnosti sú Michajlov aj Korolev veľmi priemernými guvernérmi vo veľmi priemerných regiónoch, Ivanov sa domnieva: „Keby to boli bohatšie regióny, boli by už dávno nahradené. Ale ani regióny Kursk, ani Lipeck nie sú pre nikoho (z federálnych hráčov) mimoriadne zaujímavé.

Kto bol menovaný?

Putin zatiaľ oznámil vymenovanie nových úradujúcich guvernérov v Astrachánskej oblasti a Kabardino-Balkarsku. Žilkina nahradil zástupca vedúceho Federálnej colnej služby Sergej Morozov, Kokova jeho menovec Kazbek Kokov, ktorý predtým pôsobil v Kremli.

Sergej Morozov je od augusta 2017 podpredsedom Federálnej colnej služby. Predtým bol asistentom ministra obrany Sergeja Shoigu a zamestnancom Federálnej bezpečnostnej služby.

Morozov pracoval v osobnej bezpečnosti premiéra Viktora Zubkova (od septembra 2007 do mája 2008 viedol kabinet ministrov), hovorí známy úradujúceho šéfa Astrachanskej oblasti. Súčasný guvernér regiónu Tula Alexey Dyumin je zároveň Zubkovovým pobočníkom a vedúcim jeho bezpečnosti, dodáva hovorca RBC. Po tom, čo Zubkov odstúpil a Putin sa stal premiérom, sa Morozov „vrátil do zmeny“, ako sa nazýva osobná bezpečnosť najvyšších predstaviteľov, vysvetľuje zdroj. Neskôr sa Morozov stal Putinovým pobočníkom, rovnako ako Dyumin, ktorý bol do tejto funkcie vymenovaný skôr, hovorí známy Morozov. „Morozov mal s Dyuminom veľmi dobrý vzťah. Ale Dyumin ho trochu podporoval, pretože prišiel (do práce) skôr,“ hovorí hovorca RBC. Skutočnosť, že Morozov pracoval v Putinovej osobnej bezpečnosti, tiež predtým informoval zdroj The Bell v FSO.

Postava Sergeja Morozova je absolútne neverejná a málo sa o nej vie, zhodujú sa odborníci. Toto je preňho pravdepodobne dočasné stretnutie, navrhuje Vinogradov. Vzhľadom na to, že Morozov je človek s bezpečnostným zázemím a bez skúseností vo verejnej politike, má rok na to, aby povýšil a vstúpil do kampane, konštatuje Pozhalov.

Politológ Fetisov sa domnieva, že Federálna colná služba umožnila Zhilkinovmu nástupcovi Morozovovi rok pracovať, aby mohol získať potrebné skúsenosti. A na novom poste bude jeho hlavnou úlohou nadväzovanie obchodných vzťahov s kaspickými krajinami, predovšetkým s Iránom a Azerbajdžanom.


Alexander Zhilkin (Foto: Vladimir Sergeev / RIA Novosti)

45-ročný Kazbek Kokov je synom prvého prezidenta KBR Valerija Kokova, ktorý viedol republiku v rokoch 1992 až 2005. V rozhovore s novou úradujúcou hlavou republiky Putin zdôraznil, že rodina Kokovcov je s Kabardino-Balkarskom spojená „najintímnejším spôsobom“. Poznamenal, že republika má na otca nového hereckého otca „veľmi milú a dobrú pamäť“ a Kokova staršieho označil za efektívneho vodcu a „veľmi spoľahlivého súdruha“.

Od roku 1995 sa Kazbek Kokov venuje podnikaniu, v rokoch 2003 až 2007 bol poslancom mestskej rady Nalčiku av roku 2009 bol zvolený za poslanca republikového parlamentu. V roku 2010 bol Kokov vymenovaný za námestníka ministra pôdohospodárstva KBR. Od roku 2013 prešiel do prezidentskej administratívy – dohliadal na región Severného Kaukazu ako poradca regionálnej kontrolnej jednotky pre vnútornú politiku.

Shvedov spája skutočnosť, že Kokov sa stal Kokovovým nástupcom, s tradíciami kontinuity pri menovaní vodcov na Kaukaze, ako je napríklad vymenovanie syna prezidenta Dagestanu Magomedsalama Magomedova za hlavu republiky. .


Ako si Kremeľ vyberá guvernérov?

Súčasná rotácia guvernérov je štvrtou hromadnou výmenou regionálnych predsedov, odkedy sa v októbri 2016 stal Sergej Kirijenko prvým zástupcom vedúceho prezidentskej administratívy zodpovedným za domácu politiku. ​Od júla 2016 do februára 2017 Kremeľ vymenil desať regionálnych šéfov, na jeseň pokračovala výmena guvernérov: 11 už rezignovalo. Hovorcovia RBC blízki Kremľu vysvetlili logiku administratívy takto: ľudia majú požiadavku, aby aktualizovať najvyšších predstaviteľov v regiónoch. Zmenou guvernérov a spoliehaním sa hlavne na tých, ktorí prešli zložitým testovacím systémom, Putin signalizoval, že začal formovať novú generáciu manažérskej elity, jedného z partnerov RBC. Takmer všetci guvernéri a krajskí šéfovia, ktorí boli v tomto období vymenení, mali problémy, ktoré sa nahromadili za roky ich vlády: pokročilý vek, konflikty medzi elitami, verejné škandály, zložitá sociálno-ekonomická situácia, nízke hodnotenie atď.

V niekoľkých regiónoch boli do vedúcich pozícií menovaní úradníci mladší ako 50 rokov, ktorých odborníci a politológovia definovali ako „mladých technokratov“ a spravidla to boli „varjagovia“. Tak bol 38-ročný Maxim Reshetnikov vymenovaný do regiónu Perm, 43-ročný Alexander Brechalov do Udmurtia a 45-ročný Nikolaj Lyubimov do regiónu Riazan. Pri výbere nových guvernérov sa však úrady nie vždy zastavia výlučne pri „mladých technokratoch“, odborníkoch z provládnej Agentúry pre politickú a ekonomickú komunikáciu. Trend k omladzovaniu nebol zrejmý pri menovaní 62-ročného Alexandra Ussa na Krasnojarské územie a 68-ročného Vladimíra Vasilieva do Dagestanu - základnými kritériami pre Kremeľ pri prijímaní personálnych rozhodnutí boli efektívnosť a zabezpečenie kontrolovateľnosti v krajine. regióny, upozornili odborníci.

Noví regionálni lídri neboli vždy „varjagovia“: Uss bol pred svojím vymenovaním predsedom Krasnojarského zákonodarného zhromaždenia a Dmitrij Azarov, vymenovaný za zastupujúceho šéfa regiónu Samara, bol niekoľko rokov starostom regionálneho administratívneho centra, kým začal pracovať v regióne. Rada federácie.

Pred tromi-štyrmi rokmi sa guvernéri zvyčajne menili v marci až apríli, pričom úradujúci guvernéri zostali šesť mesiacov pred voľbami, no od minulého roka sa začali meniť takmer rok vopred, čím v podstate dali novému menovanému maximálny možný časový posun, poznamenáva Kurbangaleeva.

Súvisí nová rotácia so škandálom v krajských voľbách?

Podľa Kurbangaleeva „sériu nových guvernérskych rezignácií a opätovných vymenovaní spôsobilo veľké fiasko v štyroch regiónoch „druhého kola“: „V prvom rade dochádza k výmene dlhovekých regionálnych šéfov v obave, že efekt Volebná únava si opäť zahrá zlý vtip na guvernérov.“ Nechcete však dostať „prasa v žite“: je to nepríjemné pre povesť federálnej vlády a riskantné z hľadiska následného sociálno-ekonomického riadenia týchto území, dodáva odborník.

Na základe výsledkov druhých kôl septembrových volieb možno usúdiť, že do ďalších volieb sa starodávni guvernéri môžu stať zosobnením negatívnej stability a stálosti moci a budú okolo seba upevňovať protestné nálady, Pozhalov poznámky. Najmä to by podľa jeho názoru mohlo ovplyvniť rozhodnutie Kremľa odstrániť Zhilkina. Politológ Vinogradov tiež nevylučuje, že výmenu Žilkina urýchlili voľby v regióne Vladimir a Chabarovsk.

Personálne zmeny v gubernátorskom zbore prebiehajú tradične na jar a na jeseň. Možno ide o pokus prezidentskej administratívy odviesť pozornosť od problematických volieb a témy dôchodkovej reformy, navrhuje Vinogradov.

Včera bol vymenený guvernér regiónu Astrachán

Namiesto Alexandra Žilkina, ktorý stál na čele regiónu od roku 2004, ktorého právomoci predčasne ukončil dekrét Vladimíra Putina, bude v Astrachane viesť Sergej Morozov. Zatiaľ s predponou „dočasné“.

Oficiálne znenie Zhilkinovej rezignácie, ktoré verejne vyjadril samotný Putin, je celkom neškodné – „požiadal o novú prácu“. Spýtal som sa a pustili ma.

Ale aj tak sa pokúsime prísť na to a spomenúť si na udalosti z minulého roka v Astrachane v regióne Astrachaň, ktoré mohli ovplyvniť Kremeľ, pokiaľ ide o zmenu guvernéra našej neľahkej témy.

V minulom roku, rovnako ako v predchádzajúcich rokoch, regiónom Astracháň naďalej otriasali veľké korupčné škandály, procesy a zatýkania. Bývalý minister bývania a komunálnych služieb regiónu Viktor Jakovlev, prichytený pri sprenevere federálnych prostriedkov pridelených v rámci programu Čistá voda, už bol odsúdený a je vo väzení. Mimochodom, bol nazývaný blízkym priateľom Zhilkina.

Pomerne nedávno išiel do vyšetrovacej väzby ďalší exminister Vasilij Korniliev. Pracoval ako šéf ministerstva výstavby a bývania a verejnoprospešných služieb a pracoval tak „plodne“, že je dnes podozrivý z miliónových krádeží. Spolu s ním bolo zatknutých aj niekoľko ďalších ľudí nižšej hodnosti. Korniliev bol „vyvedený“ priamo z lietadla na moskovskom letisku Šeremetěvo 9. augusta. Podľa klebiet mal v úmysle letieť do Španielska. Ale nemal som čas.

Neúspech prioritných programov prideľovania pôdy veľkým rodinám a splyňovanie možno tiež len ťažko považovať za prínos pre bývalého guvernéra Žilkina. Prideľovanie pozemkov pre astrachánske rodiny sa opakovane stalo predmetom diskusie na federálnej úrovni, pretože ide o jednu z položiek takzvaného „zeleného priečinka“ - ukazovateľa výkonnosti konkrétneho vedúceho regiónu. Najprv sa problém vôbec neriešil, potom rodiny dostali pozemky, na ktorých sa nedalo nič stavať, tým menej bývať. Program splyňovania sa zastavil pre systematické neplatenie obyvateľstva za plyn, a preto ho Gazprom v istom momente skutočne obmedzil.

Splnené nie sú ani úlohy na bagrovanie Volgy a ďalších riek v regióne. Rozsah prác plánovaný pred niekoľkými rokmi bol dokončený len čiastočne, čo spôsobuje určité problémy pre lodnú dopravu a tiež spôsobuje ťažkosti pri rozvoji takého dôležitého projektu pre krajinu, akým je severojužný dopravný koridor spájajúci Áziu a Európu cez Astrachan. regiónu.

A najzaujímavejšie je, že niektoré problémy by sa dali vyriešiť. Na toto boli peniaze. Pred niekoľkými rokmi spustila vláda regiónu Astrachaň 24-hodinový kanál „Astrachán 24“. Už vtedy odborníci hovorili, že klobúk nie je pre Senka. K dnešnému dňu sa na údržbu televízie minulo viac ako 300 miliónov rubľov, hoci v mnohých odľahlých domoch v regióne stále nie je k dispozícii. „Astrachán 24“ nie je verejne prístupný a nemá nezávislé vysielanie. Redaktori zverejňujú svoje programy na internete a v jednej z káblových sietí.

Nedá sa nespomenúť protestná aktivita, ktorá sa v Astrachane výrazne prejavila v dôsledku dôchodkovej reformy iniciovanej ruskou vládou. V našom regióne sa protesty zhromaždili s pôsobivým počtom účastníkov (v porovnaní s inými regiónmi), čo si v Moskve nemohli nevšimnúť. Práve v Astrachane celkom otvorene vyzvali na odstúpenie prezidenta Putina. Tento rok boli zhromaždenia proti zvyšovaniu veku odchodu do dôchodku doplnené o demonštrácie napríklad na obranu trolejbusov - tiež veľmi početné a citeľné.

K tomu môžeme pridať neustále škandály v samotnom Astrachane.

Žilkinovi sa nikdy nepodarilo obmedziť takmer otvorený konflikt medzi tímami šéfa astrachánskej administratívy Olega Polumordvinova a šéfky mesta (a mestskej dumy) Aleny Gubanovej. Konfrontácia tu prebieha tak cez médiá a sociálne siete, ako aj cez pouličné akcie – rôzne druhy aktivistov s plagátmi pravidelne vyzývajú Polumordvinova či Gubanova, aby odišiel.

A to je len časť nedávnych škandálov v regióne Astrachaň viditeľných pre širokú verejnosť. Môžeme si však pripomenúť aj nedávnu minulosť: protesty opozície, ktorá je presvedčená o volebných podvodoch v rokoch 2009 a 2012, trestné konania proti exstarostovi Astrachanu Michailovi Stolyarovovi, exministerke práce a sociálneho rozvoja Jekaterine Lukjanenkovej, exministerke poľnohospodárstva Ivan Nesterenko, korupcia v administratíve Astrachanu, vyhodené peniaze na veľké krachujúce projekty ako Volodarsky mliekarenský závod či závod na chov rýb, výrazné zníženie regionálnych výhod, strata povestných „daní z ropy“, prakticky úplný krach systém verejnej dopravy v Astrachane. Vo všeobecnosti bude slušné množstvo. Je zrejmé, že v určitom momente sa Kremeľ mohol rozhodnúť: prešla červená čiara a treba niečo zmeniť. Zmena sa začala.

Bývalý guvernér regiónu Astrachaň Alexander Žilkin, ktorý odstúpil z funkcie, ktorú zastával od augusta 2004, usporiadal tlačovú konferenciu v dome regionálnej vlády. Počas podujatia sa vyjadril k množstvu problémov, ktoré zaujímali obyvateľov i odborníkov.

Alexander Zhilkin povedal, čo sa mu za 14 rokov vlády nepodarilo

Bývalý šéf regiónu uviedol, že prácu vlády regiónu Astrachaň za roky, keď viedol región, hodnotí ako „vo všeobecnosti dobrú“. Zároveň je vďačný „celému tímu“, v ktorom sú aj šéfovia samospráv, ktorí podľa Alexandra Žilkina neustále znášali riziká a tlak.

„Ľudia právom požadujú dobré cesty, nemocnice, školy a tak ďalej. A vy tam sedíte a máte päť kopejok,“ spomína bývalý guvernér. „Okamžite sme sa rozhodli, že súčasne vyvinieme projekty, ktoré o niekoľko rokov prinesú dobrý ekonomický efekt, a vezmeme si pôžičky na vytvorenie sociálnej infraštruktúry. Veľmi ma kritizovali za to isté operné a baletné divadlo, hovoria, prečo som tie peniaze nerozdal. To nie sú naše peniaze, to sú požičané zdroje. Bolo to ťažké, keď dlh presiahol 100 % rozpočtu. Ale dokázali sme to zastaviť. Od minulého roka už máme zrealizované všetky projekty a vyhlášky. Tento rok je prebytok. To neznamená, že je tam veľa peňazí, znamená to, že dosahujeme finančnú stabilitu.“

Alexander Zhilkin tiež pripomenul, že v roku 2004 vyprodukovalo regionálne poľnohospodárstvo asi 465 tisíc ton produktov a tento rok to dosiahne 2 milióny.

Exprednosta sa zároveň sťažoval, že nie je možné vyriešiť všetky záležitosti počas jeho práce, ale z objektívnych príčin. Ako príklad uviedol problém schátraných bytov, „ktorý sa hromadí už stovky rokov“.

„Nie všetko závisí od človeka, stále je nedostatok zdrojov. Boli momenty, keď som sa trápil, bol som nahnevaný, že nie je dostatok zdrojov alebo nastala príležitosť ako kríza. Je to veľké sklamanie, pretože ľudia čakajú, dúfajú, požadujú,“ povedal Alexander Žilkin.

Zdôraznil, že pracoval „maximálnou rýchlosťou“ a teraz si môže dovoliť „hrdo chodiť po svojom rodnom Astrachane“.

Želanie novému guvernérovi regiónu Astrachaň Sergejovi Morozovovi

Nového šéfa kraja predstavia zajtra. Alexander Zhilkin povedal, že je „pripravený pomôcť vo všetkom“, pretože to nie je len v záujme obyvateľov Astrachánu, ale aj „slušným, dôstojníckym spôsobom“.

„Zajtra sa stretneme, porozprávame sa, povieme si o všetkých problémoch, o všetkých programoch, ekonomických projektoch. Naším výnimočným momentom je mnohonárodnosť a na čo som obzvlášť hrdý, sú vzťahy s kaspickými štátmi vybudované na veľmi dobrej úrovni. Zdá sa mi, že žiadny región nemá medzinárodné vzťahy na tejto úrovni. Toto je dôležité zachovať a rozvíjať,“ povedal Alexander Žilkin a poznamenal, že by si prial, aby Sergej Morozov „miloval astrachánskych ľudí a stal sa astrachanským občanom“.

„Akékoľvek kroky musia zodpovedať základom, kultúre a mentalite ľudí, s ktorými a pre ktorých robíte nejaké projekty,“ zdôraznil Alexander Žilkin.

Pripomenul tiež, že kraj opúšťa v postavení subjektu, ktorý sa sebavedome pozerá do budúcnosti. Medzi kľúčové otázky, s ktorými sa bude musieť nový šéf regiónu popasovať, je podľa Žilkina rozvoj dopravy: je potrebné postaviť nový most cez Volhu.

Podľa platnej legislatívy sa demisiou župana skončili pracovné zmluvy celému kabinetu ministrov kraja. Naďalej pracujú v stave a. O. Podľa FederalPress sa nový šéf regiónu Sergej Morozov už informoval o všetkých členoch vlády, s ktorými sa zajtra stretne.

Nové pracovisko

Alexander Zhilkin nemenoval konkrétne nové pôsobisko, ale povedal, že je unavený zo zodpovednej práce. Vysvetlil, že „rád by si trochu oddýchol“ a objasnil, že „nikdy predtým nevidel môj pracovný záznam“. Zároveň poznamenal, že má skúsenosti a „rozumie problematike a nechce dlho odpočívať“.

Alexander Zhilkin odpovedal aj na priamu otázku, či pôjde o práce súvisiace so zahraničnopolitickými aktivitami o kaspickej spolupráci. Podľa zdrojov FederalPress môže ísť o post senátora v Rade federácie.

„Stále nepoviem, pretože to jednoducho neviem. Sú návrhy, diskutuje sa o nich a pracuje sa,“ ozrejmil bývalý šéf kraja. Vysvetlil tiež, že rozhodnutie odísť po konzultáciách s vedením krajiny začiatkom tohto týždňa. Alexander Zhilkin hovoril o rozhodnutí prijatom už dávno - nebude kandidovať na štvrtý mandát.

„Tri termíny sú veľmi ťažké v režime neustálej kontroly, zodpovednosti a niekedy aj očakávania problémov, dokonca to vedie, povedal by som, k zhoršeniu vašich schopností. Bolo dôležité odísť práve teraz, aby mal nový človek pred voľbami obdobie, aby sa ukázal, videl región, myslím, že sa mu to podarí,“ zhrnul Alexander Žilkin.

28/ 01.2016 | 13:39 astrachanského času. | RIA "Astrachaň-Online" 20196

Výsledky ratingov efektivity ruských guvernérov zhrnuli odborníci z Fondu rozvoja občianskej spoločnosti (FORGO) a v 12. konečnom hodnotení za rok 2015 stratil guvernér Astrachanskej oblasti Alexander Žilkin ďalších šesť bodov a obsadil 82 z 85 pozícií v ratingu.

Konečné hodnotenie efektívnosti guvernérov je založené na všeobecných výsledkoch štyroch vydaní ratingu vydaných v minulom roku a nezohľadňuje významné udalosti v regiónoch Ruskej federácie, ku ktorým došlo koncom roka 2015 a začiatkom roku 2016.

Pripomeňme, že v polovici októbra 2015 bol zverejnený desiaty rating efektívnosti guvernérov a podľa rozhodnutia expertov fondu . Dôvodom zníženia ratingu guvernéra bolo použitie col faktora (redukčný faktor, ktorý sa uplatňoval na vyšších predstaviteľov v regiónoch, kde počas volebných kampaní na úrovni ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie dochádzalo k zasahovaniu výkonnej moci). v činnosti politických strán). Šéfa regiónu podozrievali aj z korupcie pri predaji podielu v Astrachánskej ropnej a plynárenskej spoločnosti.

Za zmienku stojí, že astrachánsky guvernér mierne zlepšil svoje výsledky a dokázal opustiť posledné miesto aj napriek tomu, že stratil 6 bodov. V rebríčku efektivity guvernérov je však stále považovaný za outsidera.

Niekto si určite povie, že všetky tieto hodnotenia sú len ďalšie klamstvo a astrachánsky guvernér nemôže obsadiť posledné miesta, no aj spoločnosť Medialogy, ktorá zostavuje rating guvernérov podľa počtu zmienok v médiách, znižuje pozíciu guvernéra Žilkina.

Ak porovnáme pozície guvernéra Astrachanu s pozíciami hláv regiónov južného federálneho okruhu, potom je Alexander Zhilkin na poslednom mieste medzi guvernérmi južného federálneho okruhu.

Hodnotenie efektívnosti guvernérov južného federálneho okruhu za rok 2015.

Hodnotenie guvernérov za rok 2015 podľa “media indexu” od Medialogy

„Mám tradičnú otázku na obhajcov starého guvernéra. Je to naozaj najdôstojnejší líder regiónu? Je astrachánska krajina naozaj taká chudobná na efektívnych vodcov?“ pýta sa Elena Grebenyuk, expertka celoruského verejného hnutia „Za ľudské práva“.

Koncom roka 2015 obyvatelia Astrachánu čakali na Zhilkinovo zatknutie

Uplynulý rok nebol najlepší v kariére guvernéra regiónu Astrachaň Alexandra Žilkina, keďže región musel riadiť nielen v kontexte globálnej hospodárskej krízy, ale aj vtedy, keď sa šírili fámy o hroziacej rezignácii šéf kraja.

Šírenie klebiet o rezignácii guvernéra regiónu Astrachán sa systematicky začalo koncom augusta minulého roka a podľa Yandexu vrchol záujmu nastal na začiatku tretej desiatky novembrových dní 2015, keď guvernér Alexander Zhilkin sa stretol s ruským prezidentom Vladimirom Putinom.

Minister, ktorý bol pred pár dňami odvolaný zo správy Astrachánskej oblasti, bol zadržaný v Moskve. Nejde o prvého úradníka z okruhu prednostu regiónu, ktorý je podozrivý z korupcie. Bude ďalší sám Alexander Zhilkin?

Bývalý minister výstavby a bývania a komunálnych služieb Astrachánskej oblasti Vasilij Korniliev sa stretol s policajtmi v Šeremeteve, odkiaľ sa chystal odísť do Španielska. Bývalý funkcionár si zrejme po odstúpení z vlastnej vôle (podľa oficiálnej verzie), ku ktorému došlo 8. augusta, chcel oddýchnuť od námahy spravodlivých a zamyslieť sa nad plánmi do budúcnosti. Nevyšlo to.

Ako sa dozvedel korešpondent The Moscow Post, pán Korniliev bol zadržaný v súvislosti s prípadom, ktorý sa začal koncom januára 2018 na základe uzatvárania a plnenia protisúťažných dohôd počas aukcií v rámci štátneho programu „Rozvoj cestných zariadení v regióne Astrachán“.

Porušenia zistil FAS, keď študoval výsledky 4 tendrov v celkovej hodnote zákazky viac ako 644 miliónov rubľov. Podľa vyšetrovateľov mohla byť v rozpočte spôsobená škoda 300 miliónov rubľov.

Je zaujímavé, že hneď po začatí trestného konania začal tím guvernéra naznačovať, že pán Korniliev by mal odstúpiť, hoci sa nehovorilo o účasti dnes už exministra na možných krádežiach. Tušili úradníci, ako to skončí, a báli sa, že na rade môže byť ich šéf?

Pri hľadaní extrému

V januári bezpečnostné sily zadržali zástupcu pána Kornilieva pre podozrenie z brania úplatku. Úradník ho podľa vyšetrovateľov dostal od istej stavebnej firmy za pomoc pri získaní kladného záveru zo štátnej skúšky pre projekt výstavby nehnuteľností v jednej zo štvrtí Astrachanu.

„Pomoc“ sa podľa zdrojov orgánov činných v trestnom konaní odhadovala na 750 tisíc rubľov, z ktorých 300 úradník dostal vopred, potom bol zadržaný.

Viktor Korniliev bol vyzvaný, aby rezignoval pred šiestimi mesiacmi, hneď po zatknutí jeho zástupcu

Potom dvaja poradcovia guvernéra regiónu Astrachano - Karen Grigoryan a Alexander Alymov - povedali miestnym médiám, že minister výstavby a bývania a komunálnych služieb Vasilij Korniliev by mal odstúpiť. P. Alymov sa zároveň neobmedzil len na túto výzvu, obrátil sa aj na predsedu vlády regiónu Rasula Sultanova s ​​výčitkami, že je načase, aby prehodnotil prax pozývania do vlády ľudí „s registra trestov (aj vymazaných), ktorí sa nepreukázali ako špecialisti v oblastiach pod ich dohľadom.“ , cituje Komsomolskaja Pravda guvernérovho poradcu.

Zároveň sa podľa pána Alymova ukazuje, že premiér regionálnej vlády porušuje požiadavky guvernéra, ktorý ho poveril aktualizáciou personálu. Zaujímavosťou je, že koncom júna odišiel Rasul Sultanov na dovolenku a miestne médiá navrhli, že sa do svojej kancelárie možno nevráti, keďže guvernér je s ním nespokojný. A zdalo sa samozrejmé, že šéf kraja nemá s korupčným škandálom nič spoločné a o činnosti svojich podriadených nevie.

Pravda, pán Sultanov bol do čela vlády vymenovaný len minulý rok a v regióne už niekoľko rokov zúria škandály okolo úradníkov. Na druhej strane Alexander Žilkin sa už niekoľko rokov riadi zvláštnym pravidlom: pravidelne prepúšťa úradníkov zo svojej administratívy krátko predtým, ako sa dostanú do pozornosti bezpečnostných zložiek vyšetrujúcich korupčné prípady. Nedá sa neubrániť záveru, že guvernér si dobre uvedomuje, čo robia ľudia okolo neho a je iniciatívny.

A neochoriete!

Predtým, ako sa objavili fámy o hroziacej demisii premiéra regionálnej vlády, astrachanské médiá odsúdili možnú rezignáciu ministra zdravotníctva Pavla Džuvaljakova z funkcie.

Dôvodom klebiet bolo rozhorčenie, ktoré vyjadril Alexandru Zhilkin na jednom zo stretnutí v súvislosti s príliš vysokými výdavkami na nemocenskú dovolenku pre zdravotníckych pracovníkov. Ukázalo sa, že od roku 2015 do septembra 2017 Fond sociálneho poistenia vynaložil na toto približne 260 miliónov rubľov a ďalších 52 miliónov - samotné zdravotnícke zariadenia. Guvernér pokarhal ministra zdravotníctva a pripomenul, že lekári pravidelne podstupujú lekárske prehliadky a nie je jasné, prečo tak často ochorejú.

Vie Alexander Zhilkin, ktorí z jeho funkcionárov by mohli byť pre bezpečnostné sily zaujímavé?

Vedúci regiónov nevyvodili žiadne závery, ale obyvatelia Astrachanu dlho diskutovali o tom, že lekárske vyšetrenia sa vykonávajú „na papieri“ aj pre lekárov a práceneschopnosť môže byť „ľavicová“ a peniaze idú do vrecká zdravotníckych úradníkov.

Okrem toho miestne médiá napísali, že rodina Pavla Dzhuvalyakova skutočne sprivatizovala pohrebníctvo v meste. Povráva sa, že práve minister a jeho starší brat, miestny poslanec, dosiahli likvidáciu sociálnych márníc a namiesto nich zriadili takzvaný „Pohrebný ústav“, ktorý dobre zarába na príslušných službách a dokonca dostáva rozpočtové prostriedky. .

Mesto tvrdí, že pohrebný ústav a jeho pobočky zavádzajú komerčné služby na umývanie, ukladanie a ukladanie zosnulých astrachánskych občanov v márnici, hoci podľa federálneho zákona „o pohrebe“ by sa to malo robiť bezplatne.

Číta šéf kraja miestnu tlač? Potom by mal ministrovi zdravotníctva klásť otázky nielen o práceneschopnosti. Alebo majú zlé jazyky pravdu a pána Žilkina tento stav nezaujíma o nič menej ako jeho podriadeného? Ale potom by mal Pavel Dzhuvalyakov vedieť, že v prípade nebezpečenstva jeho šéf rýchlo zasiahne.

Pred niekoľkými rokmi napríklad odvolal svojho najbližšieho spojenca, v ktorom miestne médiá dokonca videli možného nástupcu guvernéra Viktora Chalova. V tom čase sa začal škandál s províziami pri nákupe tomografov do regionálnych zdravotných stredísk. A pán Žilkin nielenže vyhodil Chalova, ale ako sa hovorilo, pomohol mu emigrovať preč od hriechu na Slovensko.

Je zvláštne, že delegácie vlády regiónu Astrachaň často prichádzajú do tejto krajiny, aby údajne nadviazali bilaterálne vzťahy a vymieňali si skúsenosti. Povesti zároveň tvrdošijne tvrdili, že z rozpočtu hradené zájazdy boli, mimochodom, použité na organizovanie obchodu na Slovensku súvisiaceho s pašovaním čierneho kaviáru. Povráva sa, že presne toto teraz robí pán Chalov.

Čistá voda postavila každého?

Z nejakého dôvodu sú úradníci pána Žilkina pravidelne prichytení pri prijímaní úplatkov. Na jar 2016 tak bola za úplatkárstvo odsúdená exministerka sociálneho rozvoja a práce regiónu Jekaterina Lukjanenko. A na jeseň 2016 bol vyšetrovaný Viktor Jakovlev, podpredseda vlády pre fungovanie systémov podpory života a environmentálnu bezpečnosť. Úradník je podozrivý z prekročenia úradných právomocí pri realizácii štátneho programu „Čistá voda“.

Trestná vec sa týka jeho činnosti v predchádzajúcej funkcii. A od roku 2010 pôsobil ako minister bývania a komunálnych služieb a dohliadal na štátny program. Celkový objem financií na program presiahol 16 mld. rubľov Polovica bola vyčlenená z federálneho rozpočtu. Rokovalo sa o výstavbe vodovodov a úpravní a modernizácii zariadení čerpacích staníc. Ako neskôr zistilo vyšetrovanie, „Čistá voda“ bola z veľkej časti realizovaná iba na papieri. V tomto prípade boli rozpočtové prostriedky úspešne „využité“.

V skutočnosti je s týmto programom spojený zvýšený záujem bezpečnostných zložiek o predstaviteľov regiónu Astrachan. Podľa zdrojov z orgánov činných v trestnom konaní bol v súvislosti s prípadom zatknutý riaditeľ istej PKF Kanalvodstroy LLC Pavel Grigorshev, ktorý bol aj zástupcom Dumy Astrachánskej oblasti. Bezpečnostné sily, obvinený z rozsiahlych podvodov, tvrdia, že uzavrel s vyšetrovaním dohodu a teraz hovorí veľa zaujímavých vecí o práci administratívy Alexandra Žilkina.

Je dosť možné, že čoskoro sa ruky strážcov zákona dostanú k samotnému guvernérovi. Preto je pre neho asi lepšie vyhnúť sa letu do Španielska alebo inej európskej krajiny. Aj keď v tejto situácii neviete, kam položiť slamku!