Лайфхак для неплательщика: суд объяснил, когда за неоплату коммуналки не отключат услуги. Новый закон о должниках за коммунальные услуги Правомерность обнародования списка должников - ЖКУ

Время на чтение: 12 мин

Обязанностью жилищно-коммунальных служб является беспрерывная подача горячей и холодной воды, отопительного носителя, вывоз мусора и исправное состояние лифтов высотных домов. В свою очередь, жильцу вменяется – своевременная оплата предоставляемых услуг. В противоположном случае к собственникам жилья в МКД применяются различные санкции, вплоть до судебных и выселения.

Уважаемые посетители!

Наши статьи носят информационный характер о решении тех или иных юридических вопросов. Вместе с тем каждая ситуация индивидуальна.

Для решения конкретной задачи заполните форму ниже, либо задайте вопрос онлайн-консультанту во всплывающем окне справа внизу экрана или звоните по номерам указанным на сайте (круглосуточно и без выходных).

Однако существуют некоторые исключения, позволяющие владельцам квартир законно не платить за ЖКХ, не опасаясь негативных последствий со стороны управляющих компаний и коммунальных предприятий. Даже при судебном разбирательстве, будет вынесено решение в пользу собственника жилья .

СодержимоеПоказать

Обязанности по внесению платежей за коммунальное обслуживание квартиры

БЕСПЛАТНАЯ консультация юриста!

Не разобрались с материалом статьи или нужна помощь? Задайте вопрос нашему штатному юристу через форму «Онлайн-консультанта» или оставьте комментарий. Мы обязательно ответим!

• собственники – при наступление права владения, распоряжения жильем;
• наниматель – подписание контракта соцнайма либо коммерческой аренды помещения.

Если перечисленные лица пользуются всеми коммунальными услугами, упрощающими проживание, они должны оплачивать предоставляемые им блага. Игнорирование данного правила вполне может привести к отключению или прекращению поставок услуг либо обращению компании к суду, с последующим взысканием задолженности.

Правовое регулирование

1. Потребители должны оплачивать предоставленные услуги по поддержанию, ремонту домовых приборов и механизмов.
2. За поставку теплового носителя для обогрева квартиры, даже при временном отсутствии подачи. Это закреплено (в новой редакции 2020 года).
3. При социальном либо коммерческом найме, следует опираться на .

Старое постановление, действовавшее до конца 2016 года, позволяло владельцам недвижимости легально не оплачивать расходы, если в квартире длительно никто не проживал. Однако новое стандарты с корректировками исходят из числа официально прописанных в квартире лиц.

Наличие учетной аппаратуры позволяет не оплачивать электрическую энергию, холодную и горячую воду, газ, если ими не пользовались. Но за комплексное обслуживание домовых приборов и механизмов, сумма начисляется каждый месяц, независимо, проживал кто в квартире или нет.

Допустимый срок, когда можно не платить за коммунальные услуги по квартире без последствий

Разумеется, не каждый собственник жилья мечтает стать злостным неплательщиком. Хозяина квартиры могут уволить с работы, возможно, крупная сумма уйдет на лечение или другую неблагоприятную ситуацию, что приведет к образованию задолженности. Управляющая компания не будет интересоваться, по какой причине ее абонент не оплачивает услуги, раз должен – плати. Поэтому временно избежать оплаты просроченных счетов поможет дополнительный договор с коммунальным предприятием. Пользователь не платит, а УК не требует, опять же, временно.

Рассчитывать на полностью беспроцентную отсрочку жильцу квартиры не придется, но это спасет его от посещения зала суда либо ареста имущества.

Гражданину следует заключить с коммунальными службами определенное соглашение, по которому он обязуется провести оплату несколько позже. Однако необходимо добавить, службы вправе действовать на свое усмотрение, т. е. заключать подобные договоры или нет. Исключение они могут сделать только для дисциплинированного пользователя. Таковыми не являющимися - вправе отказать.

Существует второй законный способ избежать начислений за наем квартиры, содержание, капремонт, теплового носителя, прочих коммунальных услуг, предоставленных на общедомовые надобности. Отсутствующий хозяин жилья дольше 5 суток, вправе подать ходатайство на перерасчет коммунальное обслуживание, оказываемое по нормам потребления, чтобы законно не платить за услуги ЖКХ.

Такое заявление составляется до отъезда потребителя либо по его возвращении, но не позже 30 суток с момента прибытия. Указанный срок вправе продлиться, если он был упущен по независящим от воли лица причинам, например, продолжительной тяжелой болезни. Даже судебные органы могут обратить внимание на такое ходатайство и вынести решение в пользу квартиросъемщика. Однако обстоятельства должны быть подтверждены справками, иными официальными доказательствами.

Законные основания, чтобы не платить за ЖКХ

Когда соответствующей заявки от физического лица нет, коммунальные службы вправе начислять ему ежемесячные платежи в полном объеме.

Перерасчет суммы, выставленной за ЖКУ, может производиться по ходатайству гражданина, если его не было в квартире больше чем 5 суток. Однако следует учесть, что дни отъезда-приезда в расчет не берутся.

Максимальный период, за который можно единоразово потребовать изменения ранее начисленных сумм, обусловливается шестью месяцами. Чтобы продлить упоминаемый период, следует подать заявление повторно с приложением необходимых документов.

При выполнении всех перечисленных условий, если физическое лицо прописано в квартире, но не проживает, платить необходимо за коммунальные услуги, служащие для поддержания дома, его функций.

Отказ от услуг ЖКХ

Владелец жилья вправе полностью отказаться от услуг коммунальных организаций, если у него стоят приборы индивидуального учета, которые позволяют фиксировать факт неиспользования.

1. При отсутствии потребления водоснабжения обоих типов, приборы учета будут показывать нулевой расход, что является основанием к отсутствию начислений.
2. Подобная фиксация касается электрического, газового счетчика и отопительной системы, если она регистрируется прибором учета.
3. Отключение проводного радио также допускается, когда в квитанции присутствует такой пункт к оплате;
4. Владельцу же спутникового ТВ можно отказаться от пользования коллективной домовой телевизионной антенны.

Аннулирование других услуг, например, утилизации мусора, хозяин квартиры не сможет, т. к. точно установить этот факт жилищная контора не в состоянии.

Однако полностью отказаться от вышеупомянутых услуг и расторгнуть договор, владелец квартиры вправе только после оплаты уже ранее предоставленных ресурсов.

Оплата за лифт

Если в многоэтажном доме установлен лифт, но он длительное время находится на ремонте, можно подать ходатайство о пересмотре ранее начисленных сумм за пользование подъемной конструкцией. Исходя из договора управления многоэтажным домом, максимальный период нахождения лифта на ремонте обусловливается одним текущим месяцем.

При фиксировании жильцами более длительного периода, они могут выставить УК обращение о снятии начислений за пользование лифтом. Это указывается в (с изменениями и правками 2020 года).

Оплата за вывоз мусора

Оплата за утилизацию мусора в данное время начисляется исходя из общей площади квартиры или помещения. Однако используемые расчеты не всегда оправдывают себя и, поэтому ближайшим временем начисления размера взносов за вывоз мукора, будет являться количество официально зарегистрированных граждан в определенной квартире.

Однако, если физическое лицо прописано на этой площади, но длительно не проживает, ему все равно необходимо платить за утилизацию мусора.

Правила составления и образец отказа от коммунальных услуг

Гражданин может не платить за услуги жилищной компании, если перестанет ими пользоваться.

• посетить УК с гражданским паспортом или иным удостоверением личности;
• оформить ходатайство об отказе какой-либо услуги;
• дополнить заявление документальным обоснованием.

После принятия организацией положительного решения, компания направит к заявителю уполномоченное лицо для подтверждения информации.

Иные основания, чтобы не платить за ЖКХ

Физическое лицо вправе не платить за коммунальные услуги, предоставленные некачественным образом.

• постоянно грязный холл;
• неработающий лифт;
• отсутствие подъездной двери или ее повреждение;
• выставленные счета по утилизации мусора превышают указанные в договоре.

При выявлении таких нарушений, гражданин также вправе потребовать перерасчет.

Списание долгов по ЖКХ

• разделением суммы на всех владельцев жилого помещения;
• регресс по взысканию оплаты;
• по истечении срока давности.

Можно также воспользоваться рассрочкой либо субсидированием задолженности. Предполагается, что Дума вскоре примет закон о списании существующих долгов населения по ЖКХ в 2020 году.

Владельцы квартир на данное время имеют возможность выбирать форму управления домом, поставщиков услуг. Наряду с привычным ЖЭКом можно перевести дом на обслуживание Управляющей компанией или создать ТСЖ.

Но и это не защищает от ненадлежащего качества коммунальных услуг. В контролирующие органы поступают жалобы на УК или на поставщиков горячей воды, электроэнергии.

В зависимости от уровня работы местных органов контроля или Управляющей Компании жильцы квартир могут длительное время ждать реакции или своевременно получить перерасчет за воду плохого качества, перебои с электроснабжением.

Чтобы наказать виновного за некачественное предоставление коммунальных услуг и добиться перерасчета, владельцам квартир важно знать алгоритм действия в такой ситуации. Существуют законодательные нормы, определяющие правила составления жалобы, порядок изменений начисленных платежей за коммунальные услуги.

ВНИМАНИЕ! Согласно Постановления Правительства под номером 354 от 6 июня 2011 года «О предоставлении коммунальных услуг…» поставки воды, электричества, тепла должны соответствовать нормам по давлению, времени отключения, температур.

При нарушении этих нормативов уже можно обращаться в Управляющую Компанию. А при ее бездействии - в различные контролирующие органы, в том числе и в Роспотребнадзор.

Фиксация низкого качества

Ответственность управляющих компаний за ненадлежащее оказание услуг закреплена законом. Также потребитель подписывает с компанией договор об обслуживании, в котором строго указываются обязанности по качественному выполнению всех работ по обслуживанию дома

Если в доме случаются неполадки в работе инженерных сетей, перебои с поставками различных ресурсов, падает качество воды, УК обязана сразу отреагировать на такие события и исправить ситуацию.

Жильцы квартир, которые получили некачественные услуги ЖКХ, обязаны фиксировать нарушения в обслуживании дома, можно это сделать на сайте компании, звонком в диспетчерскую службу или прийти в ее офис и сделать письменное заявление.

При обращении к диспетчеру следует сообщить характер неполадок, точный адрес дома, свои данные. Диспетчер обязан зарегистрировать обращение и сообщить заявителю о причинах перебоев с водой, например, или энергоснабжением. Если причина не известна, нужно не позднее, чем через два часа, начать ее выяснение.

Работники компании имеют сутки на то, чтобы выяснить причины низкого качества оказываемых услуг и проинформировать об этом своих клиентов. Должна выполняться работа по устранению нарушений.

Представители Управляющей Компании должны выполнить проверку фактов, указанных потребителем услуг, по результатам проверки составляется акт. Данный документ должен быть составлен в нескольких экземплярах, один из которых остается у представителя УК.

В акте указываются некачественно предоставленные услуги, сроки, какие параметры качества были нарушены. Если в системе горячей воды не соблюдается необходимая температура или плохой обогрев дома, все это должно быть зафиксировано в документе и подтверждено несколькими подписями, в том числе и подписью представителя Управляющей компании.

ВНИМАНИЕ! Если работник УК не хочет подписывать акт, подписи могут поставить незаинтересованные лица (не менее двух человек).

Важно зафиксировать наличие нарушения в поставке коммунальных услуг письменно, такой документ станет в дальнейшем основанием для перерасчета платежей по квартплате.

Проведение экспертизы

В ходе проверки могут возникнуть споры и разногласия между потребителями и обслуживающей коммунальной организацией, поставщиком. В таком случае назначается экспертиза, инициировать ее может любой участник группы, проводящей проверку, его фамилия должна быть указана в акте .

Результат независимой экспертизы прикладывается к акту проверки, о содержащейся в ней информации сообщается всем участникам проверочного мероприятия. Расходы за проведение экспертизы несет исполнитель услуг. Но, если не будет доказано низкое качество услуги, расходы понесет уже потребитель.

Можно не проводить экспертизу, а назначить (при возникших спорах) повторную проверку, на которую приглашается представитель государственной жилищной инспекции. Может присутствовать и представитель общественного объединения потребителей, они потом также ставят свои подписи под актом проверки.

Отказ в проверке

ВАЖНО! Когда УК уклоняется от своих обязанностей по проверке сообщений потребителей, провести проверку, составить акт можно и без нее.

Для этих случаев и существует Совет дома, его председатель подписывает вместе с несколькими жителями МКД акт, фиксирует, что предоставляется некачественная услуга .

В многоквартирном доме, управляемом ТСЖ, составить акт о поставке некачественных услуг от коммунальщиков может правление, председатель товарищества. Потом этот акт вручается исполнителю услуг (с обязательной письменной регистрацией).

Устранение нарушений

Фиксировать нужно не только сам факт ухудшения качества услуг, дату начала такого ухудшения. Также необходимо точно установить дату и зафиксировать ее письменно, когда все неполадки и нарушения были устранены. Для этого разработана определенная процедура.

После ремонтных работ исполнитель проводит проверку, которая подтвердит соблюдение всех параметров предоставляемых услуг.

Проверка проводится в присутствии потребителя, также составляется акт. Потребитель может отказываться от участия в проверке, в таком случае работник Управляющей Компании приглашает несколько заинтересованных лиц, поверяет в их присутствии работу инженерных систем, качество услуг.

Все участники мероприятия подписывают акт. Если для проведения проверки нужно находиться в квартире потребителя, исполнитель заранее договаривается о времени встречи.

Определение сроков

Если жильцы дома интересуются, как не платить за не оказанные коммунальные услуги или за услуги низкого качества, они должны знать и свои обязанности в данном вопросе. В интересах потребителя точно зафиксировать время, когда была прекращена подача услуг и когда она была возобновлена.

ВНИМАНИЕ! Время, с которого коммунальная услуга предоставлялась с нарушением качества, фиксируется по времени обнаружения этого факта потребителем, по времени звонка в диспетчерскую службу. Учитывается дата и время проверки с участием исполнителя, составление акта.

Устранение нарушений устанавливается по факту возобновления предоставляемых услуг (что должно быть зафиксировано в электронном или бумажном журнале), также по дате и времени проверки, составления акта, по времени фиксации прибором учета.

Требования

Каждый вид услуг, предоставляемых Управляющей Компанией, поставщиками, имеет свои параметры качества.

При снижении показателей качества нужно фиксировать данный факт, вызывать представителей УК для проверки, составлять акт. В таком случае можно претендовать на перерасчет, который может привести к значительной экономии средств семьи.

Компании, обслуживающие квартиры, частные дома, должны получать оплату только за качественную работу. Горячая вода должна подаваться при температуре от 60 до 75 градусов (в ночное время возможно отклонение на 5 градусов).

При снижении температуры должен уменьшаться и размер оплаты за услугу - за каждые 3 градуса отклонения производится снижение на 0,1%. Если больше чем час вода подавалась с температурой ниже 40 градусов, она должна оплачиваться как холодная.

Часто имеет нарушение услуга предоставленная отопление. По санитарным нормам температура в жилых помещениях в отопительный период не должна быть ниже 18 градусов (для угловых комнаты - не ниже 20 градусов). При отклонении от данный нормы за каждый час должна снижаться оплата на 0,15%. Установить факт нарушения несложно, достаточно зафиксировать показания термометра.

Нарушением в услуге по холодному водоснабжению считается отключение воды. Есть допустимые нормы - не больше чем 8 часов в месяц и не больше 4 часов единовременно (по такой причине, как авария на линии). Если перерыв в подаче превышает нормативы, оплата должна снижаться на 0,15% того размера, который зафиксирован приборами учета или установлен по тарифу.

Есть требования к холодной воде и по качеству ее состава. Потребитель не будет оплачивать тот день, в который вода подавалась низкого качества.

Бесперебойно должно работать и водоотведение. Также по нормам допускается суммарный перерыв 8 часов в месяц и 4 часа единовременно. Если перебои в работе были более продолжительные, оплата за водоотведение снижается на 0,15 % с учетом показаний счетчика или тарифа.

Перерасчет производится и за некачественную подачу электроэнергии. Если зафиксирован перерыв подачи более чем на 24 часа, должен применяться понижающий коэффициент 0,15%.

Перерывы в подаче газа в сумме не должны превышать 4 часа в месяц. При увеличении этого времени оплата должна также быть уменьшена при применении коэффициента 0,15 % за каждый час перерыва свыше нормы. Не начисляется оплата за газ, который подавался с давлением ниже нормы.

ВНИМАНИЕ! При нарушении указанных норм услуги оказанные к оплате подлежат с перерасчетом.

Перерасчет проводится Управляющей Компанией или поставщиками (если дом управляется ТСЖ). При отказе указанных инстанций снижать оплату за низкое качество услуг, потребитель имеет все права обращаться в контролирующие организации для защиты своих интересов. Кто занимается разрешением данных конфликтов?

1. Управление государственной Жилищной Инспекции. Прямое назначение данной организации - обеспечение прав граждан в вопросе предоставления им качественных услуг коммунальными предприятиями и компаниями.
2. Специальный отдел ЦМТУ Ростехрегулирования, занимающийся вопросами по соблюдению требований к комунальным услугам.
3. Управление Роспотребнадзора, обязанного заниматься защитой прав потребителя.

Данные инстанции обязаны рассмотреть заявление потребителя, обязать исполнителя выполнить свою работу качественно. В качестве наказания может быть выписан Управляющей компании штраф.

Размер штрафа определен тем же Постановлением 354 - 200 рублей за некорректный расчет платежки. Размер компенсации за некачественные услуги составляют 30% от суммы, уплаченной за услуги.

Если даже обращение в указанные организации не дало результата и платеж за коммунальные услуги не был пересчитан, нужно составлять исковое заявление в суд. В суде можно добиться не только перерасчета, но и возмещения морального ущерба, основываясь на законе «О защите прав потребителя».

Добрый день, дорогие мои читатели!

На оплату коммунальных платежей у россиян уходит примерно треть ежемесячного дохода. Собственникам квартир приходят счета на внушительные суммы. Но как быть, если услуги ЖКХ оказываются некачественно? Должен ли потребитель оплачивать то, что было предоставлено ему лишь по документам? Сегодня я расскажу о том, как можно сэкономить на некачественном предоставлении коммунальных услуг и что нужно для этого предпринять?

Как сэкономить на предоставлении некачественных коммунальных услуг

Внесённые в ФЗ-176 “О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации” поправки обязывают представителей управляющих компаний платить неустойку жильцам многоэтажек при некачественном оказании коммунальных услуг.

Теперь собственники квартир могут добиться перерасчёта услуг ЖКХ или взыскать компенсацию с представителей управляющей компании.

Сейчас я расскажу о том, в каком объёме должны представляться коммунальные услуги жильцам многоквартирных домов и что делать, если они оказываются с нарушениями.

Водоснабжение

Согласно действующим нормативам, водой жильцы многоэтажек должны обеспечиваться круглосуточно. Отключать воду представители управляющей компании не имеют права более чем на 4 часа в сутки. Если отключение воды произошло вследствие возникшей аварийной ситуации, то оно должно длиться не более суток. В месяц, суммарное отключение водоснабжения должно составлять не более 8 часов.
Если отключение воды производится на более длительный период, то собственники квартир должны оплачивать на 3,3% менее установленного коэффициента её потребления в дни отключения. За каждый час простоя, сверх установленного норматива, коэффициент расчёта оплаты уменьшается на 0,15%.
Если температура горячей воды не превышает +40оС, то оплата за её потребление должна рассчитаться по коэффициентам за предоставление холодной воды. Понижающий коэффициент применяется за каждые три градуса ниже установленной нормы в размере 0,1%.
Если горячая вода не подаётся в квартиру более суток, то сумма в квитанции на её оплату должна быть уменьшена на 3%.
Предоставление воды ненадлежащего качества (ржавая или с неприятным запахом) осуществляется бесплатно до момента исправления ситуации.
Если вода подаётся под низким давлением, в пределах отклонения от нормы 25%, то коэффициент оплаты уменьшается на 0,1%. Если водоснабжение под низким давлением производилось весь месяц, то сумма в квитанции на её оплату должна быть уменьшена на 72%.
Работа системы канализации не может быть прервана более чем на 4 часа. Это правило действует даже при возникновении аварийных ситуаций. В течение месяца, суммарный период простоя канализации не должен превышать 8 часов. Расчёт оплаты за каждый час неработающей канализации осуществляется с применением понижающего коэффициента 0,15%.

Отопление

Отключать отопление представители управляющей компании могут, придерживаясь следующих норм:

• если температура воздуха в квартирах выше +12оС, то отключение отопления не должно превышать 16 часов;
• когда температура воздуха в квартире колеблется в промежутке +10 – +12оС, отключение отопления не должно превышать 8 часов;
• если температурный диапазон в квартире составляет +8 – +10оС, то отопление должно быть отключено не более, чем на 4 часа.

Если отопление подаётся с перебоями, то его оплата уменьшается за 0,15% за каждый час нарушения.

Электроэнергия

Некачественным предоставлением электроэнергии считается перерыв в её подаче свыше 2 часов, если в наличии имеются 2 источника питания многоквартирного дома.
Если существует один источник дополнительного питания, то перебой в подаче электричества не может превышать 24 часов. Расчёт оплаты за предоставление электроэнергии с нарушениями осуществляется с применением понижающего коэффициента 0,15%. Для квартир, в которых отсутствуют счётчики потребления электроэнергии, расчёт оплаты осуществляется с применением пониженного коэффициента 0,15% за каждый час подачи электричества с нарушениями.

Газоснабжение

Суммарные перебои в подаче газа не могут превышать 4 часа в месяц.

Если подача газа осуществлялась с нарушениями, то расчёт оплаты за его потребление осуществляется с применением понижающего коэффициента 0,15%, за каждый час, свыше утверждённого норматива.
Если газоснабжение осуществляется с нарушениями утверждённых стандартов давления, то оплата за него не начисляется.

Услуги управляющей компании.

Уборка и вывоз мусора, а также содержание придомовой территории входят в обязанности управляющей компании. Если её представители некачественно исполняют свои обязанности, то доказать это бывает очень сложно. Как правило, представители компании не желают конфликтовать с жильцами из-за выявленных нарушений и стараются сразу их исправить.
Порядок предоставления услуг управляющей компанией регламентируется постановлением Правительства РФ No 354. Его содержание говорит о том, что ответственность за все оказанные населению услуги (кроме случаев заключения договоров о прямом предоставлении жильцам необходимых ресурсов), лежит на плечах управляющей компании.
Поправки в действующее законодательство позволяют решить вопрос о некачественном предоставлении услуг в пользу жителей многоквартирных зданий.

В случае выявленных нарушений, на управляющую компанию могут быть наложены денежные штрафы в пользу жителей многоэтажек:

• за некорректный расчёт суммы платежа за коммунальные услуги – 200 рублей;
• если коммунальные услуги предоставляются с нарушениями, то потребитель может рассчитывать на получение компенсации, в размере 30% от уплаченной суммы.

Такая мера воздействия была принята Правительством РФ для того, чтобы мотивировать управляющую компанию качественно выполнять возложенные на неё обязанности по обеспечению жильцов многоквартирного дома жизненно необходимыми услугами.

Как составить жалобу на предоставление коммунальных услуг с нарушениями

Если жильцам многоквартирных зданий коммунальные услуги предоставляются с нарушениями, или вовсе отсутствуют, то им необходимо предпринять следующие шаги:

• вызвать сотрудника управляющей компании для составления акта о ненадлежащем предоставлении жизненно необходимых услуг;
• составить претензию вместе с сотрудником коммунальной службы;
• потребовать провести перерасчёт за предоставленные услуги и вернуть потребителю разницу.

Для того, чтобы пригласить сотрудника управляющей компании для фиксации некорректного предоставления коммунальных услуг, необходимо написать заявление в её офисе.
В заявлении должен содержаться период времени, в течение которого сотрудник управляющей компании должен явиться для фиксации некорректного предоставления коммунальных услуг. Также, собственник квартиры должен указать причину, по которой представителям коммунальных служб стоит посетить многоквартирный дом.
Те же самые действия собственник квартиры должен осуществить для того, чтобы добиться перерасчёта за услуги которыми он не пользуется.
Во время подачи заявления, собственник квартиры должен объяснить сотрудникам управляющей компании, по какой причине он не может воспользоваться той или иной услугой. После подачи заявления, в квартиру к заявителю прибудут специалисты управляющей компании для установления причины, по которой он не может воспользоваться тем или иным видом услуг.
Сотрудник коммунальной службы должен явиться для проведения проверки не позднее, чем через 2 дня после написания заявления.
На втором экземпляре составленного заявления должна содержаться отметка о дате его принятия. В нём обязательно указывается дата составления и суть претензий к управляющей компании.
Если представитель коммунальной организации не явился на вызов в срок, установленный законодательством, то собственник квартиры имеет право самостоятельно составить претензию и зафиксировать в ней все выявленные нарушения предоставления коммунальных услуг. Зафиксировать такую претензию необходимо в присутствии двух соседей.

Как добиться перерасчёта платежей за некачественно оказанные коммунальные услуги

Постановление Правительства РФ № 354 позволяет добиться перерасчёта некачественно предоставленных коммунальных услуг.
Если в квартире не установлены счётчики контроля потребления коммунальных услуг, то перерасчёт будет производиться в установленном законом порядке.
Если человек обнаружил некачественное предоставление коммунальных услуг, то, прежде всего, он должен это зафиксировать. Сделать это можно, пригласив сотрудника управляющей компании или самостоятельно, в присутствии двух собственников соседних квартир.
Стандарты предоставления коммунальных услуг приведены в Постановлении правительства РФ No534.
В случае выявления некачественного предоставления услуг, необходимо сразу же позвонить в управляющую компанию и попросить прислать специалиста для фиксации и устранения нарушения.
Уточню один важный нюанс: акт должен составляться на каждый день некачественного предоставления коммунальных услуг. То есть, вызывать сотрудника управляющей компании и составлять данный документ необходимо каждый день до момента устранения неполадок.
Время прибытия сотрудника коммунальной службы должно быть согласовано с собственником квартиры. Если управляющая компания никак не реагирует на требования жильца зафиксировать нарушение, то он вправе сделать это самостоятельно, пригласив в качестве свидетелей жильцов двух соседних квартир.

Для того, чтобы добиться перерасчёта платы за коммунальные услуги, собственник квартиры должен посетить управляющую компанию и написать соответствующее заявление.

К такому документу необходимо приложить следующие бумаг

• акт, составленный сотрудниками коммунальной службы;
  второй экземпляр претензии к некачественному предоставлению коммунальных услуг, составленный ранее.
  Подать заявление о перерасчёте коммунальных платежей необходимо не позднее 30 дней, после возникновения подходящего случая.
  Перерасчёт должен быть произведён в период, не позднее 5 рабочих дней, с момента подачи заявления. Его сумма должна быть отраженна в квитанции, полученной заявителем в следующем месяце.
  Уточню, что отсутствие у собственника квартиры договора с той или иной коммунальной службой не может стать препятствием для подачи жалобы. Потребитель имеет право затребовать у представителей управляющей компании информацию, содержащую условия и размеры тарифов, порядок и стандарты качества предоставляемых услуг.

Акт о некачественном предоставлении коммунальных услуг

Согласно постановлению No 354 Правительства РФ, акт о ненадлежащем предоставлении коммунальных услуг является обязательным документом для осуществления их перерасчёта.
Типового бланка такого документа не существует. Если, в ходе проверки сотрудником управляющей компании выявлены нарушения в предоставлении жизненно необходимых услуг, то они должны быть отражены в нём.
Также, в акте проверки должны быть отражены следующие данные:

• дата и время её проведения;
• выявленные нарушения;
• возможные причины их возникновения;
• использованные для выявления нарушений методы и инструменты;
• выводы проведённой проверки.

Если, в ходе проведения проверки, не было выявлено никаких нарушений, то это отражается в составленном акте.
Составляется такой документ в количестве экземпляров, соответствующему числу заинтересованных сторон. Один экземпляр документа передаётся каждой заинтересованной стороне. Ещё один экземпляр документа должен храниться у представителей управляющей компании.
Кроме того, допускается возможность самостоятельного составления жильцами акта о некачественном предоставлении коммунальных услуг.

Такая возможность допускается в следующих ситуациях:

• если управляющая компания не отреагировала на составленное заявление в установленный законодательством срок;
• если уведомить представителей управляющей компании о возникших неполадках не представляется возможным.

Такой документ является основанием для проведения перерасчёта оплаты за некачественно оказанные коммунальные услуги. Он должен быть подписан двумя незаинтересованными сторонами и председателем домоуправления.

Советы жильцам, которым предоставляются некачественные коммунальные услуги

Если собственнику квартиры отказали в перерасчёте коммунальных услуг, то он имеет право обратиться в организацию по Защите Прав Потребителей. В данную организацию необходимо предоставить копии имеющихся документов. Такое же действие следует предпринять собственнику квартиры в том случае, если управляющая компания никак не реагирует на его жалобы. Помимо этого можно обратиться в Жилищную инспекцию города. В случае выявления её представителями нарушений, на управляющую компанию могут наложить штраф, в размере 40-50 тысяч рублей.

Если, в результате перебоя электроэнергии, пришла в негодность бытовая техника, находящаяся в квартирах, то жильцы имеют право взыскать нанесённый им ущерб с управляющей компании.

Для этого потребуется провести специальную экспертизу, которая выявит причину возникновения неисправности.
Обжаловать несогласие с действиями управляющей компании можно в судебных инстанциях.
В заключение скажу, что внесённые в действующее законодательство поправки позволяют жителям многоквартирных домов защитить свои права. В случае выявления некачественного предоставления коммунальных услуг, человек должен отстаивать свои интересы. Если пустить всё это на самотёк, то собственник квартиры будет выбрасывать лишние деньги на ветер.

Верховный суд РФ о коммунальных платежах в видео:

При длительной неуплате за ЖКХ и долгах услуги могут отключить. Когда это вполне законно, а в какой ситуации отключение одной из услуг в квартире будет нарушать закон, разбираемся на примере конкретного судебного спора.

Отключение коммунальных ресурсов при наличии задолженности предусмотрено законодательством. Есть различия относительно подачи ресурса в жилое или нежилое помещение: когда речь идет о нежилом помещении, отключить могут любую услугу. В случае, если речь идет о жилом помещении, квартире или частном доме, здесь законом запрещено полностью отключать холодную воду и отопление. Предоставление этих услуг можно только ограничить. Все остальное можно отключить полностью, в том числе при наличии задолженности, рассказывает Сергей Сергеев, ".

При этом такое отключение не должно нарушать прав тех добросовестных потребителей, которые оплачивают счета в срок. Например, если половина жителей многоквартирного дома не платит за электроэнергию, то поставщик не может взять и полностью отключить этот дом от подачи ресурса, даже если сумма долга это позволяет. Ведь тогда пострадают те, кто платит вовремя и в полном объеме.

В подобных спорах многое зависит от фактических обстоятельств, отмечает Сергеев: например, от того, кто поставляет ресурс. Так, если у жителя есть прямой договор с поставщиком на электроэнергию и ему он исправно платит, а в упркомпанию при этом не платит за остальные слуги - содержание и ремонт, отопление и воду, то компания не может отключить ему за это электроэнергию, поскольку не поставляет такого ресурса, подчеркивает юрист. Но что делать, если квитанция - одна на все услуги сразу? Примером стало дело, недавно рассмотренное Мособлсудом.

Что такое неполная оплата коммунальной услуги?

Услуга оплачена не полностью, если потребитель задолжал оплату за нее в размере, превышающем сумму двух месячных размеров платы за эту услугу. Плату считают исходя их норматива потребления - наличие счётчиков и тарифа не имеет значения. При этом между должником и исполнителем нет соглашения о погашении долга (или же есть, но должник его не исполняет).

Валентина Гайкина*, собственник квартиры в доме, управление которым осуществляет ООО «УК Комфорт Сити». В сентябре 2017 года управляющая компания направила ей заказное письмо с уведомлением, предложив погасить задолженность по оплате коммунальных услуг. Владелица жилья задолжала 27 561 руб. - в эту сумму входили и коммунальные услуги, и услуги по обслуживаню дома, поскольку договор с УК был заключен на всё сразу. Компания предупредила, что если долг не будет погашен, она может ограничить подачу в квартиру электричества. Если же задолженность сохранится через 10 дней после введения ограничений, то свет и вовсе отключат.

Гайкина получила уведомление. Как и обещали в управляющей компании, 8 ноября подачу электроэнергии ограничили. 13 ноября хозяйка квартиры оплатила половину долга - 14 709 руб., которые приходились на коммунальные услуги. Она специально указала назначение платежа. Но это не помешало упркомпании в оговоренные 10 дней отключить электричество полностью из-за того, что вся задолженность не была погашена.

Порядок ограничения или отключения коммунальной услуги:

а) исполнитель направляет должнику письменное уведомление, что при неоплате задолженности по услуге в течение 20 дней со дня получения уведомления ее могут сначала ограничить, а потом приостановить. Ели приостановка невозможна, эту стадию опускают вообще. Уведомление вручают под расписку или направляют заказным письмом.

б) если в указанное время долг не погашен, вводится ограничение услуги. Об этом должника должны известить за три дня, вручив ему извещение под расписку.

в) если ввести ограничение технически невозможно, задолженность не погашена спустя оговоренные 30 дней, услугу отключают (кроме отопления и холодной воды в многоквартирном доме). Об отключении должны письменно уведомить под расписку за три дня.

Владелица квартиры подала на УК в суд. Она требовала признать незаконным отключение электроэнергии, взыскать компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 50 000 руб., а также штраф 50% от присужденной суммы. Она настаивала, что упркомпания нарушила Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах, не уведомила ее должным образом о размере задолженности по электроэнергии, о времени введения полного прекращения её подачи. Кроме того, управляющая компания - не поставщик электроэнергии, а значит, она не имела права приостанавливать оказание услуги по электроснабжению, считала заявительница.

5/5 (2)

Ужесточение ответственности

3 ноября 2015 года был принят Федеральный закон № 307-ФЗ, который касается ужесточения ответственности граждан за задолженности по оплате коммунальных услуг. С начала 2016 года этот закон вступил в силу и действует во всех регионах России.

В отношении граждан, а также юридических лиц, которые накопили долги по коммуналке, теперь действует приказной порядок.

Что это означает? Управляющая организация подготавливает пакет документов, свидетельствующих о наличии конкретной задолженности, и передает его вместе с заявлением о взыскании долгов в судебную инстанцию. Впоследствии суд издает приказ на этого должника. Далее «эстафету» передают судебным приставам, от которых зависит дальнейший ход дела.

Внимание! С 2017 года согласно новому законодательству, касающемуся долгов по коммунальным услугам, увеличилась пеня и штрафы за просроченные сроки внесения оплаты за услуги ЖКХ, а также энергоресурсы. Следует отметить, что данное положение относится ко всем категориям граждан.

Обязанности жильцов

Жилищный кодекс РФ – законодательный акт, который упорядочивает порядок оплаты коммунальных услуг. Согласно этому документу, каждый гражданин или юр. лицо обязаны своевременно оплачивать предоставляемые им коммунальные услуги (ст. 153 ЖК).

Жилищно-коммунальное хозяйство предоставляет различные коммунальные услуги, которые оплачивают граждане.

Физические и юридические лица обязаны оплачивать:

• потребление электрической энергии (ознакомиться с основными положениями закона №35 «Об электроэнергетике»);
• горячую и холодную воду;
• услуги по отоплению;
• поставки газа.

Срок оплаты услуг также установлен на законодательном уровне.

Запомните! В соответствии со ст. 155 ЖК РФ внесение денежных средств за предоставленные коммунальные услуги должно производиться ежемесячно до 10 числа (если получена платежка).

Льготы по оплате услуг предоставляются военнослужащим, ветеранам и некоторым другим категориям граждан.

Пеня или штраф не будут начисляться при наличии просрочки в 31 день.

До недавнего времени срок просрочки платежей мог быть не более одного месяца. Существует так называемое право на рассрочку или отсрочку, но оно предоставляется только при наличии весомых причин.

Среди таких причин:

• тяжелая болезнь;
• потеря работы или единственного трудоспособного члена семьи.

Каждое из перечисленных обстоятельств должно подкрепляться соответствующими документами.

Последствия неуплаты

В новом законодательном акте идет речь о начислении пени гражданам, имеющим задолженность по коммуналке. Порядок ее начисления рассматривается в ФЗ № 307.

Чтобы повысить дисциплину и ответственность потребителей услуг, законом внесены определенные поправки.

К основным методам борьбы со злостными неплательщиками относятся:

• начисление пени;
• ограничение или приостановка предоставления неоплаченных услуг;
• выселение должников из квартиры (только на основании судебного постановления).

Начисление пени

Чаще всего применяется такой метод, как начисление пени. Рассмотрим это понятие.

Пеня – это неустойка, которая начисляется за просроченные сроки оплаты потребленных услуг (по квитанциям).

Штрафные санкции согласно положениям ФЗ № 307 накладываются на потребителей, которые просрочили платеж более чем на один месяц. На оплату счета выделяется 31 день со дня получения квитанции.

На то, какой будет неустойка, влияют несколько показателей: размер задолженности, количество дней пропуска сроков, ставки рефинансирования ЦБ России.

Важно! Для физических лиц с 31 по 90 день начисляется 1/300 от ставки рефинансирования за один день просрочки оплаты. С 91 дня пеня станет больше, до 1/130 от ставки ЦБ. На данный момент ставка равна 9%.

Расчет пени также зависит от правового статуса потребителя услуг.

Штраф для организаций, занимающихся снабжением отоплением, водой и т. д., составляет:

• с 1 дня задержки по 60-й день – 1/300 от ставки ЦБ;
• с 60 дня по 90-й день – 1/170;
• с 91 дня и далее – 1/130.

Если задолженность имеет юр. лицо, штрафы взимаются по максимальной ставке – 1/130.

Оплата пени осуществляется только в отделении Сбербанка или в УК. То есть заплатить пеню через терминал не получится.

Пеня не начисляется, если потребитель должен уехать в другой населенный пункт. Для этого ему нужно обратиться в УК и написать соответствующее заявление. На его основании предоставляется отсрочка на 6 месяцев.

Если возникнет такая необходимость, то продлить отсрочку можно после написания нового заявления. Оно составляется через полгода и пересылается по почте.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления о предоставлении рассрочки/отсрочки по оплате коммунальных платежей:

Ограничение подачи ресурсов

Выше упоминалось о таком методе воздействия на должников, как ограничение подачи ресурсов.

Это может происходить двумя путями, все зависит от решения управляющей организации. Первый способ – определение лимита. Так, если у потребителя есть долги по свету, его лимит составит 30 кВт в день. Как только потребитель использовал данный лимит, подача электричества в помещение прекращается. Второй способ – снижение количества подаваемого ресурса.

Ограничение начинает действовать не сразу.

Учтите! Прежде всего УК направляет должнику уведомление (лично в руки), в котором указывается на необходимость погашения задолженности в течение одного месяца. Кстати, долг будет исчисляться не по показаниям счетчика, а по факту, то есть за потребленную услугу по нормативам управляющей организации.

Через 3 дня поступит еще одно предупреждение. После этого будут приниматься меры по ограничению поставки услуг.

В отношении частных домов метод ограничения не используется, там может быть полное отключение от поставки коммунальной услуги.

Посмотрите видео. Новый порядок начисления пени по долгам за ЖКХ:

Полное отключение

Как повлиять на потребителей, которые не платят по счетам?

Самой серьезной мерой борьбы с недисциплинированными потребителями считается полное прекращение поставки услуг.

Это довольно действенный способ борьбы с неплательщиками. После принятия таких мер сразу находятся средства, чтобы вернуть долги коммунальным организациям. Действительно, в наше время сложно представить свою жизнь без света, воды или газа.

Следует отметить, что отключение от сетей является законной мерой воздействия на должников. Возобновление поставок возможно только после погашения всех задолженностей. Кроме того, у потребителей есть право на реструктуризацию долга, которая производится после составления соответствующего соглашения.

Прекратить подачу света или воды несложно. В многоквартирных домах перекрывается вентиль, или пользуются «выключателем». В частных домах обрезаются провода.

Как только долги оплачены, поставка услуг возобновляется, но только все работы по восстановлению осуществляются за счет потребителя, поэтому не стоит доводить ситуацию до такого финала. Тем более должникам дается несколько вариантов для того, чтобы избежать подобной развязки.

Например, на первом этапе поставка становится лимитированной. Чтобы возобновить поставку услуг, выделяется 2 дня, но только после полной выплаты долгов.

Обратите внимание! Способ полного отключения не используется, если в связи с этим возникнет опасность нарушения сохранности дома.

Например, невозможно отключить дом от отопления в зимнее время, так как это приведет к разрушению стен и прочих элементов конструкции.

Кроме того, данная мера не применяется, если будут нарушены права и интересы других потребителей, проживающих в этом доме. Например, невозможно полностью отключить тепло в многоквартирном доме. Хотя прекратить поставки газа или электричества в отдельную квартиру вполне реально.

Что делать должнику

Если у вас появились долги, не медлите, постарайтесь как можно быстрее во всем разобраться. Для этого обратитесь в компанию, оказывающую вам данные услуги. Бывают случаи, когда по халатности УК или местного жилищно-коммунального хозяйства приписываются долги, которых не должно быть.

Интересно, что все делается не на пользу потребителя. Почему так происходит, специально ли это было сделано, разобраться довольно сложно. Главное в этой ситуации – сделать так, чтобы вам насчитали правильную оплату за потребленную по факту услугу.

Иногда между поставщиком и потребителем составляется соглашение или индивидуальный план по оплате. Обычно это происходит в ситуациях, когда произошли серьезные изменения тарифов (увеличение до 25 %).

Таким образом, при повышении тарифов на треть можно рассчитывать на получение годового кредита. Но в этом случае нужно помнить о соответствующем проценте, который оговаривают при составлении графика рассрочки.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец соглашения о погашении задолженности по оплате коммунальных услуг:

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам.

Взыскание долга в судебном порядке

Если потребитель прекращает вносить оплату за потребленные услуги, коммунальщики часто обращаются в судебную инстанцию.

Но до суда выполняются определенные действия:

• на адрес злостного неплательщика направляется уведомление о накопленных долгах по коммуналке. Сообщить об этом можно лично или направить письменное извещение (смотрите, как узнать долг по квартплате);
• должнику предлагают погасить долг в течение 30 дней. Также можно заключить доп. соглашение о погашении задолженности;
• если никакой реакции нет, и долг так и не возвращается, собирается пакет документации, и направляется исковое заявление в суд. Процедура взыскания долга по коммунальным платежам с 01.06.2016 года заметно упрощена. Если в суд подаются документы, выносится заочное решение о 5-ти дневном сроке погашения на основании судебного приказа.

Запомните! В стоимость иска входит общая сумма задолженности, пеня и судебные издержки.

Срок исковой давности

Должники стараются использовать все способы, чтобы не тратиться. Часто в этой ситуации вспоминают о сроке давности. Конечно, такой срок существует. Касается он и долгов по коммуналке. Если они не оплачиваются в течение 3-х лет, то уже после этого срока взыскать их не получится.

Хотя, не стоит обольщаться. Вряд ли о вас забудут на столь длительное время. Иски в суд всегда подаются вовремя. В дальнейшем все зависит от судебных приставов. Их полномочия действуют и после наступления срока давности.

Если вы не хотите неприятностей, выполняйте возложенные на себя обязанности, вовремя оплачивайте все предоставляемые вам услуги.

Принудительное выселение

Выселение из квартиры – это крайняя мера, которая может применяться к должникам. Когда подается иск в суд, одним из требований может выступать выселение жильцов за долги.

Такие действия происходят, если даже после решения суда никаких сдвигов в оплате долгов не происходит, должник не спешит выполнять требования соглашения о реструктуризации, да и у судебных приставов ничего не получается.

Важно! Как происходит выселение за долги:

• направляется уведомление о том, что к должнику будет применена крайняя мера – выселение;
• составляется соответствующий иск и передается в судебную инстанцию;
• чтобы добровольно выселиться по решению суда, у жильцов есть 7 дней. Если за это время они не освободили занимаемую жилплощадь, будет применен принудительный порядок выселения.

Правила выселения из приватизированного жилья. Выселить за долги человека могут в том случае, если у него есть иное пригодное для жилья помещение. Если у человека нет такого жилья, его не могут переселить в общежитие или предложить социальную квартиру, то есть выселения не происходит (ст. 446 ГПК РФ).

В этом случае судебные исполнители могут арестовать и продать на торгах имущество, которое принадлежит лично должнику.